Постановление Администрации Сахалинской области от 12.11.2004 № 169-па
Об утверждении Положения о квалификационном отборе уполномоченных аудиторских организаций
Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 19.05.2008 г. N 132-па АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12 ноября 2004 г. N 169-паг. Южно-СахалинскОб утверждении Положения оквалификационном отбореуполномоченных аудиторскихорганизаций В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановлением администрацииСахалинской области от 24.01.2003 N 8-па "О Положении о комитете поуправлению государственным имуществом Сахалинской области"администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о квалификационном отборе уполномоченныхаудиторских организаций (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора Сахалинской области Горкунова Б.В. Губернатор области И.П. Малахов Утверждено постановлением администрации области от 12 ноября 2004 г. N 169-па ПОЛОЖЕНИЕ о квалификационном отборе уполномоченных аудиторских организаций 1. Общие положения 1.1. Положение о квалификационном отборе уполномоченныхаудиторских организаций (далее Положение) регламентирует проведениеквалификационного отбора аудиторских организаций, уполномоченных напроведение аудиторских проверок государственных унитарныхпредприятий Сахалинской области. 1.2. Квалификационный отбор уполномоченных аудиторскихорганизаций проводится ежегодно. 1.3. По результатам квалификационного отбора определяетсяперечень прошедших отбор уполномоченных аудиторских организаций наопределенный год. 1.4. Извещение о проведении квалификационного отборауполномоченных аудиторских организаций осуществляется путемпубликации комитетом по управлению государственным имуществомСахалинской области в газете "Губернские ведомости" сообщения опредстоящем квалификационном отборе. Сообщение о квалификационном отборе публикуется не менее чем за45 дней до его проведения и должно содержать: - сведения о цели квалификационного отбора; - требования, предъявляемые к аудиторским организациям -участникам квалификационного отбора; - информацию о требованиях, предъявляемых к отчетамуполномоченных аудиторских организаций; - дату начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к нимдокументами; - адрес места приема заявок и документов; - перечень документов, представляемых претендентами для участияв квалификационном отборе и требования к их оформлению; - дату и место проведения квалификационного отбора с указаниемвремени начала работы квалификационной комиссии и подведения итоговквалификационного отбора; - номера телефонов и местонахождение комиссии; - адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с инымисведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями; - способ уведомления участников квалификационного отбора о егоитогах; - а также иную необходимую информацию. 2. Комиссия по проведению квалификационного отбора уполномоченных аудиторских организаций 2.1. Для проведения квалификационного отбора уполномоченныхаудиторских организаций комитет по управлению государственнымимуществом Сахалинской области совместно с главным финансовымуправлением Сахалинской области формирует квалификационную комиссию(далее - комиссия) в количестве не менее 5 человек с правомрешающего голоса и утверждает ее персональный состав. 2.2. Председателем комиссии является председатель (заместительпредседателя) комитета по управлению государственным имуществомСахалинской области. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии,утверждает регламент ее работы, определяет дату очередногозаседания и повестку дня, организует работу комиссии в соответствиис настоящим Положением. Заместителем председателя комиссии является представительглавного финансового управления Сахалинской области. Секретарем комиссии с правом голоса является представителькомитета по управлению государственным имуществом Сахалинскойобласти. 2.3. Решения комиссии о включении прошедших квалификационныйотбор аудиторских организаций в перечень уполномоченных аудиторскихорганизаций принимаются на ее заседании большинством голосов членовкомиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждыйчлен комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к еекомпетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей отобщего числа ее членов. При равенстве голосов голоспредседательствующего на заседании является решающим. Решениякомиссии оформляются протоколом, который подписывается всемичленами комиссии, принявшими участие в заседании. Протокол втечение трех дней со дня заседания комиссии направляется членамкомиссии. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляет комитет по управлению государственным имуществомСахалинской области. 3. Условия участия в квалификационном отборе 3.1. Для участия в квалификационном отборе аудиторскиеорганизации, претендующие на включение в перечень уполномоченныхаудиторских организаций, подают в комиссию следующие документы: а) заявку аудиторской организации на участие в квалификационномотборе в произвольной форме; б) заверенные в установленном порядке копии учредительныхдокументов аудиторской организации; в) заверенные в установленном порядке копии лицензийаудиторской организации на осуществление аудиторской деятельности,выданных в установленном порядке Министерством финансов РоссийскойФедерации, срок действия которых не истек, а также копии лицензийаудиторской организации на осуществление аудиторской деятельности,выдававшихся ранее аудиторской организации; г) заверенные в установленном порядке копии квалификационныхаттестатов аудиторов - штатных специалистов аудиторской организациина право осуществления аудиторской деятельности, выданных вустановленном порядке Министерством финансов Российской Федерации,срок действия которых не истек; д) ксерокопии трудовых книжек штатных аттестованных аудитороваудиторской организации; е) последний годовой бухгалтерский баланс аудиторскойорганизации и баланс за квартал, предшествующий дате подачи заявки,заверенные в налоговой инспекции, с приложением заверенных вналоговой инспекции балансов дочерних и зависимых аудиторскихорганизаций; ж) сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов вбюджеты всех уровней. з) сведения о региональной сети аудиторской организации (офилиалах, дочерних и зависимых обществах); и) заверенная в установленном порядке копия лицензии центраФедеральной службы безопасности Российской Федерации полицензированию, сертификации и защите государственной тайны(представляется аудиторскими организациями, имеющими такуюлицензию). Все вышеперечисленные документы подаются в комиссию в одномэкземпляре на русском языке в срок, указанный в сообщении опроведении конкурсного отбора. К заявке прилагается опись представленных документов. 3.2. Аудиторская организация не допускается к участию вквалификационном отборе, если представлены не все документы,указанные в пункте 3.1. настоящего Положения, и/или онипредставлены позже срока, указанного в сообщении о проведенииконкурсного отбора. 4. Порядок проведения квалификационного отбора 4.1. Аудиторская организация, претендующая на включение вперечень уполномоченных аудиторских организаций, должна отвечатьследующим критериям: а) наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности вобласти общего аудита, выданной в установленном порядке; б) наличие в штате аудиторской организации не менее 5 (пяти)специалистов, имеющих квалификационные аттестаты аудиторов, срокдействия которых не истек, на право осуществления аудиторскойдеятельности в области общего аудита, выданные Министерствомфинансов Российской Федерации в установленном порядке; в) срок деятельности аудиторской организации - претендента нарынке аудиторских услуг не менее 3 (трех) лет; г) отсутствие в уставном капитале (уставном фонде) аудиторскойорганизации доли, принадлежащей иностранным инвесторам. 4.2. Комиссией может быть отказано аудиторской организации вовключении ее в перечень уполномоченных аудиторских организаций вследующих случаях: а) несоответствие аудиторской организации критериям,предусмотренным пунктом 4.1. настоящего Положения; б) несоответствие информации, представленной аудиторскойорганизацией - претендентом, фактическому положению дел; в) наличие фактов нарушений аудиторской организациейлицензионных требований и условий, выявленных лицензирующим органомпри осуществлении надзора за деятельностью аудиторской организации; г) наличие фактов аннулирования либо приостановления действияранее выданных в установленном порядке аудиторской организациилицензий на осуществление аудиторской деятельности. 4.3. Уполномоченными аудиторскими организациями признаютсяпретенденты, отвечающие критериям пункта 4.1. настоящего Положения. 4.4. Уведомление о признании участника квалификационного отборауполномоченной аудиторской организацией и выписка из протокола обитогах квалификационного отбора выдаются аудиторской организацииили ее полномочному представителю под расписку либо высылаются попочте (заказным письмом) не позднее 3 (трех) дней с моментаутверждения протокола организатором квалификационного отбора поадресу, указанному в заявке аудиторской организации на участие вквалификационном отборе. 4.5. Перечень уполномоченных аудиторских организацийпубликуется комитетом по управлению государственным имуществомСахалинской области в газете "Губернские ведомости". 5. Заключительные положения 5.1. При проведении государственным унитарным предприятиемСахалинской области аудиторской проверки по решению комитета поуправлению государственным имуществом Сахалинской областигосударственные унитарные предприятия выбирают аудиторскиеорганизации из числа прошедших квалификационный отбор всоответствии с настоящим Положением. 5.2. В установленных случаях, при заключении договора напроведение аудиторской проверки областного государственногоунитарного предприятия, уполномоченная аудиторская организацияобязана иметь лицензии на осуществление иных видов аудиторскойдеятельности (кроме общего аудита).