Утратил силу, за исключением пункта 2 – Постановление Администрации Сахалинской области постановление администрации области от 28.06.2004 N 90-па "О внесении изменений и дополнений в Положение о департаменте социальной защиты населения Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 24.09.2002 N 114-па". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности губернатора области Б.В. Горкунов
Утверждено постановлением администрации области от 24 декабря 2004 г. N 200-па
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте социальной защиты населения Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Департамент социальной защиты населения Сахалинской области (далее - департамент) является областным органом исполнительной власти Сахалинской области. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями администрации Сахалинской области, а также настоящим Положением. 1.3. Единую систему социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории Сахалинской области образуют департамент и учреждения социального обслуживания населения, находящиеся в ведении Сахалинской области. 1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Российской Федерации со своим наименованием, а также необходимые печати, штампы и бланки. 1.6. Источником финансирования деятельности департамента являются средства областного бюджета. 1.7. Департамент создается, реорганизуется, ликвидируется в соответствии с действующим законодательством. 1.8. Департамент может выступать в качестве истца и ответчика в суде. 1.9. Юридический адрес департамента: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.
2. Задачи
Основными задачами департамента являются: 2.1. усиление адресной социальной поддержки, переход к оказанию эффективной государственной социальной помощи; 2.2. адаптация системы социальных выплат и иных мер социальной поддержки к развивающимся рыночным отношениям; 2.3. повышение эффективности социального обслуживания населения, в том числе путем привлечения негосударственных организаций; 2.4. формирование оптимальной сети учреждений социального обслуживания населения и укрепления их материально-технической базы; 2.5. расширение спектра и повышение качества предоставляемых социальных услуг; 2.6. формирование новых подходов к реализации государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения; 2.7. улучшение положения семьи, женщин, детей, развитие сферы детского отдыха и оздоровления; 2.8. осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних детей, совершенствование деятельности учреждений социальной помощи для детей; 2.9. повышение эффективности финансового обеспечения социальной сферы, привлечение альтернативных источников финансирования различных мер социальной поддержки; 2.10. обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области социальной поддержки и социального обслуживания населения в пределах полномочий департамента; 2.11. организационно-техническое обеспечение работы областной комиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; 2.12. проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; 2.13. обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения положений законодательства и иных нормативных актов об альтернативной гражданской службе, осуществление мер по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальной защите.
3. Полномочия
К основным полномочиям департамента относятся: 3.1. Разработка и внесение на рассмотрение администрации и губернатора Сахалинской области проектов нормативных правовых актов губернатора Сахалинской области и администрации Сахалинской области, других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения департамента и к сферам ведения подведомственных ему учреждений. 3.2. Реализация региональной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания населения с учетом демографических, экономических и других особенностей. 3.3. Анализ эффективности функционирования системы социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории Сахалинской области и прогнозирование ее развития. 3.4. Формирование базы данных о гражданах, проживающих на территории Сахалинской области и имеющих право на меры социальной поддержки, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области. 3.5. Разработка предложений по развитию современных форм социального обслуживания граждан и оказанию социальной помощи населению. 3.6. Участие в разработке федеральных, областных программ социальной поддержки населения. 3.7. Оказание социальной помощи и организация социальных выплат населению. 3.8. Оказание социальной поддержки гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей. 3.9. Осуществление реализации государственной социальной политики по вопросам улучшения положения семьи, женщин и детей на территории области. 3.10. Участие в реализации федеральных и областных программ по вопросам социальной поддержки семей и детей. 3.11. Решение вопросов по назначению и выплате государственных пособий и других социальных выплат гражданам, имеющим детей. 3.12. Разработка и реализация мер по социальной поддержке и социальному обслуживанию ветеранов, граждан пожилого возраста, граждан, признанных в установленном порядке реабилитированными лицами и лицами, пострадавшими от политических репрессий. 3.13. Реализация государственной социальной политики в отношении граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, граждан, отнесенных в установленном порядке к лицам, подвергшимся радиационному воздействию, имеющих право на меры социальной поддержки, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.14. Решение вопросов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области. 3.15. Участие в организации прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственных учреждениях. 3.16. Осуществление разработки предложений по формированию консолидированного бюджета Сахалинской области в части расходов по разделу "Социальная политика". 3.17. Осуществление подготовки расчетов и обоснований для выделения ассигнований из федерального бюджета на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения. 3.18. Организация финансирования областных подведомственных учреждений социального обслуживания населения, осуществление контроля за целевым использованием денежных средств. 3.19. Проведение в установленном порядке конкурсов и заключение контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях реализации возложенных на него задач. 3.20. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок. 3.21. Организация профессиональной подготовки государственных служащих и работников департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки. 3.22. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента. 3.23. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки департамента, а также контроль и координация деятельности организаций, предприятий и учреждений, находящихся в его ведении по мобилизационной подготовке. 3.24. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4. Права
Департамент имеет право: 4.1. Запрашивать в установленном порядке от федеральных, областных, территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций информацию, необходимую для принятия решений по отнесенным к компетенции департамента вопросам. 4.2. Проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию. 4.3. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению. 4.4. Утверждать сметы доходов и расходов областных подведомственных учреждений социального обслуживания населения. 4.5. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы администрации области, заполнять банк данных АИС информацией, необходимой для решения задач департамента. 4.6. Взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Сахалинской областной Думой, администрацией области и ее аппаратом, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции департамента. 4.7. Представлять в установленном порядке к награждению государственных служащих и работников департамента, работников подведомственных учреждений.
5. Организация деятельности
5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности администрацией Сахалинской области. 5.2. Начальник: 5.2.1. руководит на принципах единоначалия деятельностью департамента, координирует и контролирует деятельность подведомственных департаменту областных учреждений; 5.2.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих полномочий; 5.2.3. утверждает штатное расписание департамента в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда; 5.2.4. назначает и освобождает от замещаемой должности государственных служащих, замещающих государственные должности, и иных работников департамента; 5.2.5. утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции работников, уставы (положения) областных подведомственных учреждений; 5.2.6. утверждает смету расходов на содержание департамента в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете; 5.2.7. применяет к государственным служащим, работникам департамента меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания; 5.2.8. издает приказы и инструкции, обязательные для исполнения всеми работниками департамента и областными подведомственными учреждениями; 5.2.9. вносит на рассмотрение в администрацию области проекты нормативных правовых актов; 5.2.10. образует коллегию департамента, утверждает ее состав и положение о ней; 5.2.11. обеспечивает организацию работ по защите государственной тайны и созданию условий для доступа должностных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, в установленном порядке; 5.2.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 5.3. Под руководством департамента функционирует областной фонд социальной поддержки населения в соответствии с Положением, утвержденным постановлением губернатора Сахалинской области от 20.03.92 N 71 (в редакции постановления губернатора Сахалинской области от 30.11.98 N 449).
6. Ответственность
6.1. Государственные служащие департамента за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кодексом государственной службы Сахалинской области. 6.2. При реорганизации, ликвидации и прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, департамент обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, охраны и пожарной безопасности.
|