Постановление Губернатора Сахалинской области от 17.07.1996 № 331
Об утверждении порядка и условий выкупа органами местного самоуправления земельных долей на территории Сахалинской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Постановление
Губернатора Сахалинской области
от 18.08.2004 г. N 40
от 17 июля 1996 г. N 331г. Южно-Сахалинск
(В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области
от 17.07.2001 г. N 319)
Об утверждении порядка иусловий выкупа органамиместного самоуправленияземельных долей натерритории Сахалинскойобласти
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от07.03.96 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю"постановляю:
1. Утвердить Порядок и условия выкупа органами местногосамоуправления земельных долей на территории Сахалинской области.
2. Органам местного самоуправления передавать (продавать)выкупленные земельные доли юридическим лицам и гражданам РоссийскойФедерации только для использования в сельскохозяйственномпроизводстве.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна комитет по земельным ресурсам и землеустройству Сахалинскойобласти.
Первый вице-губернатор области В.Е. Гомилевский
Утвержден
постановлением губернатора области
от 17 июля 1996 N 331
Порядок и условия
выкупа органами местного самоуправления земельных долей на
территории Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок применяется при выкупе органами местногосамоуправления земельных долей у их собственников для пополненияфонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическимлицам и гражданам Российской Федерации для производствасельскохозяйственной продукции.
1.2. Правомочия органов местного самоуправления по выкупуземельных долей установлены Указом Российской Федерации от 7 марта1996 года N 337. Сделки по выкупу долей совершаются в соответствиис нормами, определенными Гражданским кодексом РФ.
1.3. Сделка по выкупу (купле-продаже) земельной долиосуществляется собственником земельной доли, выступающим в ролипродавца, и покупателем - уполномоченным лицом органа местногосамоуправления, на территории которого находится земельная доля.
Сделки совершаются в письменной форме путем составлениядоговора. Договор подлежит нотариальному удостоверению ирегистрации в местном комитете по земельным ресурсам иземлеустройству.
1.4. Для заключения договора необходимо выражениесогласованного волеизъявления собственника земельной доли и органаместного самоуправления. При этом другие участники долевойсобственности имеют преимущественное право на приобретениепродаваемой доли, при отказе их, согласие собственников на выкупдоли органами местного самоуправления не требуется.
1.5. Цена выкупа (купли-продажи) земельной доли и условияоплаты определяются между продавцом и покупателем подоговоренности. Основой для торга может служить действующаянормативная цена на земли сельскохозяйственного назначения. В целяхисключения нарушений прав граждан органы местного самоуправленияопределяют базовые нормативы выкупных цен для земель различногокачества, местоположения, а также условия оплаты, в т.ч. срассрочкой и публикуют их в средствах массовой информации.
Местоположение выкупаемого земельного участка определяется посоглашению между собственниками земельных долей на условиях,установленных Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337, вмесячный срок со дня представления предварительного соглашения оцене сделки между продавцом и покупателем. Данное предварительноесоглашение представляется коллективу собственников долей и местномукомитету по земельным ресурсам и землеустройству.
Предварительное соглашение сторон является основанием длявыбора участка в соответствии с земельной долей и гарантией оплатыработ по выделению земельного участка. Соглашение заключается вписьменной произвольной форме, в нем указывается предварительнаяцена сделки, обязательства сторон по оплате землеустроительныхработ и другое в зависимости от конкретной ситуации.Предварительное соглашение подписывается сторонами сделки и нетребует регистрации, по решению сторон может быть нотариальноудостоверено. Предварительное соглашение не является основанием дляуплаты земельного налога.
1.6. Выкуп (продажа) земельной доли осуществляется послевыделения ее на местности с проведением необходимых в каждомконкретном случае землеустроительных работ.
2. Порядок и условия выкупа земельной доли
2.1. Собственник земельной доли, изъявивший желание продать ее,обращается с заявлением в орган местного самоуправления, натерритории которого находится долевое землепользование.Представляет свидетельство о собственности на земельную долю, атакже заявление о ее продаже.
2.2. Администрация района в двухнедельный срок рассматриваетзаявление и принимает решение о выкупе (отказе в приобретении) и внедельный срок уведомляет продавца о принятом решении.
При согласии сторон о купле-продаже земельной доли имизаключается предварительное соглашение о цене сделки (п. 1.6.настоящего Порядка).
2.3. Продавец представляет коллективу собственников земельныхдолей, а также комитету по земельным ресурсам и землеустройствукопии решения органа местного самоуправления о выкупе доли ипредварительного соглашения о цене сделки с просьбой об определенииместоположения земельного участка в счет земельной доли.Местоположение участка устанавливается по соглашению междусобственниками долей в месячный срок.
При выделении доли должны быть обеспечены рациональнаяорганизация территории и качество земель выделяемого участка нениже среднего по хозяйству, с учетом угодий и их оценки. Выборместоположения может сопровождаться изменением цены выкупа взависимости от удобства размещения участка.
При несогласии собственника доли с этим решением оно может бытьопротестовано в судебном порядке. Оформление сделкиприостанавливается до решения суда.
2.4. Соглашение о местоположении земельного участка являетсяоснованием для проведения землеустроительных мероприятий повыделению его на местности с составлением плана участка. Приналичии нескольких заявлений на выдел доли землеустройствоосуществляется по всему комплексу выделяемых земель. Планыземлепользований выделяемых участков составляются для каждогозаявителя, а для удешевления стоимости по заявке единого покупателяплан составляется в границах одного (общего) массива, если землирасположены компактно. К договорам прикладывается выкопировкаобщего плана с нанесением границ долей.
Технические требования к плану участка устанавливаютсяРоскомземом.
Оплата услуг по землеустроительным работам осуществляется подоговоренности сторон сделки (одной из сторон или на паритетнойоснове), что отражается в предварительном соглашении. Расценки навыполнение землеустроительных работ принимаются в соответствии сутвержденными Роскомземом ценам на изготовление проектной иизыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра имониторинга земель. В стоимость работ по изготовлению планаземельного участка включаются только работы, выполненные в пределахданного участка.
2.5. По результатам согласования местоположения участка,изготовления его плана стороны сделки заключают договор о выкупеземельной доли.
2.6. В договоре о выкупе земельной доли указываются:
- наименование и адреса сторон;
- место и дата заключения сделки;
- предмет договора, где указываются данные о свидетельстве надолю, кадастровый номер участка, местоположение и площадь, составугодий, качественные характеристики земель, цель использования,сервитуты и ограничения по использованию, в том числе временные всвязи с сезонностью, обременения земельного участка;
- цена договора, где указывается цена земельного участка,условия и порядок расчетов и рассрочка с указанием срока ипроцентов по выплатам, счета покупателя (продавца), реквизитыплатежного документа, иные формы оплаты;
- обязательства и ответственность сторон;
- особые условия, где отражаются возможные обязательствапродавца по компенсациям остальным долевикам за часть урожая,совместные затраты под урожай текущего года, указываются гарантиипокупателя долевикам в отношении урожая текущего года, если сделказаключается до его уборки и другое (по поводу чего принеобходимости заключается отдельное соглашение с остальнымисобственниками долей);
- заключительные положения: условия вступления договора в силу,количество экземпляров, неотъемлемые части, прилагаемые к договору;
- подписи сторон, дата подписания;
- отметки о нотариальном удостоверении и регистрации сделки.
2.7. Свидетельство на долю передается продавцом в комитет поземельным ресурсам и землеустройству, выдавший его и аннулируется.
2.8. Выкупленный земельный участок зачисляется в фондперераспределения земель органа муниципальной власти для передачи впользование, аренду или продажи юридическим лицам и гражданам сцелью производства сельскохозяйственной продукции.
Изменение целевого назначения выкупленных сельскохозяйственныхземель допускается в порядке, установленном действующимзаконодательством. При выкупе долей для государственных илимуниципальных нужд с изменением их целевого назначения,местоположение земельного участка определяется на основанииградостроительной документации или акта выбора земельного участкапод строительство.