Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 07.07.2004 № 66-р
Об утверждении программы квалификационного экзамена в органе исполнительной власти Сахалинской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 7 июля 2004 г. N 66-рг. Южно-СахалинскОб утверждении программыквалификационного экзамена воргане исполнительной властиСахалинской области В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Сахалинской области"О порядке проведения квалификационного экзамена государственныхслужащих Сахалинской области": 1. Утвердить программу квалификационного экзамена в органеисполнительной власти области (модельную). 2. Руководителям областных органов исполнительной властиобласти на основе настоящей программы (прилагается) в десятидневныйсрок разработать и утвердить программы квалификационного экзамена сучетом специализации государственного органа и государственныхдолжностей государственной службы. Губернатор области И.П. Малахов Утверждена распоряжением губернатора области от 7 июля 2004 года N 66-р Программа квалификационного экзамена в органах исполнительной власти Сахалинской области (модельная) Раздел I "Теория и организация государственной службы" Тема 1 Теоретические основы государственной службы Методологические проблемы исследования государственной службы.Государство и государственная служба. Структура теориигосударственной службы. Концептуальные идеи: государственная службакак профессиональная организационно-управленческая деятельность;как социальный институт реализации функций государства; какмеханизм связи между государством и обществом, государством игражданином; как система отношений между государством и служащим;как способ жизнедеятельности государственного служащего, егоопределенный образ жизни и субкультура. Система государственнойслужбы. Закономерности, принципы и функции государственной службы,методы. Тема 2 Государственная служба как социальный институт Социальная обусловленность государственной службы. Зависимостьее социальной природы от характера общественно-политического строя,типа государства, социальноклассовой структуры общества исоциального состава государственных служащих. Особенности государственной службы как социального института,место в системе социальных институтов общества. Сущностьгосударственной службы как института служения интересам народа,общества, государства. Социальные цели и задачи государственнойслужбы. Социальный характер функционирования государственной службы.Обеспечение приоритета прав и свобод человека и гражданина.Социально значимые требования к качествам государственных служащих.Демократизация процедур управленческой деятельности персоналагосударственной службы. Тема 3 Государственное управление как основная функция государственной службы Государственная служба как механизм реализации функцийгосударства. Государственное управление как одна из основных формгосударственной деятельности. Развитие управленческой функциигосударственной службы - объективная тенденция выхода из системногокризиса. Задачи и методы государственной службы в общей системегосударственного управления, в обеспечении исполнения полномочийгосударственных органов. Особенности управленческой деятельности институтагосударственной службы в законодательной, исполнительной, судебнойветвях власти. Роль государственной службы в обеспечениивзаимодействия государственного и муниципального управления. Тема 4 Организация, принципы функционирование государственной службы Виды, типы, уровни государственной службы. Типы организационныхструктур органов государственной власти. Проблемы организационногопроектирования органов государственной власти. Основополагающие принципы государственной службы: верховенстваКонституции и законов; приоритета прав и свобод человека игражданина; единства системы государственной власти, разграниченияпредметов ведения РФ и ее субъектов; разделения власти; равногодоступа граждан к государственной службе в соответствии соспособностями и профессиональной подготовкой; обязательности длягосударственных служащих решений государственных органов ируководителей, принятых в рамках полномочий и законов РФ; единстваосновных требований, предъявляемых к государственной службе;профессионализма и компетентности государственных служащих;гласности в осуществлении государственной службы; ответственностислужащих за выполнение решений и должностных обязанностей;внепартийность государственной службы, отделения религиозныхобъединений от государства; стабильности.Организационно-технологические и процедурные принципы. Тема 5 Должности государственной службы Понятие должности. Функции должности. Модель должности. Понятиеоб иерархии должностей. Количественные и качественные показателидолжностей. Понятие статуса и престижа должности. Государственныедолжности: определение, назначение, функции. Типологиягосударственных должностей: категории, группы. Уровнигосударственных должностей. Реестр государственных должностей вРоссийской Федерации: назначение, структура. Государственныедолжности государственной службы и квалификационные разрядыгосударственных служащих. Специализации государственных должностейгосударственной службы. Тема 6 Федеральная государственная служба Организация федеральной государственной службы, ее правовое икадровое обеспечение. Региональный уровень федеральнойгосударственной службы. Государственная служба федеральнойзаконодательной власти, ее строение. Государственные службы СоветаФедерации и Государственной Думы, характер их взаимодействия. Специфика государственной службы федеральной исполнительнойвласти. Уровни государственной службы федеральной исполнительнойвласти, их характеристика, проблема согласования действий. Государственная служба федеральной судебной власти, проблемасогласования действий. Тема 7 Проблемы становления государственной службы субъектов Российской Федерации Государственные службы субъектов Федерации: понятие,особенности, классификация. Функции и структура государственныхслужб субъектов Федерации. Общее и особенное в государственныхслужбах субъектов Российской Федерации, проблемы идентификации. Федеральная государственная служба и государственные службысубъектов Федерации: характер и механизмы взаимодействия. Реестрыгосударственных должностей государственной службы субъектовФедерации. Полномочия субъектов Федерации в вопросах ведениягосударственной службы. Тема 8 Прохождение государственной службы Понятие прохождения государственной службы. Условия поступленияна государственную службу. Конкурсы на замещение государственнойдолжности. Испытательный срок при замещении должностигосударственной службы. Квалификационный экзамен. Порядокприсвоения классных чинов. Назначение на государственную должность.Профессиональное развитие и служебный рост государственногослужащего. Основания прекращения государственной службы. Спецификапрохождения государственной службы в субъектах Федерации.Технологический аспект прохождения государственной службы.Инновационные технологии отбора и выдвижения кадров государственныхслужащих, планирования их карьеры, проведения конкурсов иаттестаций, прохождения других кадровых процедур. Тема 9 Управление государственной службой Государственная служба как объект управления. Местогосударственной службы в социально-управленческой системе. Факторы,оказывающие влияние на государственную службу, и связанные с нимиотклонения. Цели и задачи управления. Организация управлениягосударственной службой. Управленческий цикл в системе управлениягосударственной службой. Содержание и взаимосвязь экономических,организационнораспорядительных, правовых исоциально-психологических методов управления. Современные тенденциив административном управлении. Перспективы мотивационного иситуационного подходов в управлении, элементы менеджмента имаркетинга в управленческой деятельности. Тема 10 Социальный контроль государственной службы Социальный контроль как форма проявления демократизмагосударства. Формы и методы контроля за состоянием государственнойслужбы со стороны: населения, общественных организаций и движений,СМИ, других институтов гражданского общества. Административный контроль за работой персонала управления.Порядок его осуществления. Учет выполнения возложенных нагосударственных служащих обязанностей. Подготовительная служба,испытательный срок, квалификационный экзамен как эффективные формыконтроля за персоналом государственных органов. Право служащегообжаловать неправомочные действия, связанные с дисциплинарнойответственностью, несоблюдением гарантий правовой, экономической исоциальной защиты, отставкой, увольнением с государственной службы. Тема 11 Преодоление бюрократизма и коррупции в системе государственной службы Природа и сущность бюрократизма. Экономические, социальные,политические и организационно-технические корни бюрократизма.Направления борьбы с бюрократизмом на государственной службе. Коррупция как социально-патологическое явление. Негативныеследствия коррупции для системы государственного управления ипроцесса российских реформ. Причины и условия коррупции.Индивидуальный фактор коррупционного поведения. Социальные факторыкоррупции. Неотложные меры и стратегии преодоления коррупции. Тема 12 Стратегический и ситуационный подходы к решению задач государственной службы Стратегические проблемы развития государственной службы.Стратегическое управление как функция государственной службы.Стратегические потребности государственной службы. Организационнаястратегия. Алгоритм стратегического подхода к организациигосударственной службы. Анализ государственных задач и средыгосударственной службы. Определение миссии, выбор стратегиигосударственной службы. Стратегическое планирование. Реализациястратегии, оценка, стратегический контроль. Ошибки стратегическогопредвидения. Ситуации в государственно-служебной деятельности. Диагностикапроблемы. Альтернативный поиск и выбор решений. Тактика оперативныхдействий. Прогнозирование последствий. Тема 13 Технологии управленческих решений в государственной службе Понятие технологии управленческих решений. Сущность,особенности и классификация управленческих решений вгосударственной службе, их краткая характеристика. Регламентыуправленческих решений. Причины и основные стадии подготовки новых управленческихрешений. Условия подготовки качественных (эффективных)управленческих решений. Репрезентативные критерии и процедуры принятия оптимальныхуправленческих решений, их особенности и технологическаяпоследовательность. Основные стадии процесса реализации управленческих решений(планирование, организаторская деятельность, контроль), ихспецифика и характер взаимовлияния. Тема 14 Информационно-аналитическая работа в государственной службе Информация и коммуникации в государственной службе. Информациякак основа для принятия решений в органах государственной власти иуправления. Виды информации. Общие требования к управленческойинформации: своевременность, надежность (достоверность), полнота,доступность и т.д. Специфические требования к информации:конфиденциальность, секретность, особая оперативность и т.п.Информация и дезинформация; информационная безопасность и защитаинформации. Управление информационными потоками. Информационные потребности органов государственной власти иуправления (их структурных подразделений) на федеральном ирегиональном уровнях. Источники и способы получения информации. Алгоритм информационного поиска. Информационно-аналитическиеслужбы органов государственной власти, цели и задачиинформационно-аналитического обеспечения государственногоуправления. Системный анализ управленческой информации. Новыеинформационно-аналитические технологии. Информационная культура руководителей и специалистов как факторэффективности информационно-аналитической работы в государственнойслужбе. Тема 15 Документационное обеспечение государственной службы Значение документационного обеспечения государственной службы.Документ, системы документации. Единая государственная системадокументационного обеспечения государственной службы. Организация делопроизводства в государственной службе. Понятие,структура и объем документооборота. Рассмотрение руководством инаправление документов в структурные подразделения. Исполнениедокументов, обработка и движение отправляемых и внутреннихдокументов. Контроль и исполнение документов. Традиционная иавтоматизированная технологии контроля исполнения документов. Тема 16 Отечественный опыт государственной службы и проблемы его адаптации в условиях становления новой Российской государственности Опыт формирования корпуса государственных служащих в России.Прохождение службы и нормативно-правовое регулирование карьерычиновников. Работа с персоналом государственной службы: основныеформы и методы. Система стимулирования ответственности служащих засвоевременное и качественное исполнение должностных обязанностях.Подготовка кадров для государственной службы. Органы управленияперсоналом государственной службы: создание и деятельность. Урокиистории формирования и функционирования государственной службыдореволюционной России. Проблемы их творческого учета в современныхусловиях. Тема 17 Общественные связи на государственной службе (паблик рилейшнз) Паблик рилейшнз как теория и практика эффективного включениягосударственного органа (учреждения) в общество и функционированиев нем. Роль, место и значение общественных связей, информации,рекламы в системе государственной службы. Разработкапропагандируемой в конкретных социальных группах (слоях) социальнойидеологии государственного органа (по целям, субъектам и методамработы) - основа кампании паблик рилейшнз. Формирование имиджаорганизации и руководителя. Информационно пропагандистскоеобеспечение деятельности организации (учреждения) в рамках пабликрилейшнз. Содержание, формы и методы общественных связейгосударственной организации. Тема 18 Зарубежный опыт государственной службы, проблемы его адаптации к условиям современной России Особенности организации государственной службы в зарубежныхстранах. Органы управления государственной службой: структура ифункции. Правовые основы государственной службы. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадров государственной службы. Осуществление принципа непрерывностиобучения служащих. Опыт их социального обеспечения и правовойзащиты. Проблемы адаптации зарубежного опыта государственной службы кусловиям России. Необходимость творческого подхода к использованиюзарубежного опыта. Осмысление концептуальных, правовых,организационных и нравственных основ государственной службызарубежных государств. Освоение и практическое использованиезарубежного опыта. Тема 19 Государственная служба и группы давления Организованные группы интересов и группы давления как формаотстаивания гражданским обществом своих интересов. Социальнаясущность и основные категории организованных групп интересов.Управленческие функции организованных групп интересов.Организованные группы интересов и политические партии. Понятие, функции и классификация групп давления (лобби).Современный лоббизм и его особенности. Основные направления влияниягрупп давления на государственные органы. Механизм действия группдавления. Организованные группы интересов и группы давления в современномроссийском обществе, используемые формы лоббирования. Путипреодоления коррупции и борьбы с мафией. Тема 20 Государственный служащий: понятие, статус, социальные гарантии Понятие государственного служащего. Квалификационные требованияк нему. Классификация государственных служащих. Понятие, структура и функции статуса государственногослужащего. Статусные уровни в государственной службе, ихнормативная регламентация. Неформальные статусные роли. Компетенциякак компонент статуса государственного служащего. Социальный и правовой статус государственного служащего:обязанности, права, ограничения. Поощрения и дисциплинарныевзыскания. Тема 21 Права и обязанности государственных служащих Конституционные права и обязанности государственных служащих.Общие права государственного служащего, вытекающие из требованийфедеральных законов "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации", "О системе государственной службы РоссийскойФедерации". Особенные права государственных служащих, обусловленныеспецификой занимаемой должности. Общие обязанности государственного служащего, установленныенастоящими законами. Дополнительные (специфические) обязанностигосударственного служащего, связанные с особенностями занимаемойдолжности. Особенности прав и обязанностей государственного служащего,связанные с видами и уровнями государственной службы. Механизмизменения прав и обязанностей государственных служащих. Тема 22 Общие принципы поведения государственного служащего Интересы общества, отечества и государства как высший критерийи конечная цель профессиональной деятельности государственногослужащего. Этический кодекс государственного служащего как системаопределенных нравственных стандартов, конкретных норм поведенияособой социально-профессиональной группы, обеспечивающей реализациюгосударственных функций. Служебное поведение как нормативноеповедение. Общие принципы служебного поведения государственныхслужащих. Общественное мнение как гарант функционирования нравственныхнорм и традиций. Тема 23 Организация личного труда государственного служащего (самоорганизация) Организация времени, планирование личной работы. Целеполаганиекак опережающее отражение действительности. Алгоритмы (этапы)целеполагания. "Древо целей" жизни и личной работы. Реализацияцелевых установок. Принципы организации времени государственногослужащего. Германская методика организации времени (метод "Альпы").Личный план работы (типовой вариант). Система организации личнойработы руководителя (по Л.Н. Сумарокову). Рационализация умственного труда. Системы мышления. Определениеприоритетов мыслительной деятельности государственного служащего,его мыслительных стратегий. Контроль над сознанием, установка,ментальный тренинг. Стимуляция мыслительного процесса. ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА 1. Источники Конституция Российской Федерации. - М., 1993 Федеральный Закон"Об основах государственной службы Российской Федерации" (N119-ФЗ).- М., 1995 Федеральный Закон "О системе государственной службы РоссийскойФедерации" (N 58-ФЗ).- М., 2003 Федеральный Закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" (184-ФЗ). -М., 1999 "Кодекс государственной службы Сахалинской области" (N 42)//Губернские ведомости, 27.09.1997 (N 42) 2. Основная литература Большаков А.С, Михайлов В.И. Современный менеджмент. Теория ипрактика. - СПб., 2000 Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. - М., 2001 Горбунова М.В., Горшкова Л.А. Основы теории управления. -Нижний Новгород, 1998 Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. - М., 1998 Кравченко А.И. История менеджмента. - М., 2002 Корицкий Э.Б., Нинциева Г.В., Шетов В.Х. Научный менеджмент.Российская история. - СПб., 1999 Классики менеджмента. Под ред. М. Уорнера. - СПб., 2001 Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственнойслужбы Российской Федерации" и законодательству о государственнойслужбе зарубежных государств. - М., 1998 Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения. - М., 2000 Мескон М. Основы менеджмента. - М., 1998 Мухин В.И. Основы теории управления. - М., 2002 Ременников В.В. Разработка управленческого решения. - М., 2000 Семенова И.И. История менеджмента. - М., 1999 Управление организацией. Под ред. А.Г. Поршнева. - М., 2000 Шипунов В.Г., Кишкель Е.Н. Основы управленческой деятельности.- М., 2000 3. Дополнительная литература: Акофф Р.Л. Акофф о менеджменте. - СПб., 2002 Андреев В. Саморазвитие менеджера. - М.,1995 Бодди Д., Пэйтон Р. Основы менеджмента. - Киев, 1990 Брукинг Энни. Интеллектуальный капитал. Ключ к успеху в новомтысячелетии. - СПб., 2001 Виханский О.С., Наумов. Практикум по курсу менеджмент. -М.,1999 Гвишиани Д. М. Организация и управление. - М., 1998 Государственное управление в России. Под ред. Марковой А.Н.- М., 2002 Государственное управление. - М.- Новосибирск, 2000 Государственное управление. Основы теории и организации. Подред. Козбаненко В.А.- Т. 1-2.- М., 2002 Глушенко В.В. Менеджмент: Системные основы. - М., 1998 Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи иоптимальные решения. - М., 2001 Ким С. Камерон, Роберт Э. Куинн. Диагностика и изменениеорганизационной культуры.- СПб., 2001 Менеджмент. Под ред. Цыпкина. - М., 2001 Минцберг Г. Структура в кулаке. Создание эффективнойорганизации. - СПб., 2002 Общий и специальный менеджмент. Под ред. Гапенеко А.Л. -М.,2000 Маслоу А. Маслоу о менеджменте Самоактуализация. Просвещенныйменеджмент. Организационная теория. - СПб., 2003 Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона. - М., 1989 Розабет М. Кантер. Рубежи менеджмента. Книга о современнойкультуре управления. - М.,1999 Современные проблемы государственного управления. Под ред.Егорова В.К. - М., 2002 Творогова Н.Д. Государственное управление. Лекции. - М., 2001 Тейлор Ф.У. Менеджмент / Пер. с англ. - М.,1992 Хасси Дэвид. Стратегия и планирование. Путеводитель менеджера.- М.,2001 Хэнди Ч. По ту сторону уверенности. О новом мире внутри ивокруг организации. - СПб., 2002 Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности/ Пер. сангл. - М.,1991 Якокка Ли. Карьера менеджера. - Минск, 2001 РАЗДЕЛ II ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ Тема 1 Эволюция управленческой мысли Содержание и основные положения школы научного управления. Ф.У.Тейлор. Концепция Тейлора. Научный менеджмент. Ф. и Л. Гилберт. 12принципов Г. Эмерсона. История научного управления в России. Формирование классической школы в управлении. А. Файоль. Школапсихологии и человеческих отношений. Влияние бихевиоризма на наукууправления. Э. Торндайк, М. Фоллет. Хоторнский эксперимент. Теориямотивации А. Маслоу. Д. Макклеланд. Д. МакГрегор. Теории X и У.Становление и развитие количественной школы в управлении. Р. Акофф,Л. Берталанфи. Современные тенденции развития теории управления.Сетевая структура управления. Смена парадигмы управления.Виртуальное управление. Тема 2 Управление как профессиональный вид деятельности человека Управление как всеобщая человеческая и профессиональнаядеятельность. Классификация менеджеров. Понятие управления.Управление как фактор успеха деятельности. Парадигмы пониманияуправления. Сущность управления. Функции управления: планирование,организация, контроль, мотивация. Постановка целей управления. Специфика управления. Воздействие. Цели, миссия организации.Дерево целей. Внутренняя и внешняя среда организации. Концепция управления поцелям. Особенности управления в системе государственной службы. Тема 3 Теоретические основы управленческой деятельности Целеполагание в современном управлении. Задачи менеджмента.Дерево целей. Методологические основы управления. Роли менеджера.Концептуальные основы менеджмента. Теория и практика менеджмента.Наука и искусство управления. Субъект и объект управления. Система управления. Научныеподходы к управлению. Процессный подход. Ситуационный подход.Системный подход. Поведенческий подход. Антропологический подход. Тема 4 Организационные структуры управления и построение организации Закономерности устройства организации. Факторы, определяющиеустройство организации. Понятие организационной структуры. Элементыструктуры. Связи между элементами структур организации.Горизонтальные и вертикальные связи. Функциональные и линейныесвязи. Построение организации. Виды организационных структур. Линейная оргструктура.Функциональная структура. Линейно-функциональная структураорганизации. Матричная и дивизиональная структуры. Виртуальныеорганизации. Соотношение централизации и децентрализации вструктуре органов управления. Преимущества и недостатки видоворганизационных структур. Тема 5 Функции управления и управленческий цикл Понятие функции управления. Управленческий цикл и егосоставляющие. Основные функции управления Организация.Нормирование. Планирование. Стратегическое, тактическое планирование и основные этапы ихосуществления. Роль планирования в процессе управления. Координация и регулирование. Сущность мотивации, ее роль впроцессе управления. Основные теории мотивации работников(содержательные, процессные и др.). Мотивация и стимулирование.Контроль и его виды. Необходимость контроля в управлении. Этапыпроцедуры контроля: выработка стандартов, сопоставление достигнутыхрезультатов с установленными стандартами, действия. Характеристикиэффективного контроля (стратегическая направленность,результативность, объективность, своевременность, гибкость,простота, экономичность). Исследование как функция управления. Понятие и типологияисследований в области современного управления. Взаимосвязь функцийуправления. Тема 6 Процессы и система управления организацией Понятие системы управления. Системный взгляд на управлениеорганизацией. Элементы системы управления организацией. Субъект иобъект управления, их отличительные черты. Принципы взаимодействиясубъекта и объекта управления. Динамика управления. Сущностьпроцесса управления, его элементы. Связующие процессы в управлениии их характеристика. Понятие коммуникации. Значение коммуникаций для успехаорганизации. Виды коммуникации. Элементы и этапы коммуникационногопроцесса. Роль обмена информацией в организации. Принятие решений. Факторы, влияющие на процесс принятиярешений. Виды решений. Процесс принятия решения и его этапы. Методыпринятия решений. Практическая реализация решений.Взаимозависимость решений. Распределение функций и ответственностипри принятии и реализации решений. Тема 7 Методы и средства управления организацией Понятие метода. Методы и средства управления. Экономическиеметоды управления. Внутриорганизационное планирование.Организационно-распорядительные, (административные) методы. Основаадминистративных методов и необходимость их использования.Организационное воздействие. Организационное регламентирование инормирование. Организационно-методическое инструктирование.Распорядительное воздействие и его виды. Социально-психологическиеметоды управления. Роль руководителя в системе управления. Взаимоотношение стиляруководства и методов управления. Ситуационный подход к выборуметодов управления. Способности качества личности руководителя.Профессиональная этика руководителя. Моральнопсихологический климатв коллективе. Методы управления и эффективность труда руководителя. Тема 8 Организационные отношения. Человек в системе управления Взаимодействие человека и организации. Обучение человека привхождении в организацию. Развитие чувства ответственности передорганизацией. Усвоение норм и ценностей новым сотрудником.Восприятие человеком окружения. Управление неформальнымиорганизациями. Конфликт как организационный процесс. Структурная модельконфликта. Типологии конфликтов. Управление организационными изменениями. Тема 9 Стили управления и делегирование полномочий Понятие стиля управления. Факторы, влияющие на стильруководства. Авторитарный, демократический и либеральный стилируководства, их содержание и особенности. Управленческая "решетка".Ситуационная модель Фидлера. Подход "путьцель" Митчела и Хауса.Теория жизненного цикла П. Херси и К. Бланшара. Модель принятиярешений Врума-Йеттона. Понятие делегирования полномочий. Причины делегирования.Факторы, влияющие на делегирование полномочий. Причинынеэффективного делегирования. Способы повышения эффективностиделегирования. Тема 10 Власть, влияние, партнерство в управлении Понятие власти, влияния и полномочий. Источники власти. Видывласти. Концепции происхождения власти. М. Вебер и бюрократическоеуправление. Формы власти. Формы влияния. Воздействие и его виды.Понятие лидерства. Лидерство и власть. Формальный и неформальныйлидер. Харизматический лидер. Развитие лидерских качеств. Тема 11 Конфликты в управлении Понятие конфликта. Источники конфликтов. Причины конфликтов ворганизации. Признаки конфликтов и способы их обнаружения. Видыконфликтов. Конструктивный и деструктивный конфликты. Итогиконфликтов. Стратегии управления конфликтами. Предотвращениедеструктивного конфликта. Тема 12 Организация управленческого труда руководителя Наука и искусство управления. Принципы научной организациитруда. Планирование организации управленческой деятельности ииндивидуальной работы руководителя. Планирование целей и задачуправленческой деятельности. Эффективное использование временируководителя. Работа с документацией. Методы и средства накопленияинформации и контроля исполнения. Выступление перед аудиторией. Подготовка выступления.Организация деловых совещаний. Приемы ведения деловой беседы.Особенности телефонной деловой беседы. Планирование командировкируководителя. Организация рабочего места руководителя. Планировка рабочихмест и требования ГОСТ. Информация в управленческой деятельности.Информационное обеспечение управления. Определение потребности винформации. Работа с корреспонденцией, поступающей дляруководителя. Самообразование руководителя. Хранение рабочих материалов.Работа со специальной литературой. Тренировка внимания и памяти. Внешность руководителя. Понятие имиджа, способы его создания иподдержания. Здоровье руководителя. Стрессовые ситуации и путивыхода из них. Тема 13 Эффективность и инновационный потенциал управления Понятие эффективности управленческой деятельности. Новаяпарадигма организации управления в России. Характер труда итребования к профессиональной компетенции менеджеров. Составляющиеуспеха организации. Овладение техническими средствами управления иорганизации труда. Социальная ориентация современного управления. Исследование как функция управления. Значимостьисследовательских работ для повышения эффективности управления. ЛИТЕРАТУРА Аврамов В. Мотивации болгарских менеджеров по продажам //проблемы теории и практики управления. - 2002. - N 1 Антонов В.Г. Эволюция организационных структур // Менеджмент вРоссии и за рубежом. - 2001. - N 1 Быков А.В. Качества личности руководителя и успех деятельности.- М., 2001 Бова А. Проблемы управления социальным капиталом// Персонал.2003.- N 3 Бессолова О.А. Как измерить человеческий капитал? // Справочникпо управлению персоналом. - 2003. - N 4 Веснин В.Р. Основы менеджмента. - М., 1996 Виханский О.С. Стратегическое управление. - М., 1999 Горелин С. Управление персоналом начинается с разработки миссии// Управление персоналом. - 2002. - N 3 Герчиков В. Миссия организации и особенности управленияперсоналом // Управление персоналом. - 1999. - N 2 Гребнев Е.Т. и др. Процессно-ориентированное управление //Менеджмент в России и за рубежом. - 2003. - январь-февраль Голубков Е.П. Сущность и характерные особенности управленческихрешений //Менеджмент в России и за рубежом. - 2003. -январь-февраль Гончаров В.В. Ботавина Р.Н. Этчка менеджмента: социологическийанализ. - М, 2002 Ефремов B.C. Семь граней современного менеджмента // Менеджментв России и за рубежом. - 1997. - июль-август Ефремов В. Стратегическое управление в контекстеорганизационного развития //Менеджмент в России и за рубежом. -1999. - N 1 Иванова А. Социальная ответственность корпоративногоменеджмента // Консультант директора. - 2001. - N 19 Инновационный менеджмент. - М., 1997 Ишикава А. Эволюция концепций и практики в Японии // Проблемытеории и практики управления. - 2003. - N 1 Катков В. Реструктуризация: технология оценки руководящихкадров на предприятии //Консультант директора. - 2001. - N 13 М. Кларин НЛП в бизнес - тренинге// Консультант директора. -2001. - N 3 Е. Комаров Откуда и как появляются профессиональныеруководители? // Управление персоналом. - 2002. - N 4 Кривое В. Проблема рисков при принятии управленческих решений// Управление риском. - 2000. - N 4 Кордакская Н.Л. Принятие управленческого решения. - М., 1999 Конторович С. Четыре возраста менеджмента: жизненный циклорганизации и типы менеджеров // Дело. - 1999. - N 2 Козорезов Д. Стили руководства: социологическое исследование//Управление персоналом. - 1999. - N 2 Козлов О. Разработка эффективных формул стимулированияперсонала // Консультант директора. - 2001. - N 19 Колчанова М. Юридическая ответственность за нарушениезаконодательства об оплате труда // Управление персоналом. - 2003.- N 3 Комаров Е. Стиль руководителя: концепции и практика //Управление персоналом. - 2002. - N 8 Льюис Р. Менеджер-наставник. - М., 1998 Мартин Р. Исследовательская функция в деятельности менеджера //Проблемы теории и практики управления. - 2003. - N 1 Махорт Н. Проблемы мотивации в трудовой деятельности //Управление персоналом. - 2002. - N 7 Менеджмент в рамках основных фаз управленческого цикла. - М.,1998 Молодчик А.В. Менеджмент: стратегия, структура, персонал. - М.,1997 Общий курс менеджмента в таблицах и схемах. - М., 1998 Ответственность в системе управления. - М., 1987 Пригожий А.И. Цели организации: стереотипы и проблемы //Общественные науки и современность. - 2001. - N 2 Пугачев В.П. Руководство персоналом организации. - М., 1999 Психология управления. - СПб., 2001 Рансдорф М. Секреты успеха западного менеджмента на современномэтапе // Проблемы теории и практики управления. - 2001. - N 6 Реализация управленческих решений // Консультантдиректора.- 1997. -N 5 Справочник по управлению персоналом. - 2003. - N4 Станкин М. Организационная культура руководителя // Управлениеперсоналом. - 2002. - N 5 Станкин М. Язык мимики и жестов// Управление персоналом . -2002. - N 4 Столин В., Кириллов Л. Искусство делегирования // Управлениеперсоналом. - 2000. - N 11. Старобинский Э. Женщины-менеджеры и предприниматели за рубежом// Консультант директора. - 2000. - N 20 Старобинский Э. Внешний вид - имидж работника и фирмы //Консультант директора. - 2001.- N 21 Старобинский Э. Как принимать решения// Управление персоналом.- 1997. - N 3 Соломанидина Т. Миссия организации // Управление персоналом.- 2002. - N 3 Слоненко А. Способы разрешения конфликтов в коллективе //Консультант директора. - 2001.- N 12 Сурков С.А. Идеалы менеджмента и реалии жизни // Менеджмент вРоссии и за рубежом. - 2003. - январь-февраль Тарасенко В. Как управлять сотрудниками вне фирмы //Консультант директора. - 2001. - N 17 Теория управления: терминология. - М., 1988 Токарев В. Гипотеза о новой парадигме управления.// Проблемытеории и практики управления. - 2001. - N 3 Уткин Э.А., Морозова Н.И. Инновационный менеджмент. - М., 1996 Управление ожиданиями нанимаемых служащих // Справочник поуправлению персоналом. - 2003. - N 4 Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента. - М., 1997 Фатхутдинов Р.А. Управленческие решения. - М., 2001 Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента // Управление персоналом.- 1997.- N 1-7 Фильев В. Кто такой Ф. Тейлор // Управление персоналом . -1997. - N 6 Шпотов Б. Деловая этика и менеджмент: современные подходы //Проблемы теории и практики управления. - 2002. - N 1 Штайрер И. Харизма руководителя и управленческие архетипы //Проблемы теории и практики управления. - 2001. - N 4