Закон Сахалинской области от 16.08.2004 № 535
О государственном заказе Сахалинской области
Утратил силу - Закон Сахалинской области от 07.07.2009 г. N 57-ЗО ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О государственном заказе Сахалинской области Принят Сахалинской областной Думой 5 августа 2004 года Настоящий Закон устанавливает общие принципы и порядокформирования и исполнения государственного заказа Сахалинскойобласти. Целями настоящего Закона являются удовлетворениегосударственных нужд Сахалинской области, развитие добросовестнойконкуренции среди соискателей на исполнение государственного заказаСахалинской области. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие понятия: государственные нужды Сахалинской области - определяемые вустановленном настоящим Законом порядке потребности Сахалинскойобласти в товарах, работах и услугах стоимостью свыше 2000минимальных размеров оплаты труда, необходимых для решения задачжизнеобеспечения, реализации экономической, социальной и культурнойполитики Сахалинской области, целевых программ, развитияинфраструктуры. Областные государственные нужды определяются вСводном перечне государственных нужд Сахалинской области; государственный заказ Сахалинской области (далее - областнойзаказ) - совокупность заключенных государственных контрактовСахалинской области на поставку товаров (работ, услуг); государственный заказчик Сахалинской области (далее - заказчик)- орган исполнительной власти, бюджетное учреждение илиорганизация, уполномоченные от имени Сахалинской области заключатьгосударственный контракт с физическими и юридическими лицами вцелях обеспечения государственных нужд Сахалинской области,финансирование которых предусмотрено в законе Сахалинской областиоб областном бюджете на соответствующий год; государственный контракт Сахалинской области (далее контракт) -договор, заключенный заказчиком от имени Сахалинской области сфизическими и юридическими лицами в целях обеспечениягосударственных нужд Сахалинской области; исполнитель областного заказа - сторона в контракте на поставкутоваров (работ, услуг) для областных нужд; уполномоченный исполнительный орган государственной властиСахалинской области в сфере формирования областного заказа (далее -уполномоченный исполнительный орган) - орган исполнительной властиСахалинской области, уполномоченный администрацией Сахалинскойобласти на формирование областного заказа и осуществление контроляза его исполнением, а также решение иных вопросов в сфереобеспечения государственных нужд Сахалинской области; однотипные товары (работы, услуги) - товары (работы, услуги),указанные в общероссийском классификаторе видов экономическойдеятельности, продукции и услуг в составе одного раздела,подраздела, группы или подгруппы товаров (работ, услуг); закупкатоваров (работ, услуг) - приобретение заказчиком товаров (работ,услуг) путем проведения конкурсов или иными способами,установленными законодательством. Статья 2. Принципы формирования областного заказа Формирование областного заказа осуществляется на основеследующих принципов: соблюдения законодательства Российской Федерации и Сахалинскойобласти; открытости использования средств областного бюджета. Статья 3. Порядок формирования областного заказа Формирование областного заказа последовательно осуществляетсяна следующих стадиях: формирование Сводного перечня государственных нужд Сахалинскойобласти на очередной финансовый год; утверждение Сводного перечня государственных нужд Сахалинскойобласти на очередной финансовый год; планирование закупок товаров (работ, услуг) в соответствии соСводным перечнем государственных нужд Сахалинской области; размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг) всоответствии со Сводным перечнем государственных нужд Сахалинскойобласти; заключение государственных контрактов на поставку товаров(работ, услуг) в соответствии со Сводным перечнем государственныхнужд Сахалинской области и внесение сведений о них в реестргосударственных закупок Сахалинской области. Статья 4. Порядок формирования и утверждения Сводного перечнягосударственных нужд Сахалинской области 1. Заказчики в целях установления государственных нуждСахалинской области, на основании заявок бюджетных учреждений и всоответствии с объемами финансирования целевых областных программна соответствующий год формируют перечни государственных нуждСахалинской области. 2. Уполномоченный исполнительный орган на основании перечнейгосударственных нужд, представленных заказчиками, формирует Сводныйперечень государственных нужд Сахалинской области на очереднойфинансовый год, который соответствует календарному году. 3. Обоснование включения заказчиком товаров (работ, услуг) вперечень должно содержать расчеты в потребности необходимых на ихприобретение средств. 4. Порядок формирования Сводного перечня государственных нуждСахалинской области, а также орган исполнительной власти,ответственный за его формирование, утверждаются администрациейСахалинской области. 5. Губернатор Сахалинской области одновременно с проектомобластного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый годпредставляет в Сахалинскую областную Думу проект Сводного перечнявидов продукции (товаров, работ и услуг) для государственных нуждСахалинской области в целях информации. 6. Сводный перечень государственных нужд Сахалинской областиутверждается постановлением администрации Сахалинской области послеутверждения сводной бюджетной росписи. 7. Решение об утверждении Сводного перечня государственных нуждСахалинской области на очередной финансовый год принимается наоснове: закона Сахалинской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год; экономического обоснования формирования областного заказа,подготовленного исполнительным органом государственной властиСахалинской области; заключения Главного финансового управления Сахалинской области. 8. Изменения и дополнения в Сводный перечень государственныхнужд Сахалинской области могут быть внесены в следующих случаях: в связи с внесением изменений и дополнений в расходные статьизакона Сахалинской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год; если до размещения областных заказов на поставкусоответствующих товаров (работ, услуг) возникла необходимость визменении их заказчиков. Статья 5. Планирование закупок товаров (работ, услуг) всоответствии со Сводным перечнем государственных нужд Сахалинскойобласти 1. Планирование закупок товаров (работ, услуг) осуществляетсязаказчиками, уполномоченным исполнительным органом по формированиюобластного заказа. 2. Планирование закупок товаров (работ, услуг) осуществляется: посредством разбивки общего количества приобретаемых товаров(работ, услуг) каждого вида на лоты, при этом заказчику запрещаетсяразделять заказы на отдельные части в целях применения иных, кромеконкурсных, процедур закупок; посредством укрупнения заказа за счет объединения однотипныхтоваров (работ, услуг). 3. Планирование закупок товаров (работ, услуг) по срокамосуществляется с учетом сезонного характера возникновенияпотребностей в определенных товарах (работах, услугах). 4. При планировании закупок товаров (работ, услуг) в целяхподдержки хозяйствующих субъектов отдельных категорий может бытьустановлена доля от стоимости заказа на размещение: хозяйствующим субъектам малого предпринимательства,зарегистрированным на территории Сахалинской области; предприятиям исправительных учреждений - по видам продукции,производимой указанными учреждениями. Статья 6. Заказчик 1. Заказчик в целях обеспечения государственных нуждСахалинской области осуществляет следующие функции: 1) формирует перечень государственных нужд Сахалинской области; 2) определяет способ размещения областного заказа; 3) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию; 4) формирует конкурсную комиссию и утверждает ее состав; 5) принимает решение о предмете и дате проведения конкурса; 6) организует проведение конкурса; 7) утверждает результат проведения конкурса; 8) утверждает типовую форму контракта; 9) заключает контракт; 10) осуществляет контроль за исполнением областного заказа ииспользованием поставщиком финансовых средств, выделяемых на еговыполнение; 11) несет ответственность за полноту, качество и срокиисполнения заказа; 12) ведет ведомственный реестр государственных закупок; 13) представляет в органы государственной статистики отчет поустановленной форме; 14) осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством, а также контрактом. 2. Заказчик может на договорной основе передавать часть своихфункций по проведению конкурса в части его организации юридическимлицам, соответствующим требованиям, предъявляемым к поставщикам. 3. В целях обеспечения максимальной экономичности расходованиябюджетных средств областного заказа администрация Сахалинскойобласти вправе передать полномочия по размещению заказа на поставкуоднотипных товаров (работ, услуг) одному из заказчиков. 4. Критерием выбора заказчика является наличие опыта иквалифицированного персонала по организации закупкисоответствующего вида товаров (работ, услуг). Статья 7. Контракт 1. Удовлетворение государственных нужд Сахалинской областиосуществляется посредством исполнения контрактов на поставкутоваров (работ, услуг) для государственных нужд Сахалинскойобласти. 2. Контракты на поставку товаров (работ, услуг) длягосударственных нужд Сахалинской области заключаются в соответствиис законодательством Российской Федерации. Статья 8. Контроль за формированием областного заказа икоординацией его размещения Контроль за формированием областного заказа и координацией егоразмещения осуществляется уполномоченным исполнительным органом. Статья 9. Ответственность заказчиков и исполнителей областногозаказа Ответственность заказчиков и исполнителей областного заказаустанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, другимизаконодательными актами Российской Федерации, контрактом. Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования. Губернатор Сахалинской области И.П. Малахов г. Южно-Сахалинск 16 августа 2004 года N 535