Закон Сахалинской области от 10.06.2004 № 513

Об областной целевой программе "Поддержка товаропроизводителей Сахалинской области (2004-2006 годы)"

  
                                 ЗАКОН
                          САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                    Об областной целевой программе
              "Поддержка товаропроизводителей Сахалинской
                       области (2004-2006 годы)"
  
     (В редакции Закона Сахалинской области от 11.07.2005 г. N 47-ЗО)
  
  
                  Принят Сахалинской областной Думой 3 июня 2004 года
                               Статья 1
      Утвердить областную      целевую      программу      "Поддержкатоваропроизводителей    Сахалинской   области   (2004-2006   годы)"(прилагается).
                               Статья 2
      Финансирование областной    целевой    программы     "Поддержкатоваропроизводителей    Сахалинской   области   (2004-2006   годы)"осуществляется  в   пределах   средств,   предусмотренных   закономСахалинской  области  об  областном  бюджете Сахалинской области наочередной финансовый год.
                               Статья 3
      Настоящий Закон   вступает   в   силу   со   дня   официальногоопубликования.
      Губернатор
      Сахалинской области                                И.П. Малахов
      г. Южно-Сахалинск
      10 июня 2004 года
      N 513
                                     Приложение
                                     к Закону Сахалинской области "Об
                                     областной    целевой   программе
                                     "Поддержка  товаропроизводителей
                                     Сахалинской  области  (2004-2006
                                     годы)"
                      Областная целевая программа
          "Поддержка товаропроизводителей Сахалинской области
                           (2004-2006 годы)"
                                Паспорт
                      областной целевой программы
          "Поддержка товаропроизводителей Сахалинской области
                           (2004-2006 годы)"
      Наименование Программы - областная целевая программа "Поддержкатоваропроизводителей Сахалинской области (2004-2006 годы)" (далее -Программа).
      Заказчик Программы - администрация Сахалинской области.
      Разработчик Программы - комитет экономики Сахалинской области.
      Цель Программы  -  создание  условий,  обеспечивающих  развитиепроизводства товаров и услуг на территории Сахалинской области.
      Срок реализации Программы - 2004-2006 годы.
      Исполнители основных    мероприятий    Программы    -    органыисполнительной   власти   Сахалинской   области,    государственныеучреждения и организации Сахалинской области.Объемы финансирования Программы - (в млн. рублей) всего - 1691,964;
                                  в том числе на 2004 год -  465,627;
                                  на 2005 год - 575,39;
                                  на 2006 год - 650,947.
      Ожидаемые конечные результаты Программы:
      увеличение валового  внутреннего продукта в Сахалинской областис 55595,9 млн.  рублей в 2002 году до 191042,0  млн.рублей  в  2006году;
      рост заработной платы с 6959,3  рубля  в  2002  году  до  14879рублей в 2006 году;
      снижение уровня безработицы до 2,2-2,5 процента;
      рост численности  занятого  населения  к 2005 году до 290 тысяччеловек.
      Система контроля   за   реализацией  Программы  -  контроль  зареализацией   Программы    осуществляется    комитетом    экономикиСахалинской  области,  органами  исполнительной  власти Сахалинскойобласти согласно курируемым направлениям.
                               Введение
      В условиях развития внешнеторговых отношений России  с  другимистранами  и обострения конкуренции на рынке товаров,  работ и услугнеобходимо     обеспечить     защиту     интересов      сахалинскихтоваропроизводителей.   Поддержка   основных   отраслей   экономикиявляется приоритетной задачей  на  ближайшую  перспективу,  котораяпризвана   обеспечить   увеличение   числа  рабочих  мест,  доходовнаселения,  расширение налогооблагаемой базы.  Для целей  областнойцелевой   программы   "Поддержка  товаропроизводителей  Сахалинскойобласти (2004-2006 годы)" понятие  товаропроизводитель  Сахалинскойобласти  -  юридическое  лицо  (или предприниматель без образованияюридического лица), осуществляющее предпринимательскую деятельностьпо  производству  товаров,  работ,  услуг  и  зарегистрированное  вустановленном порядке на территории Сахалинской области.
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости  ее  решенияпрограммными методами
      Устойчивая положительная динамика промышленного производства  в1998-2001  годах  свидетельствует об успешной реализации проводимойадминистрацией Сахалинской области инвестиционной политики. В то жевремя   тенденция   устойчивого  роста  промышленного  производствахарактерна в большей степени для нефтедобывающей отрасли в связи  свысокой   эффективностью   экспорта,   обусловленной  благоприятнойконъюнктурой мировых цен на нефть.  Доля топливной промышленности вструктуре  экспорта  возросла с 31,1%  в 1998 году до 52,2%  в 2002году,  и заметного перераспределения капитала в другие отрасли покане происходит.
      Несмотря на   положительную   динамику,   экономический    ростпроизводства  недостаточно  эффективен:  опережающий  рост  тарифовестественных  монополий  приводит  к  увеличению  доли  оплаты   заэлектроэнергию,   топливо,  транспортные  расходы  в  себестоимостипродукции.
      В отсутствие  государственной  политики (существующие программынаправлены только на поддержание жизнедеятельности)  решаются  лишьлокальные  задачи:  заметных  структурных сдвигов,  необходимых длясоздания   условий   воспроизводства,   способствующих    повышениюконкурентоспособности продукции, не произошло.
      Отрасли экономики Сахалинской области развиваются  с  различнойинтенсивностью, что приводит к диспропорциям в развитии.
      Серьезным ограничением  качественного  экономического  роста  иэффективного   экспорта   является   слабое  развитие  транспортнойинфраструктуры.  Сахалинская область принадлежит к небольшому числусубъектов Российской Федерации, имеющих сложную транспортную схему,связывающую регион с центральной частью страны. Отсутствие надежнойтранспортной  схемы  соединения  острова  с  материком не позволяетсахалинским предприятиям на равных условиях конкурировать на рынкахтоваров и услуг России.
      Износ основных фондов в  ведущих  отраслях  экономики  превысилкритический уровень.
      Без создания системы поддержки сахалинских товаропроизводителейневозможно   обеспечить   значительный   подъем  реального  сектораэкономики.  Основные мероприятия Программы направлены  на  развитиеследующих механизмов поддержки:
      финансовая;
      содействие в  продвижении  инвестиционных  проектов  и в поискепотенциальных инвесторов;
      консультативная, информационная и кадровая поддержка;
      информационная поддержка  сахалинского  товаропроизводителя   исоздание его положительного имиджа.
      2. Основные цели и задачи Программы
      Целью Программы  является  создание   условий,   обеспечивающихразвитие  производства  товаров  и  услуг на территории Сахалинскойобласти.
      Задачи Программы:
      создание условий для формирования производственного  комплекса,обеспечивающего производство конкурентоспособной продукции;
      создание благоприятных организационных и финансовых условий дляразвития производства товаров и услуг;
      увеличение выпуска продукции;
      увеличение количества  рабочих мест и занятости трудоспособногонаселения, обеспечение социальной защищенности;
      создание позитивного имиджа сахалинского товаропроизводителя.
      3. Система мероприятий Программы
      Достижение целей и  задач  Программы  обеспечивается  следующейсистемой мероприятий:
      3.1. Финансовая поддержка товаропроизводителей
      Основными направлениями являются:
      3.1.1. Возмещение из областного бюджета части затрат на уплатупроцентов   по   кредитам,   полученным   в   российских  кредитныхорганизациях,  части лизинговых платежей  по  договорам  финансовойаренды  (лизинг),  уплаченных  лизинговым компаниям организациями исубъектами малого предпринимательства следующих видов экономическойдеятельности:
  
        1) раздела А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
        2) раздела В "Рыболовство, рыбоводство";
        3) класса  10  подраздела  СА  "Добыча  топливно-энергетическихполезных ископаемых";
        4) класса 15 подраздела  DA  "Производство  пищевых  продуктов,включая напитки, и табака";
        5) класса   18   подраздела   DB   "Текстильное    и    швейноепроизводство";
        6) подкласса 19.3 подраздела DC "Производство кожи,  изделий изкожи и производство обуви";
        7) подраздела DD "Обработка древесины и производство изделий издерева";
        8) подкласса    21.2.    и    класса    22    подраздела     DE"Целлюлозно-бумажное  производство,  издательская и полиграфическаядеятельность";
        9) подкласса  35.1.  подраздела  DM  "Производство транспортныхсредств и оборудования";
        10) раздела  Е  "Производство  и  распределение электроэнергии,газа и воды";
        11) класса 60,  61,  62,  подкласса 63.4 раздела I "Транспорт исвязь";
        12) подгруппа    51.21.4    "Оптовая   торговля   кормами   длясельскохозяйственных  животных"  раздела  G  "Оптовая  и  розничнаяторговля,  ремонт  автотранспортных  средств,  мотоциклов,  бытовыхизделий и предметов личного пользования";
        13) 90   раздела   O   "Предоставление   прочих   коммунальных,социальных и персональных услуг".
        Выплата компенсации  производится  организациям,  относящимся куказанным видам экономической деятельности и  отвечающим  следующимтребованиям:
        организация не должна иметь задолженности по уплате  налогов  исборов в местный и областной бюджеты;
        на момент обращения за получением субсидии  размер  минимальнойзаработной платы (вознаграждения), выплачиваемой организацией своимработникам,  должен быть не менее величины  прожиточного  минимума,установленного  в Сахалинской области для населения трудоспособноговозраста;
        организация не должна иметь задолженность по выплате заработнойплаты (вознаграждения) своим работникам либо объем задолженности повыплате  заработной  платы не должен превышать месячный объем фондаоплаты труда;
        заявка на    получение    субсидии   должна   быть   поддержанаадминистрацией муниципального образования,  на территории  которогоорганизация осуществляет свою деятельность.
        Решения о выделении средств из областного  бюджета  принимаютсяна конкурсной основе.
  
  
        (В        редакции       Закона       Сахалинской       областиот 11.07.2005 г. N 47-ЗО)
  
      3.1.2. Государственная поддержка транспорта (целевые субсидии исубвенции)
      В рамках   государственной  поддержки  предприятий  транспорта,осуществляющих пассажирские перевозки, ежегодно в консолидированномбюджете  Сахалинской  области  предусматриваются  средства  по всемвидам транспорта  на  покрытие  убытков  транспортных  предприятий,возникших в результате оказания услуг населению по ценам (тарифам),не  покрывающим  издержки  в  случае,  когда  такая  цена   (тариф)определяется  решением уполномоченных органов исполнительной властиСахалинской области.
      Бюджетные средства,  предусмотренные  на  поддержку  транспорта(кроме железнодорожного), направляются предприятиям, осуществляющимдеятельность   в   сфере   воздушного,  морского  и  автомобильноготранспорта,  признанным  победителями  по  результатам  проведенныхоткрытых  конкурсов  и  заключившим  договоры на оказание услуг длянаселения  на  внутриобластных  перевозках.   Бюджетные   средства,предусмотренные    на    поддержку   железнодорожного   транспорта,предоставляются  Сахалинской  железной   дороге   -   филиалу   ОАО"Российские железные дороги", являющейся на острове монополистом поперевозке пассажиров на маршрутах пригородного сообщения.
      3.1.3. Предоставление     кредитов     предприятиям     пищевойпромышленности  из   средств   финансовой   поддержки   пищевой   иперерабатывающей промышленности
      Выделение бюджетных средств осуществляется на конкурсной основев  соответствии  с постановлением администрации Сахалинской областиот  29.01.2003  N  26-  па  "Об  использовании  средств  финансовойподдержки предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности".
      3.1.4. Субсидии на животноводческую продукцию
      Предоставление дотаций (субсидий) производится в соответствии спунктом 4 статьи 6 Федерального  закона  от  02.12.94  N  53-ФЗ  "Озакупках   и  поставках  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  ипродовольствия  для  государственных  нужд",   Закона   Сахалинскойобласти   от   13.06.2001   N   261  "О  государственной  поддержкесельскохозяйственных товаропроизводителей продукции  животноводствав   Сахалинской   области"  и  распоряжений,  ежегодно  принимаемыхадминистрацией Сахалинской области,  "О ставках дотаций на  молоко,продукцию   птицеводства   и   свиноводства".  Цель  предоставлениясубсидий - покрытие убытков от реализации молока, яйца, мяса свинейи  птицы.  Выплата  субсидий производится всем сельскохозяйственнымтоваропроизводителям,  производящим  и  реализующим   продукцию   врегиональный    продовольственный    фонд,   независимо   от   формсобственности, расположенным на территории Сахалинской области.
      3.1.5. Субсидии на продукцию растениеводства
      Субсидии на  продукцию   растениеводства   предоставляются   изсредств   областного   бюджета   сельскохозяйственным  предприятиямСахалинской области, специализирующимся на выращивании и реализацииовощей,  имеющим  на  своем  балансе зимние теплицы круглогодичногоиспользования и потребляющим теплоэнергию от Южно-Сахалинской ТЭЦ иДОАО "Охинская ТЭЦ".
      Объем субсидий  определяется  исходя  из  объема  реализованныховощей сахалинскими предприятиями.
      3.1.6. Финансирование мероприятий по племенному животноводству
      Финансирование поставки  жидкого  азота,  его доставки до местахранения семени в биохранилищах ФГУП "Сахалинское",  хранения банкасемени  (жидкий  азот используется для сохранения и распространениягенофонда племенных животных) производится из  областного  бюджета.Поставщик жидкого азота определяется по конкурсу.
      3.1.7. Поддержка звероводства
      Поддержка осуществляется   в   соответствии   с   распоряжениемгубернатора Сахалинской области от 12.03.01 N  75-р  "О  неотложныхмерах  по поддержке работы зверосовхозов Сахалинской области в 2001-2005  годах".  Получателем   бюджетных   средств   является   ГУСП"Зверосовхоз "Поронайский".
      3.1.8. Поддержка личных подсобных хозяйств
      Поддержка личных   подсобных   хозяйств   осуществляется  путемкомпенсации стоимости комбикормов и затрат  по  их  транспортировкедля  личных подсобных хозяйств.  Бюджетные средства предоставляютсяна конкурсной основе организациям, обеспечивающим доставку кормов вмуниципальные образования.
      3.1.9. Основная поддержка потребителей электроэнергии
      Предоставление льготы   на   электроэнергию   для  потребителейосновных  отраслей  экономики,  которые   ежемесячно   осуществляютплатежи  и  не  имеют задолженности за потребленную электроэнергию,производят продукцию,  пользующуюся спросом и имеющую  приоритетноезначение для промышленности и социальной сферы Сахалинской области.Формирование   перечня   предприятий,    получающих    льготы    наэлектроэнергию,    осуществляется    на   основании   постановленияадминистрации  Сахалинской  области  от  27.10.2003  N  191-па  "Обутверждении   положения   по   формированию   списка   потребителей(покупателей) энергии, имеющих право на льготы".
      3.2. Оказание   содействия   местным   товаропроизводителям   впродвижении их инвестиционных проектов  и  в  поиске  потенциальныхинвесторов
      Основными направлениями данного раздела являются:
      - презентация       инвестиционных       проектов       местныхтоваропроизводителей   потенциальным   инвесторам   на   отраслевыхвыставках  и  презентациях  Сахалинской области,  а также на другихмеждународных мероприятиях;
      - продвижение       инвестиционных       проектов       местныхтоваропроизводителей  через   систему   торговых   представительствРоссийской Федерации в странах АзиатскоТихоокеанского региона.
      3.3. Консультативная  и   информационная   поддержка   Основныенаправления:
      - проведение   мониторинга   инвестиционной   привлекательностиведущих   отраслей   экономики   Сахалинской  области  и  выявлениепрепятствий на пути привлечения инвестиций;
      - проведение  образовательных семинаров и тренингов для деловыхкругов и сотрудников органов местного  самоуправления  по  вопросаминвестиционной деятельности.
      3.4. Кадровая поддержка
      Кадровая поддержка   товаропроизводителей  Сахалинской  областиосуществляется  на  основе   Президентской   программы   подготовкиуправленческих   кадров   для   организаций   народного   хозяйстваРоссийской Федерации в соответствии с Указом Президента  РоссийскойФедерации  от  23.07.1997.  N  774  и  постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16.04.2003 N 224 "О Государственном  планеподготовки   управленческих   кадров   для   организаций  народногохозяйства Российской Федерации  в  2003/2004  -  2006/2007  учебныхгодах".
      3.5. Информационная    поддержка    и    содействие    созданиюположительного имиджа сахалинского товаропроизводителя
      Бюджетные средства   необходимы   для   проведения    следующихвыставок-ярмарок:    "Сервис",   "Кадры.   Карьера.   Образование","МедИНФО"    и    на    приобретение    на    конкурсной     основеспециализированного презентационного оборудования. Выставки "Нефть.Газ.  Инфраструктура /SIGOLD" и  "Рыбная  индустрия"  проводятся  вСахалинской области на основе их полной окупаемости.
      4. Механизм реализации и ресурсное обеспечение Программы
      Механизм реализации      Программы      представляет      собойскоординированные  по  срокам  и направлениям действия исполнителейконкретных   мероприятий,   ведущих   к    достижению    намеченныхрезультатов.
      Общий объем   финансирования,   необходимый   для    реализацииПрограммы в 2004-2006 годах, составляет 1691,964 млн. рублей.
      Финансирование Программы  производится  в   пределах   средств,предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год.
      Выделение бюджетных   средств   осуществляется   на  конкурснойоснове.
      5. Ожидаемый  социально-экономический  эффект   от   реализацииПрограммы
      В результате   реализации   Программы    ожидается    следующийсоциально-экономический  эффект  (показатели  в  сравнении  с  2002годом):
      увеличится численность  занятого  населения  в 2005 году до 290тыс. человек;
      дополнительная потребность в рабочих и специалистах в 2005 годусоставит 27,8 тыс. человек;
      средняя заработная плата на предприятиях в 2006 году увеличитсяс 6959,3 руб. до 14879 руб.;
      уровень безработицы  снизится  и  в  2005-2006  годах  составит2,2%-2,5%;
      к 2006 году общий объем денежных доходов населения увеличится в2 раза,  а  денежные  доходы  населения  (за  вычетом  обязательныхплатежей,  скорректированные  на  индекс  потребительских  цен) - впределах 6-8%;
      по обороту  розничной  торговли  на душу населения к концу 2006года Сахалинская область выйдет  на  1-2-е  места  среди  субъектовДальневосточного  региона  Российской  Федерации.  В прогнозируемыйпериод ежегодный рост платных услуг на душу населения  составит  от3% до 9%; оборота торговли от 7% до 12%;
      в сельском хозяйстве продукция сельского хозяйства увеличится в2006 году на 20% с доведением годового объема до 4,2 млрд. руб.;
      объемы производства  в   сельском   хозяйстве   в   2006   годуувеличатся:  картофеля - на 20%,  овощей - на 19%, молока - на 10%,мяса - на 21%, яиц - на 19%.
      В 2004-2006  годах  продолжится  рост  произведенного  валовогорегионального продукта  за  счет  увеличения  производства  валовойдобавленной стоимости в промышленности,  строительстве,  торговле иобщественном питании.
      Перечень применяемых сокращений в таблице:
      ГФУ - Главное финансовое управление
      ДС - департамент строительства Сахалинской области
      КММВ -     комитет     международных,     межрегиональных     ивнешнеэкономических связей Сахалинской области
      КПТ - комитет по промышленности и торговле Сахалинской области
      КЭ - комитет экономики Сахалинской области
      УСХ - управление сельского хозяйства Сахалинской области
      УЦ - управление цен Сахалинской области
      МО - муниципальные образования Сахалинской области
      Сахэкспо - ГУП "Сахалинский Экспоцентр"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|    N   |           Мероприятия           |  Планируемый результат | Испол-| Срок  |Стоимость реализации мероприятий||        |                                 |                        | нитель| испол-|            (млн. руб.)         ||        |                                 |                        |       | нения |                                ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|--------------------------------||    1   |                2                |            3           |   4   |   5   |   6   |   7   |   8   |   9    ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------||        |                                 |                        |       |       | 2004  | 2005  | 2006  | Всего  ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. Финансовая поддержка товаропризводителей                                                                      ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1.1. | Возмещение из областного бюджета| Увеличение     объемов |  КЭ*  |   В   | 40,0  | 60,0  | 80,0  | 180,0  ||        | части затрат на уплату процентов| промышленного          |       | тече- |       |       |       |        ||        | по   кредитам,   полученным   в | производства   на  330 |       |  нии  |       |       |       |        ||        | российских            кредитных | млн. руб.              |       | года  |       |       |       |        ||        | организациях, части  лизинговых | (в среднем 1,5 руб. на |       |       |       |       |       |        ||        | платежей по договорам финансовой| 1    руб.    бюджетных |       |       |       |       |       |        ||        | аренды    (лизинг),  уплаченных | расходов);             |       |       |       |       |       |        ||        | лизинговым            компаниям | увеличение             |       |       |       |       |       |        ||        | организациями и субъектами      | сальдированного        |       |       |       |       |       |        ||        | малого предпринимательства      | финансового результата |       |       |       |       |       |        ||        | следующих видов экономической   | работы предприятий  на |       |       |       |       |       |        ||        | деятельности:                   | 88 млн.руб. (в среднем |       |       |       |       |       |        ||        |1) раздела А "Сельское хозяйство,| 0,4  руб.  на  1  руб. |       |       |       |       |       |        ||        |охота и лесное хозяйство";       | бюджетных расходов)    |       |       |       |       |       |        ||        |2) раздела В "Рыболовство,       | создание да 700 рабочих|       |       |       |       |       |        ||        |рыбоводства";                    | мест                   |       |       |       |       |       |        | |        |3) класса  10  подраздела  СА    |                        |       |       |       |       |       |        ||        |"Добыча  топливно-энергетических |                        |       |       |       |       |       |        ||        |полезных ископаемых";            |                        |       |       |       |       |       |        ||        |4) класса  15  подраздела  DA    |                        |       |       |       |       |       |        | |        |"Производство пищевых продуктов, |                        |       |       |       |       |       |        |  |        |включая напитки, и табака";      |                        |       |       |       |       |       |        | |        |5) класса 18 подраздела DB       |                        |       |       |       |       |       |        |  |        |"Текстильное   и   швейное       |                        |       |       |       |       |       |        ||        |производство";                   |                        |       |       |       |       |       |        |  |        |6) подкласса 19.3 подраздела DC  |                        |       |       |       |       |       |        ||        |"Производство кожи,  изделий из  |                        |       |       |       |       |       |        |   |        |кожи и производство обуви";      |                        |       |       |       |       |       |        |    |        |7) подраздела DD "Обработка      |                        |       |       |       |       |       |        |  |        |древесины и производство изделий |                        |       |       |       |       |       |        |            |        |из дерева";                      |                        |       |       |       |       |       |        ||        |8) подкласса 21.2. и класса 22   |                        |       |       |       |       |       |        ||        |подраздела    DE                 |                        |       |       |       |       |       |        |  |        |"Целлюлозно-бумажное производство|                        |       |       |       |       |       |        |   |        |,издательская и  полиграфическая |                        |       |       |       |       |       |        ||        |деятельность";                   |                        |       |       |       |       |       |        |  |        |9) подкласса 35.1. подраздела DM |                        |       |       |       |       |       |        | |        |"Производство  транспортных      |                        |       |       |       |       |       |        ||        |средств и оборудования";         |                        |       |       |       |       |       |        ||        |10) раздела Е  "Производство и   |                        |       |       |       |       |       |        ||        |распределение  электроэнергии,   |                        |       |       |       |       |       |        |  |        |газа и воды";                    |                        |       |       |       |       |       |        | |        |11) класса 60,  65,  62,         |                        |       |       |       |       |       |        ||        |подкласса 63.4 раздела I         |                        |       |       |       |       |       |        |   |        |"Транспорт и                     |                        |       |       |       |       |       |        | |        |связь";                          |                        |       |       |       |       |       |        | |        |12) подгруппа   51.21.4          |                        |       |       |       |       |       |        ||        |"Оптовая   торговля    кормами   |                        |       |       |       |       |       |        ||        |для сельскохозяйственных         |                        |       |       |       |       |       |        | |        |животных"  раздела  G  "Оптовая  |                        |       |       |       |       |       |        | |        |и розничная торговля,  ремонт    |                        |       |       |       |       |       |        ||        |автотранспортных  средств,       |                        |       |       |       |       |       |        | |        |мотоциклов,  бытовых             |                        |       |       |       |       |       |        ||        |изделий и предметов личного      |                        |       |       |       |       |       |        ||        |пользования";                    |                        |       |       |       |       |       |        |  |        |13) класса 90 раздела O          |                        |       |       |       |       |       |        |   |        |"Предоставление  прочих          |                        |       |       |       |       |       |        |  |        |коммунальных,социальных и        |                        |       |       |       |       |       |        | |        |персональных услуг.".            |                        |       |       |       |       |       |        | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------    (В        редакции       Закона       Сахалинской       областиот 11.07.2005 г. N 47-ЗО)| 6.1.2. | Государственная       поддержка | Обеспечение            |  ГФУ  | Еже-  | 79,6  | 132,3 | 152,7 |  364,6 ||        | транспорта (целевые  субсидии и | пассажирских перевозок,|       | годно |       |       |       |        ||        | субвенции)                      | погашение      убытков |       |       |       |       |       |        ||        | в том числе:                    | транспортных           |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | предприятий,           |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | образованных         в |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | результате    снижения |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | стоимости  услуг   для |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | населения              |       |       |       |       |       |        ||        | автомобильный транспорт         |                        |       |       |   0   | 27,1  |  31,7 |  58,8  ||        | воздушный транспорт             |                        |       |       | 19,8  | 26,2  |  30,1 |  76,1  ||        | железнодорожный транспорт       |                        |       |       | 14,7  | 19,4  |  22,3 |  56,4  ||        | водный транспорт                |                        |       |       | 45,1  | 59,6  |  68,6 |  173,3 ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.1.3. | Предоставление         кредитов | Развитие   пищевой   и | КПТ*  | Еже-  |   0   |  10   |   15  |   25   ||        | предприятиям            пищевой | перерабатывающей       |       | годно |       |       |       |        ||        | промышленности    из    средств | промышленности         |       |       |       |       |       |        ||        | финансовой поддержки  пищевой и |                        |       |       |       |       |       |        ||        | перерабатывающей промышленности |                        |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.1.4. | Субсидия      на      продукцию | Стимулирование поставок| УСХ*  | Еже-  |  78   | 84,5  |  91,5 |   254  ||        | растениеводства                 | продукции            в | ГФУ*  | годно |       |       |       |        ||        |                                 | продовольственный фонд |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | области,      снижение |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | убыточности            |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | производителей         |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | животноводческой       |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | продукции, повышение ее|       |       |       |       |       |        ||        |                                 | конкурентоспособности  |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.1.5. | Субсидия      на      продукцию | Увеличение производства|  УСХ  | Еже-  | 28,7  | 31,1  |  33,7 |  93,5  ||        | растениеводства                 | овощей и их удешевление|  ГФУ  | годно |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.1.6. | Финансирование  мероприятий  по | Сохранение           и |  УСХ  | Еже-  |  1,6  |  1,7  |   1,8 |   5,1  ||        | развитию             племенного | распространение        |  ГФУ  | годно |       |       |       |        ||        | животноводства                  | генофонда    племенных |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | животных,    повышение |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | племенных            и |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | продуктивных   качеств |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | скота и птицы          |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.1.7. | Поддержка звероводства          | Возрождение            |  УСХ  | Еже-  | 3,19  | 3,45  |  3,74 |  10,38 ||        |                                 | звероводства; создание |  ГФУ  | гдно  |       |       |       |        ||        |                                 | новых рабочих мест     |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.1.8. | Поддержка   личных    подсобных | Рост      производства |  УСХ  | Еже-  |  2,5  |  2,7  |  2,9  |  8,1   ||        | хозяйств                        | продукции              |  ГФУ  | годно |       |       |       |        ||        |                                 | животноводства местного|       |       |       |       |       |        ||        |                                 | производства;          |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | обеспечение  занятости |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | населения              |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.1.9. | Компенсация разницы в тарифах на| Улучшение  финансового |  КЭ   | Еже-  | 227,3 | 243,7 | 263,2 |  734,2 ||        | электроэнергию     предприятиям | состояния   за    счет |       | годно |       |       |       |        ||        | ведущих отраслей экономики      | модернизации           |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | производства,          |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | проведения             |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | энергосберегающих      |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | мероприятий            |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.1.10.| Размещение   на    предприятиях | Развитие        легкой |  КПТ  | Еже-  |       |       |       |        ||        | легкой промышленности заказов на| промышленности         |       | годно |       |       |       |        ||        | пошив спецодежды для учреждений |                        |       |       |       |       |       |        ||        | и  организаций,  в  том   числе |                        |       |       |       |       |       |        ||        | участвующих    в     реализации |                        |       |       |       |       |       |        ||        | шельфовых проектов              |                        |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.1.11.| Развитие  строительной  отрасли | Увеличение  количества | ДС*,  | Еже-  |       |       |       |        ||        | путем  расширения строительства | строительных           | ГФУ,  | годно |       |       |       |        ||        | жилья     для    населения    с | предприятий; повышение |  КЭ   |       |       |       |       |        ||        | использованием всех  источников | уровня   онкуренции  в |       |       |       |       |       |        ||        | финансирования,         включая | строительной  отрасли; |       |       |       |       |       |        ||        | ипотечное кредитование          | оптимизация расходов на|       |       |       |       |       |        ||        |                                 | строительство жилья    |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------||        | ИТОГО                           |                        |       |       | 460,89| 569,45| 644,54| 1674,88||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.2. Оказание содействия местным товаропроизводителям в продвижении их инвестиционных проектов и в поиске          || потенциальных инвесторов                                                                                           ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.2.1  | Размещение       инвестиционных | Продвижение            |  КЭ   | Еже-  | 0,227 |  0,2  | 0,177 | 0,604  ||        | проектов                местных | инвестиционных проектов|       | годно |       |       |       |        ||        | товаропроизводителей         на | местных                |       |       |       |       |       |        ||        | интернет-сайте     Сахалинского | товаропроизводителей   |       |       |       |       |       |        ||        | агентства    по     привлечению | (ежегодно     до    15 |       |       |       |       |       |        ||        | инвестиций          (http:/www. | проектов)            и |       |       |       |       |       |        ||        | sakhipa.ru),  на  российских  и | предоставление         |       |       |       |       |       |        ||        | зарубежных      интернет-сайтах | справочной  информации |       |       |       |       |       |        ||        | инвестиционного      характера, | потенциальным          |       |       |       |       |       |        ||        | включая           веб-страницы, | инвесторам (ежегодно до|       |       |       |       |       |        ||        | создаваемые      в       рамках | 100 запросов)          |       |       |       |       |       |        ||        | международных   межрегиональных |                        |       |       |       |       |       |        ||        | программ   и    соглашений    о |                        |       |       |       |       |       |        ||        | сотрудничестве     на     языке |                        |       |       |       |       |       |        ||        | партнеров     (английский     и |                        |       |       |       |       |       |        ||        | японский),       а        также |                        |       |       |       |       |       |        ||        | предоставление       справочной |                        |       |       |       |       |       |        ||        | информации        потенциальным |                        |       |       |       |       |       |        ||        | инвесторам                      |                        |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.2.2  | Создание         интернет-сайта | Повышение эффективности|  КЭ,  | Еже-  | 0,17  | 0,17  |  0,13 |  0,47  ||        | (веб-страницы)  на   русском  и | взаимодействия         | КММВ* | годно |       |       |       |        ||        | английском  (японском) языках о | сахалинских предприятий|       |       |       |       |       |        ||        | деятельности    Комиссии     по | и          предприятий |       |       |       |       |       |        ||        | экономическому   сотрудничеству | префектуры Хоккайдо    |       |       |       |       |       |        ||        | между дальневосточными регионами|                        |       |       |       |       |       |        ||        | России и префектурой Хоккайдо с |                        |       |       |       |       |       |        ||        | целью информирования сахалинских|                        |       |       |       |       |       |        ||        | товаропроизводителей о японских |                        |       |       |       |       |       |        ||        | предприятиях, желающих развивать|                        |       |       |       |       |       |        ||        | сотрудничество  с   Сахалинской |                        |       |       |       |       |       |        ||        | областью                        |                        |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.2.3  | Презентация      инвестиционных | Ознакомление           |  КЭ   | Еже-  | 0,81  | 0,77  |  0,68 |  2,26  ||        | проектов                местных | значительного          |       | годно |       |       |       |        ||        | товаропроизводителей         на | количества российских и|       |       |       |       |       |        ||        | отраслевых           выставках, | иностранных  инвесторов|       |       |       |       |       |        ||        | презентациях Сахалинской области| с          материалами |       |       |       |       |       |        ||        | и      других     международных | презентаций,           |       |       |       |       |       |        ||        | мероприятиях                    | информирующими       о |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | существенном           |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | инвестиционном         |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | потенциале Сахалинской |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | области;  установление |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | деловых контактов      |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.2.4. | Представление    инвестиционных | Налаживание    деловых |  КЭ,  | Еже-  | 0,36  | 0,39  |  0,42 |  1,17  ||        | проектов                местных | отношений            с | КММВ  | гдно  |       |       |       |        ||        | товаропроизводителей        для | потенциальными         |       |       |       |       |       |        ||        | торговых       представительств | инвесторами      стран |       |       |       |       |       |        ||        | Российской  Федерации в странах | Азиатско-Тихоокеанского|       |       |       |       |       |        ||        | Азиатско-Тихоокеанского региона | региона,   привлечение |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | дополнительного        |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | иностранного капитала в|       |       |       |       |       |        ||        |                                 | экономику  Сахалинской |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | области                |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------||        | ИТОГО                           |                        |       |       | 1,567 | 1,53  | 1,407 |  4,504 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.3. Консультативная и информационная поддержка товаропроизводителей                                               ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.3.1  | Оказание содействия предприятиям| Увеличение количества  |  КЭ   | Еже-  |       |       |       |        ||        | в продвижении их инвестиционных | предприятий-инвесторов |       | годно |       |       |       |        ||        | проектов                        |                        |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.3.2. | Оказание    информационных    и | Повышение эффективности|  КЭ   | Еже-  |       |       |       |        ||        | консультационных          услуг | финансово-хозяйственной|       | годно |       |       |       |        ||        | предприятиям   по  вопросам  об | деятельности           |       |       |       |       |       |        ||        | инвестиционной деятельности     | предприятий-инвесторов |       |       |       |       |       |        |---------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.3.3. | Обеспечение     контроля     за | Предотвращение         |  УЦ*  | Еже-  |       |       |       |        ||        | формированием и применением цен | применения             |       | годно |       |       |       |        ||        | (тарифов)  на   платные  услуги | необоснованных тарифов |       |       |       |       |       |        ||        | государственных         органов |                        |       |       |       |       |       |        ||        | исполнительной          власти, |                        |       |       |       |       |       |        ||        | государственных  учреждений   и |                        |       |       |       |       |       |        ||        | хозяйствующих        субъектов, |                        |       |       |       |       |       |        ||        | получающих     поддержку     из |                        |       |       |       |       |       |        ||        | областного бюджета              |                        |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.3.4. | Проведение          мониторинга | Разработка совместно с |  КЭ   | Еже-  | 0,42  | 0,46  |   0,5 |  1,38  ||        | инвестиционной привлекательности| представителями        |       | годно |       |       |       |        ||        | ведущих   отраслей    экономики | предпринимателей       |       |       |       |       |       |        ||        | Сахалинской области и выявление | рекомендаций   органам |       |       |       |       |       |        ||        | препятствий на пути привлечения | государственной власти |       |       |       |       |       |        ||        | инвестиций                      | и   органам   местного |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | самоуправления      по |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | вопросам инвестиционной|       |       |       |       |       |        ||        |                                 | деятельности           |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.3.5. | Проведение      образовательных | Повышение уровня знаний|  КЭ   | Еже-  |  0,6  | 0,65  |   0,7 |  1,950 ||        | семинаров   и   тренингов   для | предпринимателей     и |       | годно |       |       |       |        ||        | деловых  кругов  и  сотрудников | сотрудников    органов |       |       |       |       |       |        ||        | органов местного самоуправления | местного самоуправления|       |       |       |       |       |        ||        | по вопросам  об  инвестиционной | по      вопросам    об |       |       |       |       |       |        ||        | деятельности                    | инвестиционной         |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | деятельности           |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.3.6. | Оказание  правовых консультаций | Повышение              | КММВ  | Еже-  |       |       |       |        ||        | потенциальным        участникам | информированности      |       | годно |       |       |       |        ||        | внешнеэкономической деятельности| предприятий по вопросам|       |       |       |       |       |        ||        | на территории области           | о       создании     и |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | деятельности           |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | предприятий         с  |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | иностранными           |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | инвестициями           |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------||        | ИТОГО                           |                        |       |       | 1,02  | 1,11  |   1,2 |  3,33  ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.4. Кадровая поддержка                                                                                            ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.4.1. | Реализация на территории области| Повышение              |  КЭ   | Еже-  | 0,48  |  0,7  |   0,9 |  2,08  ||        | Президентской         программы | профессионального      |       | годно |       |       |       |        ||        | подготовки управленческих кадров| уровня      менеджеров |       |       |       |       |       |        ||        | для     организаций   народного | сахалинских предприятий|       |       |       |       |       |        ||        | хозяйства Российской Федерации  | (квота     Сахалинской |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | области - 23 человека) |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.4.2. | Взаимодействие    с    Японским | Повышение квалификации | КММВ  | Еже-  |       |       |       |        ||        | центром    на    Сахалине    по | менеджеров предприятий |       | годно |       |       |       |        ||        | совместной  разработке тематики | и организаций области в|       |       |       |       |       |        ||        | семинаров, проводимых  в Центре | сфере      менеджмента |       |       |       |       |       |        ||        | для   сахалинских   менеджеров, | внешнеторговых         |       |       |       |       |       |        ||        | руководителей   предприятий   и | операций,     торговых |       |       |       |       |       |        ||        | других специалистов, работающих | финансов, туризма      |       |       |       |       |       |        ||        | в    сфере  внешнеэкономической |                        |       |       |       |       |       |        ||        | деятельности                    |                        |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------||        | ИТОГО                           |                        |       |       | 0,48  |  0,7  |   0,9 |  2,08  ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.5. Информационная поддержка сахалинского товаропроизводителя и создание его положительного имиджа                |     |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.5.1. | Проведение      конкурса     по | Повышение     престижа |  КЭ   | Еже-  |       |       |       |        ||        | присвоению   почетного   звания | организации Сахалинской|       | квар- |       |       |       |        ||        | «Лидер-производственник         | области                |       | тально|       |       |       |        ||        | Сахалинской области»            |                        |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.5.2. | Проведение конкурса  на  лучшее | Повышение     престижа |  КЭ,  | Еже-  |       |       |       |        ||        | малое предприятие муниципальных | субъектов       малого |  МО*  | годно |       |       |       |        ||        | районов и области               | предпринимательства    |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | Сахалинской области    |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------|| 6.5.3. | Проведение выставочных          | Продвижение  продукции |  КЭ,  |       | 1,67  |  2,6  |   2,9 |  7,17  ||        | мероприятий                     | сахалинских            |  Сах- |       |       |       |       |        ||        |                                 | товаропроизводителей на| экспо*|       |       |       |       |        ||        |                                 | внутренний  и  внешний |       |       |       |       |       |        ||        |                                 | рынки                  |       |       |       |       |       |        ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------||        | ИТОГО                           |                        |       |       | 1,67  |  2,6  |   2,9 |  7,17  ||--------|---------------------------------|------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|--------||        | ВСЕГО                           |                        |       |       |465,627| 575,39|650,947|1691,964|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------