Утратил силу, за исключением пункта 2 – Постановление Администрации Сахалинской области N 149-па "Об утверждении Положений о государственных природных биологических заказниках областного значения "Северный", "Тундровый", "Александровский", "Красногорский", "Изюбровый", "Озеро Добрецкое", "Островной" в части утверждения Положения о государственном природном биологическом заказнике областного значения "Тундровый". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор области И.П. Малахов
Утверждено постановлением администрации области от 18 августа 2004 г. N 124-па
Положение о государственном природном биологическом заказнике областного значения "Тундровый"
Настоящее Положение разработано на основе Закона Российской Федерации от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Закона Сахалинской области от 02.10.2000 N 214 "О развитии особо охраняемых природных территорий Сахалинской области".
I. Общие положения
Государственный природный биологический заказник областного значения "Тундровый" (далее - заказник "Тундровый") расположен в Охинском районе Сахалинской области на площади 189895 га в следующих границах: - северная - от устья реки Теньги (Охинского района) по границе лесов первой группы с левого (вверх против течения реки) берега до устья левого притока реки Средняя Теньги, далее по границе лесов первой группы с левого (вверх против течения реки Средняя Теньги) берега до стыка кварталов 152 - 153 - 160 - 161 Северного лесничества Охинского лесхоза, далее по северной границе кварталов 161, 162, 163, 164 до административной границы Охинского района; - восточная - по границе Охинского района на юг до автодороги, проходящей вдоль действующего нефте- газопровода Ноглики - Комсомольск-на-Амуре; - южная, юго-восточная - от точки пересечения административной границы Охинского района с автодорогой вдоль действующего нефте- газопровода Ноглики - Комсомольск-наАмуре, проходящей через кварталы 352, 351, 368, 367, 366, 348, 347, 340, 339, 327, 326 Северного лесничества Охинского лесхоза до пересечения с границей лесов первой группы вдоль действующего нефте- газопровода Оха - Комсомольск-на-Амуре, далее по границе лесов первой группы вдоль действующего нефте- газопровода на юго-запад до стыка кварталов 357 - 355 - 372 Северного лесничества Охинского лесхоза, далее на юг по границе кварталов 355 - 372 Северного лесничества Охинского лесхоза до пересечения с границей земель Министерства обороны, далее на запад по границе с землями Министерства обороны до морского побережья. Упоминаемая в настоящем абзаце действующая автодорога в состав заказника не входит; - западная - от границы земель Министерства обороны на север вдоль западного берега пролива Невельского, через мысы Уанга, Погиби, исключая территорию поселка Погиби Охинского района, далее на север через мысы Тунгусский, Вагис, Ныйде и Нокси Амурского лимана до границы лесов первой группы вдоль реки Теньги на ее левом (вверх против течения) берегу. 1.2. Государственный природный биологический заказник областного значения "Тундровый" расположен на землях лесного фонда Охинского лесхоза и включает в себя кварталы 285 - 371 (включительно) Рыбновского лесничества (всего площадь 109288 га) и кварталы 150, 156 - 324 (включительно), 327 (часть), 328 - 333 (включительно), 339 (часть), 340 (часть), 341 - 345 (включительно), 347 (часть), 348 (часть), 353 - 355 (включительно), 366 (часть), 367 (часть), 368 (часть), 369 - 371 (включительно), 421 Северного лесничества (всего площадь 80607 га). Всего на землях федерального лесного фонда 189895 га. 1.3. Государственный охотничий заказник областного значения "Тундровый" создан в целях реализации положений действующей Конвенции между СССР (правопреемник РФ) и Правительством республики Индии от 8 октября 1984 года по охране перелетных птиц, находящихся под угрозой исчезновения, а также среды их обитания, с целью охраны мест гнездовий и массового скопления при перелетах водоплавающих птиц, воспроизводства редких и исчезающих видов птиц; исконной среды обитания северо-западной популяции дикого северного оленя, ценных в хозяйственном отношении видов животных: соболя, выдры, бурого медведя и других, а также естественных растительных и природных комплексов северо-восточной части острова Сахалина и естественных природных комплексов таежных лесов горного хребта Вагис. Заказник "Тундровый создается без ограничения срока действия. Статус заказника "Тундровый" определен без образования юридического лица. 1.4. Территория, объявленная заказником "Тундровый", расположена на землях федерального лесного фонда. 1.5. Запреты и ограничения природопользования, установленные на территории заказника "Тундровый" настоящим Положением, учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, а также лесоустроительных и иных проектов, связанных с организацией лесопользования и ведения лесного хозяйства. 1.6. Образование заказника "Тундровый" является основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов лесохозяйственной деятельности на его территории. 1.7. В случае включения в состав заказника "Тундровый" земель иных землепользователей и (или) землевладельцев на них в полном объеме распространяется режим заказника "Тундровый", установленный настоящим Положением.
II. Управление заказником "Тундровый"
2.1. Управление заказником "Тундровый" и контроль за соблюдением установленного природоохранного режима осуществляет администрация Сахалинской области на основании пункта 3 статьи 5 Закона Сахалинской области от 02.10.2000 года N 214 "О развитии особо охраняемых природных территориях Сахалинской области". В соответствии с действующим законодательством государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования заказника, охрану его территории осуществляют управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Сахалинской области и управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МНР России по Сахалинской области в пределах своей компетенции. 2.2. Граждане и юридические лица, в том числе общественные и благотворительные организации (объединениях вправе оказывать содействие (финансовое или в иных формах) в осуществлении мероприятий по организации охраны и функционированию заказника "Тундровый".
III. Профиль заказника "Тундровый"
В соответствии с конкретными задачами охраны окружающей природной среды, сохранения биологического разнообразия и поддержания экологического баланса Сахалинской области заказник "Тундровый" имеет профиль биологического заказника и образован с целью поддержания целостности естественных сообществ, охраны мест гнездования, массового скопления и отдыха во время перелета водоплавающих и других перелетных птиц, сохранения и воспроизводства редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации, Сахалинской области, и мест их обитания, исконной среды обитания северо-западной популяции дикого северного оленя, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях видов зверей и птиц; бурого медведя, дикого северного оленя, выдры, соболя, американской норки, рябчика, уток и других; а также охраны и сохранения в естественном состоянии лесных сообществ северной тайги. Задачами заказника являются также охрана среды мест обитания путей миграций ценных охотничьих животных и птиц, сохранение неповторимых, эстетически ценных лесных и тундровых ландшафтов.
IV. Порядок финансирования заказника "Тундровый"
Финансирование расходов на содержание заказника "Тундровый" осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области, на основе безвозмездных пожертвований юридических и физических лиц, а также за счет других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников финансирования.
V. Режим охраны заказника "Тундровый"
5.1. На всей территории заказника "Тундровый" запрещается деятельность, противоречащая целям и задачам статуса и режима заказника, причиняющая или могущая причинять вред расположенным на его территории природным комплексам и их компонентам, нарушающая экологический баланс, препятствующая сохранению, восстановлению природных комплексов, в том числе: - распашка земель (кроме распашки земель под создание лесных культур и лесные питомники), сенокошение, прогон скота и пастьба скота; - спортивная и любительская охота, добывание в коммерческих и спортивных целях животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства; - спортивный, любительский и промышленный лов рыбы; - заготовка древесины по главному пользованию; - проведение рубок промежуточного пользования в насаждениях естественного происхождения; - заготовка живицы; - отвод земельных участков под строительство зданий и сооружений (кроме кордонов государственного охотничьего надзора и государственной лесной охраны); - строительство дорог (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Положения), трубопроводов, линий электропередач и прочих инженерных сооружений и коммуникаций, не связанных с функционированием - проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, использование вод для орошения и обводнения; - проведение геологоразведочных, поисковых, изыскательских работ; - повреждение почвенного покрова (кроме случаев, связанных с функционированием заказника и осуществлением разрешенного лесопользования); - применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста; - проведение буровых и взрывных работ; - проезд и стоянка автотранспорта без специального разрешения, а также движение механических транспортных средств вне дорог, кроме транспорта охраны заказника и специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды, органов надзора и контроля; - устройство туристических площадок и лагерей (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Положения); - полеты вертолетов над территорией заказника ниже 200 метров и их посадка (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Положения); - деятельность, связанная с завозом и перевозом домашних животных всех пород (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Положения); - применение рыболовных сетей, капканов, оружия и других орудий добычи животных и птиц, а также световых и звуковоспроизводящих устройств (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Положения); - сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение и раскопка жилищ пушных зверей. 5.2. Доступ на территорию заказника осуществляется по пропускам. Проверка режима заказника "Тундровый" и природоохранного законодательства специально уполномоченными органами в области охраны окружающей природной среды, органами надзора и контроля осуществляется по представлению служебных удостоверений. 5.3. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах заказника "Тундровый", обязаны соблюдать установленный в заказнике режим охраны и несут за его нарушение установленную законом ответственность. 5.4. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах заказника, подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством. 5.5. На всей территории заказника "Тундровый" разрешается осуществление следующих видов хозяйственной деятельности: - регулирование численности объектов животного мира и истребление синантропных видов животных на основании соответствующих разрешений; - сбор зоологических, биологических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов при наличии соответствующих разрешений; - прочие рубки, необходимые для обеспечения функционирования заказника, в порядке, определенном лесным законодательством Российской Федерации; - проведение рубок промежуточного пользования в насаждениях искусственного происхождения в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации; - строительство противопожарных дорог и дорог лесохозяйственного назначения; - проведение необходимых работ, связанных с обеспечением функционирования и обслуживанием действующих нефте- газопроводов, транспортных путей (автодорог), проходящих через территорию заказника; - пользование участками лесного фонда заказника для научных исследований с целью изучения и мониторинга природных экосистем и их компонентов в порядке, установленном лесным и природоохранным законодательством Российской Федерации; - научный туризм с цепью изучения экосистем, фотографирования и видеосъемки объектов животного мира при наличии соответствующего разрешения с обязательным сопровождением охраной заказника; - полеты над территорией заказника и посадки вертолетов с целью охраны лесов, рыбных запасов, охотничьих ресурсов и охраны окружающей природной среды; - деятельность охраны заказника, связанная с использованием собак охотничьих пород, лошадей, а также разведение подсобного хозяйства; - проведение охраной заказника живоотлова, биотехнических и охотхозяйственных работ с применением сетей, капканов и других орудий добывания животных и птиц,
VI. Охрана заказника "Тундровый"
6.1. Охрана заказника "Тундровый" осуществляется в целях: - соблюдения режима охраны, установленного настоящим Положением; - контроля за состоянием природных комплексов заказника; - контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах; - контроля за соблюдением на территории заказника природоохранного законодательства; - функционирования заказника и осуществления биотехнических мероприятий. 6.2. Охрану территории заказника осуществляет специальная служба охраны, формируемая совместным решением управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Сахалинской области и управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Сахалинской области из должностных лиц государственного охотничьего надзора и государственной лесной охраны. Служба охраны заказника осуществляет при исполнении служебных обязанностей все права должностных лиц специально уполномоченных органов по охране, контролю к регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, государственного контроля за состоянием, использованием, охраной и защитой лесного фонда и воспроизводства лесов я государственного экологического контроля, в установленном законом порядке задерживает нарушителей режима охраны заказника, составляет протоколы о нарушениях, изымает у нарушителей оружие, орудия лова, незаконно добытую продукцию, транспортные средства и соответствующие документы.
VII. Изменение границ и изменение режима охраны заказника "Тундровый"
Изменение границ и изменение режима охраны заказника "Тундровый" осуществляется в порядке, установленном законодательством, ври обязательном согласии на производимые изменения управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Сахалинской области и управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Сахалинской области и при обязательном положительном заключении государственной экологической экспертизы.
VIII. Аннулирование статуса заказника "Тундровый"
Статус заказника может быть аннулирован на основаниях и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области об особо охраняемых природных территориях.
|