Распоряжение Администрации Сахалинской области от 08.07.2004 № 383-ра
Об организации, состоянии воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в 2003 году и мерах по их улучшению в 2004 году
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 8 июля 2004 г. N 383-раг. Южно-СахалинскОб организации, состояниивоинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе,в 2003 году и мерах по ихулучшению в 2004 году Воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, вбольшинстве администраций муниципальных образований, напредприятиях и в организациях области осуществляются в соответствиис Законами Российской Федерации "Об обороне", "О воинскойобязанности и военной службе", постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 11.07.1994 N 821 "Об утверждении основныхположений по бронированию военнообязанных в Российской Федерации"(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от26.02.1998 N 258), от 25.12.1998 N 1541 "Об утверждении положения овоинском учете", постановлением Межведомственной комиссии повопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе (далее - МВК)от 21.03.1995 N 22 "О порядке бронирования военнообязанных,работающих в объединениях, на предприятиях, в организациях иучреждениях, расположенных на территории Дальнего Востока иЗабайкалья". Анализ проверок воинского учета и бронирования граждан,пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления, вадминистрациях сел и поселков, в организациях с разными формамисобственности, проведенный в 2003 году, показал, что некоторые изних не выполняют требования законов Российской Федерации ипостановлений Правительства Российской Федерации. До настоящего времени продолжают иметь место недостатки,негативно влияющие на работу по бронированию граждан, пребывающих взапасе: низкая квалификация специалистов, занимающихся воинским учетоми бронированием, вследствие высокой текучести кадров и нерешенностивопросов оплаты труда за совмещение должностей; недостаточное внимание ряда руководителей органов власти иорганизаций к вопросам воинского учета и бронирования граждан,пребывающих в запасе; невыполнение регистрирующими органами в муниципальныхобразованиях и в Сахалинской области в целом требованийФедерального закона "О государственной регистрации юридическихлиц", постановления Правительства Российский Федерации от19.06.2002 N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц"в части предоставления по запросам органов государственной власти,органов местного самоуправления и органов военного управления(военных комиссариатов) необходимой информации. В целях повышения качества воинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе, устранения выявленных недостатков исовершенствования военно-учетной работы в Сахалинской области: 1. Органам записи актов гражданского состояния в двухнедельныйсрок сообщать в военные комиссариаты или в иные органы,осуществляющие воинский учет, сведения о внесении изменений в актыгражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять навоинском учете, а при регистрации смерти граждан, в случаепредъявления воинских документов умерших, в обязательном порядкевысылать в военный комиссариат воинские документы. 2. Управлению мобилизационной подготовки и режима аппаратаадминистрации Сахалинской области: 2.1. Включить в годовой план работы заслушивания на заседанияхтерриториальной комиссии области руководителей организаций и главадминистраций муниципальных образований, систематически невыполняющих требования руководящих документов по ведению воинскогоучета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. 2.2. Довести до глав администраций муниципальных образованийобзор военного комиссара области об организации и состояниивоинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, поСахалинской области в 2002-2003 годах. 3. Рекомендовать военному комиссариату Сахалинской областисовместно с военными комиссариатами муниципальных образований: 3.1. Снятие с воинского учета граждан, поступивших на службу ворганы внутренних дел, учреждения и органы уголовно-исполнительнойсистемы, производить только по мотивированным ходатайствамуказанных органов и учреждений с приложением именных списков ивоенных билетов (п. 29 Положения о воинском учете). 3.2. Организовать и провести конкурс на лучшую организациювоинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, вовсех городах и поселках Сахалинской области. 4. Рекомендовать Сахалинскому областному комитетугосударственной статистики информировать территориальную комиссиюпо вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, Сахалинскойобласти о численности населения, трудовых ресурсах на территорииобласти, работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях. 5. Рекомендовать главам администраций муниципальныхобразований: 5.1. Проанализировать состояние воинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе, на подведомственной территории за2003 год и наметить конкретные меры по устранению имеющихсянедостатков в 2004 году. До 20 июля 2004 года согласовать с военными комиссариатамиграфики плановых проверок организаций по вопросам ведения воинскогоучета (п. 6 Положения о воинском учете, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 N1541, далее - Положение о воинском учете). 5.2. До 15 июля 2004 года совместно с военными комиссариатамиуточнить перечень всех организаций, находящихся на подведомственнойтерритории, распределив их по виду деятельности, ведомственнойпринадлежности, форме собственности, с указанием численностиработающих и граждан, пребывающих в запасе (п. 16 "в" Положения овоинском учете). 5.3. Обеспечивать своевременное представление военнымкомиссариатам ежегодного отчета о численности работающих изабронированных граждан, пребывающих в запасе, по форме N 6,установленной Межведомственной комиссией по вопросам бронированияграждан, пребывающих в запасе. 5.4. В 2004 году ежеквартально представлять в территориальнуюкомиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе,через управление мобилизационной подготовки и режима аппаратаадминистрации области обоснованные предложения об изменениях идополнениях, которые целесообразно внести в Перечни должностей ипрофессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе, всоответствии со структурными изменениями организаций. 6. Рекомендовать главам администраций муниципальныхобразований, руководителям организаций в целях обеспеченияисполнения обязанностей по организации и ведению воинского учетаграждан руководствоваться требованиями п. 7 Положения о воинскомучете, предусматривающего в штате подразделение (специалиста) поучету и бронированию граждан, пребывающих в запасе. При наличии на воинском учете в органе местного самоуправленияили организации менее 500 граждан работа по ведению воинского учетаи бронирования граждан может возлагаться по совместительству вустановленном порядке на одного из работников органа местногоуправления или организации. Расходы, связанные с ведением воинского учета в органахместного самоуправления и в организациях, производятся за счетсредств этих органов и организаций (п. 8 Положения о воинскомучете). 7. Рекомендовать руководителям организаций: 7.1. В обязательном порядке направлять граждан, подлежащихпостановке на воинский учет, в соответствующий орган,осуществляющий воинский учет по месту жительства (п. 23 "в"Положения о воинском учете). 7.2. Не реже одного раза в год сверять данные воинского учета,личных карточек (форма N Т-2) с военными билетами граждан,пребывающих в запасе, и работающих в организации граждан, сверятьличные карточки (форма N Т-2) с учетными данными военныхкомиссариатов, а в населенных пунктах, где их нет, с учетнымиданными органа местного самоуправления и до представления отчетовпо форме N 6 оформлять отсрочки гражданам, пребывающим в запасе,подлежащим бронированию (п. 23 "д" Положения о воинском учете). 7.3. Аннулировать до конца текущего года отсрочки от призывазабронированным гражданам, пребывающим в запасе, потерявшим поразличным причинам права на отсрочку от призыва на военную службу,снять их со специального учета в военных комиссариатах и невключать их в отчет в качестве забронированных. 8. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющихэксплуатацию жилых помещений, должностным лицам (работникам) этихорганизаций, ответственным за военно-учетную работу, в 2-недельныйсрок сообщать в военные комиссариаты или иные органы,осуществляющие воинский учет, сведения об изменениях составаграждан, постоянно проживающих или обязанных состоять на воинскомучете (ст. 4, п. 2 Федерального закона Российской Федерации от 28марта 1998 года "О воинской обязанности и военной службе"). 9. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернскиеведомости". 10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна вице-губернатора, руководителя аппарата администрации областиКарлова Г.А. и военного комиссара Сахалинской области СтрельниковаН.Г. Губернатор области И.П. Малахов