Постановление Администрации Сахалинской области от 09.03.2005 № 35-па
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам в 2005 году и Порядка предоставления государственных гарантий Сахалинской области органам местного самоуправления
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09 марта 2005 г. N 35-паг. Южно-СахалинскОб утверждении Порядкапредоставления из областногобюджета бюджетных кредитовместным бюджетам в 2005 годуи Порядка предоставлениягосударственных гарантийСахалинской области органамместного самоуправления (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 30.05.2005 г. N 99-па) На основании статей 115, 117, 135 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и статьи 33 Закона Сахалинской области "Об областномбюджете Сахалинской области на 2005 год" администрация Сахалинскойобласти постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджетабюджетных кредитов местным бюджетам в 2005 году (прилагается). 2. Утвердить Порядок предоставления государственных гарантийСахалинской области органам местного самоуправления (прилагается). 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора, начальника главного финансового управленияСахалинской области Н.М. Новикову. Губернатор области И.П. Малахов Утвержден постановлением администрации области от 9 марта 2005 г. N 35-па Порядок предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам в 2005 году (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 30.05.2005 г. N 99-па) 1. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетаммогут предоставляться: - на покрытие временных кассовых разрывов на срок, не выходящийза пределы финансового года; - на создание запаса топлива к отопительному сезону 2005/06года сроком до одного года. 2. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетампредоставляются при условии: - отсутствия просроченной задолженности соответствующих местныхбюджетов перед областным бюджетом; - утверждения представительным органом местного самоуправлениямуниципального образования решения о бюджете муниципальногообразования на текущий финансовый год; - наличия в местном бюджете ассигнований на цели,соответствующие целевому назначению бюджетного кредита; - разработки и утверждения органами местного самоуправлениямероприятий по оптимизации расходов местных бюджетов и ихвыполнении. 3. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполненииместного бюджета, определяется как недопоступление в определенныйпериод финансового года доходов для осуществления расходов,предусмотренных местным бюджетом, с учетом источниковфинансирования дефицита бюджета. 4. При наличии или прогнозируемом возникновении временногокассового разрыва орган исполнительной власти местногосамоуправления может обратиться в главное финансовое управлениеСахалинской области за предоставлением бюджетного кредита. Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержатьобоснование необходимости выделения средств, сведения о поступившихдоходах и произведенных расходах за истекший период текущегофинансового года, прогноз по доходам и расходам местного бюджета иисточникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования,источники и сроки погашения бюджетного кредита. Главное финансовое управление Сахалинской области вправезапрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения опредоставлении бюджетного кредита. Объемы бюджетных кредитов определяются возможностями областногобюджета и величиной временного кассового разрыва, возникающего приисполнении местного бюджета. Абзац (Исключен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 30.05.2005 г. N 99-па) 5. Главное финансовое управление вправе принять решение опредоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам на созданиезапаса топлива к отопительному сезону 2005/06 года по заявкамисполнительно-распорядительных органов муниципальных образований,согласованным с вице-губернатором области, курирующимжилищно-коммунальное хозяйство, и департаментомтопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства Сахалинской области. Департамент топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области вправезапрашивать сведения, необходимые для согласования заявки напредоставление бюджетного кредита на указанные цели. 6. Бюджетные кредиты предоставляются местным бюджетам навозвратной и возмездной основах с уплатой процентов за пользованиеими в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации на день заключения соглашения опредоставлении бюджетного кредита. При предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам за счетпривлеченных средств в коммерческих банках процентная ставка запользование кредитами устанавливается не менее размеров,предусмотренных кредитными договорами, заключенными с банками. 7.(Исключен - Постановление Администрации Сахалинской областиот 30.05.2005 г. N 99-па) 7. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашениеммежду главным финансовым управлением Сахалинской области иисполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Главное финансовое управление устанавливает требования ксодержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условияего предоставления, отвечающие задачам рационального использованиябюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины, а также мерыответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Сахалинской области за нецелевое использование инесвоевременный возврат бюджетных кредитов. 8. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов вобластной бюджет осуществляется главным финансовым управлениемСахалинской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Сахалинской области. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 30.05.2005 г. N 99-па) Утвержден постановлением администрации области от 9 марта 2005 г. N 35-па Порядок предоставления государственных гарантий Сахалинской области органам местного самоуправления (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 31.03.2005 г. N 48-па) 1. Государственной гарантией в настоящем Порядке признаетсяспособ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силукоторого орган исполнительной власти Сахалинской области - гарантдает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом,которому дается государственная гарантия, обязательства передтретьими лицами полностью или частично. 2. Государственная гарантия Сахалинской области (далее -государственная гарантия) предоставляется органам местногосамоуправления в соответствии с законом Сахалинской области обобластном бюджете на соответствующий год для обеспечения исполненияих обязательств перед коммерческими банками. 3. Государственная гарантия предоставляется органам местногосамоуправления при условии: - невозможности привлечения ими кредитов в коммерческих банкахсамостоятельно с обеспечением исполнения обязательств по возвратукредита бюджетом муниципального образования; - наличия в местном бюджете ассигнований на цели,соответствующие целевому назначению банковского кредита; - разработки и утверждения органами местного самоуправлениямероприятий по оптимизации расходов местных бюджетов и ихвыполнении. - установления банком процентной ставки за пользованиекредитом в размере, не превышающем действующую учетную ставкуЦентрального банка Российской Федерации более чем на 5 пунктов. (Дополнен - Постановление Администрации Сахалинской областиот 31.03.2005 г. N 48-па) 4. Решение о предоставлении государственной гарантиипринимается распоряжением администрации Сахалинской области. 5. Государственная гарантия предоставляется в форме договорамежду исполнительно-распорядительным органом муниципальногообразования (далее - получатель государственной гарантии) и главнымфинансовым управлением Сахалинской области. 6. Претендент на получение государственной гарантиипредставляет в главное финансовое управление Сахалинской областиследующие документы: - заявку на получение государственной гарантии с указанием еепредполагаемого объема, целей получения государственной гарантии(целей привлечения заемных средств); - копию устава муниципального образования, а также всехизменений и дополнений к нему; - решение представительного органа местного самоуправлениямуниципального образования о бюджете муниципального образования натекущий финансовый год с программой муниципальных заимствованиймуниципального образования; - реестр долговых обязательств муниципального образования надату подачи заявки; - отчет об исполнении бюджета муниципального образования напоследнюю отчетную дату; - письменное подтверждение кредитора о согласии предоставленияпретенденту кредитных ресурсов; - письменное заключение кредитора об отсутствии обеспеченияполучения кредита муниципальным образованием. 7. Объем обязательств муниципального образования по кредитам,привлекаемым в коммерческих банках под государственные гарантии, ибюджетным кредитам, предоставляемым из областного бюджета, не можетпревышать 50 процентов от общего объема собственных доходовместного бюджета в соответствии с утвержденным решениемпредставительного органа местного самоуправления о бюджете натекущий финансовый год. 8. Гарант по государственной гарантии несет субсидиарнуюответственность дополнительно к ответственности должника погарантированному им обязательству. Предусмотренное государственной гарантией обязательство гарантаперед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующейобъему обязательств по гарантии. Гарант, исполнивший обязательствополучателя гарантии, имеет право потребовать от последнеговозмещения сумм, уплаченных третьему лицу по государственнойгарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданскимзаконодательством Российской Федерации и договором о предоставлениигосударственной гарантии.