Постановление Губернатора Сахалинской области от 23.10.1996 № 494
О тарифах на платные социальные услуги
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 14.02.2006 г. N 30-па от 23 октября 1996 г. N 494г. Южно-Сахалинск (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области от 21.11.97 г. N 549) О тарифах на платныесоциальные услуги В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.96 N 473 "О порядке и условиях оплатысоциальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста иинвалидам государственными и муниципальными учреждениямисоциального обслуживания" и от 24.06.96 N 739 "О предоставлениибесплатного социального обслуживания и платных социальных услуггосударственными социальными службами", постановляю: 1. Главам администраций городов и районов, департаментусоциальной защиты населения администрации области (Молодцов Б.И.)при оказании социальных услуг руководствоваться Положением опорядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, вполустационарных и стационарных условиях государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания, утвержденнымпостановлением Правительства РФ от 15.04.96 N 473 и Положением опредоставлении бесплатного социального обслуживания и платныхсоциальных услуг государственными социальными службами,утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.06.96 N 739(прилагаются). 2. Утвердить с января 1997 года тарифы на платные социальныеуслуги, оказываемые гражданам государственными и муниципальнымиучреждениями социального обслуживания, в следующих размерах: 200тысяч рублей в месяц при оказании услуг на дому; 300 тысяч рублейв месяц - в полустационарных условиях; 1 млн. 500 тысяч рублей вмесяц - в стационарных условиях. 3. Управлению цен администрации области (Бойко Р.П.) попредставлению департамента социальной защиты населенияадминистрации области осуществлять ежеквартальную индексациютарифов на платные социальные услуги, исходя из индекса ростапотребительских цен с применением коэффициента, учитывающегоуровень бедности населения, по данным комитета госстатистикиСахалинской области. 4. Дополнить "Перечень продукции производственно-техническогоназначения, товаров и услуг, на которые государственноерегулирование цен (тарифов) осуществляют органы исполнительнойвласти Сахалинской области", утвержденный постановлениемгубернатора от 26.04.95 N 105 "О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)", включив в негосоциальные услуги, предоставляемые населению областигосударственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания. 5. Департаменту социальной защиты населения администрацииобласти в двухмесячный срок разработать Примерную методику расчетастоимости конкретных видов социальных услуг, предоставляемыхгражданам на территории области. 6. Оказание платных социальных услуг осуществлять наосновании договоров, заключаемых между государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания,предоставляющими платные услуги, и гражданами, получающими данныеуслуги, или их законными представителями. 7. Основанием для взимания платы за предоставляемыесоциальные услуги считать прожиточный минимум, сложившийся вобласти на последний месяц каждого квартала: - для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих всемьях, в среднем на одного жителя области; - для одиноких граждан пожилого возраста (одинокихсупружеских пар) и инвалидов, в среднем на одного пенсионера. 8. Управлению по труду администрации области (Лебедева Л.А.)обеспечить своевременное предоставление сведений о размерепрожиточного минимума администрациям городов и районов идепартаменту социальной защиты населения. 9. Контроль за исполнением данного постановления возложить надепартамент социальной защиты населения администрации области. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утверждено постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 N 473 Положение о порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания 1. Социальные услуги, входящие в федеральный Переченьгарантированных государством социальных услуг (далее именуютсясоциальные услуги), утвержденный постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 ноября 1995 г. N 1151 "О федеральномПеречне гарантированных государством социальных услуг,предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидамгосударственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания" (Собрание законодательства Российской Федерации,1995, N 49, ст. 4798), предоставляются гражданам пожилого возрастаи инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условияхгосударственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания (далее именуются учреждения социального обслуживания)бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты. 2. Социальные услуги предоставляются на дому, вполустационарных и стационарных условиях учреждениями социальногообслуживания бесплатно: одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружескимпарам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетомнадбавок, в размере ниже прожиточного минимума, установленного дляданного региона; гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющимродственников, которые не могут в связи с отдаленностьюпроживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективнымипричинами (далее именуются объективные причины) обеспечить импомощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданамипенсии, в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного минимума,установленного для данного региона; гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим всемьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума,установленного для данного региона. 3. Социальные услуги предоставляются на дому, вполустационарных и стационарных условиях учреждениями социальногообслуживания на условиях частичной оплаты: одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружескимпарам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетомнадбавок, в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума,установленного для данного региона; гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющимродственников, которые не могут по объективным причинам обеспечитьим помощь и уход, при условии, что размер получаемой этимигражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного дляданного региона; гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим всемьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150процентов прожиточного минимума, установленного для данногорегиона. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг,предоставляемых на дому, не должен превышать: для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружескихпар) и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемойпенсией, в том числе с учетом надбавок, и прожиточным минимумом,установленным для данного региона; для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющихродственников, которые не могут по объективным причинам обеспечитьим помощь и уход, - 25 процентов от разницы между получаемой этимигражданами пенсией, в том числе с учетом надбавок, и прожиточнымминимумом, установленным для данного региона; для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих всемьях, - 25 процентов от разницы между среднедушевым доходомсемьи и прожиточным минимумом, установленным для данного региона. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг,предоставляемых в полустационарных и стационарных условиях, недолжен превышать: для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружескихпар) и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемойпенсией, в том числе с учетом надбавок, и прожиточным минимумом,установленным для данного региона; для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющихродственников, которые не могут по объективным причинам обеспечитьим помощь и уход, - 50 процентов от разницы между получаемой этимигражданами пенсией, в том числе с учетом надбавок, и прожиточнымминимумом, установленным для данного региона; для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих всемьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходомсемьи и прожиточным минимумом, установленным для данного региона. Ежемесячная оплата социальных услуг, предоставляемых встационарных условиях, производится в размере превышенияполагающейся к выплате пенсии гражданам пожилого возраста иинвалидам в соответствии со статьями 73 и 122 Закона РСФСР "Огосударственных пенсиях в РСФСР", в том числе с учетом надбавок,или среднедушевого дохода семьи граждан пожилого возраста иинвалидов над прожиточным минимумом, установленным для данногорегиона. 4. Социальные услуги предоставляются на дому, вполустационарных и стационарных условиях учреждениями социальногообслуживания на условиях полной оплаты: одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружескимпарам) и инвалидам, размер пенсии которых, в том числе с учетомнадбавок, превышает на 150 процентов прожиточный минимум,установленный для данного региона; гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющимродственников, которые не могут по объективным причинам обеспечитьим помощь и уход, при условии, что размер получаемой этимигражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, превышает на 150процентов прожиточный минимум, установленный для данного региона; гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим всемьях, среднедушевой доход которых превышает на 150 процентовпрожиточный минимум, установленный для данного региона. 5. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданампожилого возраста и инвалидам учреждениями социальногообслуживания, определяется исходя из тарифов на платные социальныеуслуги, установленных для данного региона. 6. В оплату (частичную или полную) социальных услуг,предоставляемых гражданам пожилого возрасти и инвалидамучреждениями социального обслуживания, не включаются расходы пооказанию медицинской помощи в объеме базовой программыобязательного медицинского страхования граждан РоссийскойФедерации, получению образования в пределах государственныхобразовательных стандартов и обеспечению соблюдения санитарныхправил в учреждениях социального обслуживания, финансированиекоторых осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 7. Дополнительные услуги, не входящие в федеральный итерриториальный перечни гарантированных государством социальныхуслуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам наусловиях полной оплаты в соответствии с установленными для данногорегиона тарифами на платные социальные услуги, если иное неустановлено законодательством. 8. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно,с частичной или полной оплатой) принимается администрациейучреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, наосновании представленных гражданами пожилого возраста и инвалидамиили их законными представителями документов с учетом размерапрожиточного минимума, установленного для данного региона, а такженорм пенсионного законодательства о выплате пенсии за времяпребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарныхучреждениях социального обслуживания. 9. Граждане пожилого возраста и инвалиды или их законныепредставители подают в учреждение социального обслуживаниязаявление о предоставлении социальных услуг и предъявляютдокумент, удостоверяющий личность гражданина (паспорт,свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 16-летнеговозраста, заграничный паспорт - для постоянно проживающих заграницей граждан, которые временно находятся на территорииРоссийской Федерации; справку об освобождении из мест лишениясвободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иныевыдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющиеличность гражданина). К заявлению прилагаются следующие документы: справка, свидетельство, удостоверение или иной документустановленного образца о праве на льготы в соответствии сдействующим законодательством; справка, выданная органом, осуществляющим пенсионноеобеспечение, о размере пенсии, в том числе с учетом надбавок. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьяхили имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующимзаконодательством их содержать, предоставляют также: справку органов местного самоуправления илижилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указаниемдаты рождения каждого члена семьи и родственных отношений; справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов. Документы могут быть представлены в подлиннике или копии,заверенной в установленном порядке. 10. При оказании социальных услуг на условиях частичной илиполной оплаты учреждения социального обслуживания обязанызаключать с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с ихзаконными представителями договоры установленной формы,определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которыедолжны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер ихоплаты. Изменение и расторжение договора осуществляются всоответствии с действующим законодательством. 11. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно,с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с гражданпожилого возраста и инвалидов платы за социальные услугипересматриваются администрацией учреждений социальногообслуживания при изменении размеров пенсий граждан пожилоговозраста и инвалидов, надбавок к пенсиям, среднедушевого доходасемей, в которых они проживают или проживали до поступления встационарное учреждение социального обслуживания, прожиточногоминимума в данном регионе, а также других обстоятельств, влияющихна условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз вгод. 12. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг,зачисляются на счета учреждений социального обслуживания инаправляются на дальнейшее развитие социального обслуживания истимулирование труда социальных работников этих учреждений вразмере, определяемом органами социальной защиты населения, введении которых находятся указанные учреждения, сверх бюджетныхассигнований. Утверждено постановлением Правительства РФ от 24 июня 1996 N 739 ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами 1. Основные виды социальных услуг (социальное обслуживание надому, в стационарных учреждениях социального обслуживания,предоставление временного приюта в специализированных учрежденияхсоциального обслуживания, дневное пребывание в учрежденияхсоциального обслуживания, консультативная помощь иреабилитационные услуги) предоставляются населениюгосударственными социальными службами бесплатно и за плату. 2. Бесплатное социальное обслуживание государственнымисоциальными службами в объемах, определенных государственнымистандартами социального обслуживания, предоставляется: гражданам, не способным к самообслуживанию в связи спреклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющимродственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - еслисреднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума,установленного для региона, в котором они проживают; гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи сбезработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим врезультате вооруженных и межэтнических конфликтов; несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненнойситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством,безнадзорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестокимобращением в семье и тому подобным. 3. За плату (частичную или полную) основные виды социальныхуслуг предоставляются гражданам государственными социальнымислужбами на условиях, установленных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 473 "О порядке иусловиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданампожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальнымиучреждениями социального обслуживания", за исключением случаев,указанных в пункте 2 настоящего Положения. 4. Тарифы на социальные услуги, оказываемые населениюгосударственными социальными службами, устанавливаются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации. 5. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно,с частичной или полной оплатой) государственными социальнымислужбами принимается администрацией учреждения (предприятия)социального обслуживания на основании представленных гражданамиили их законными представителями в соответствующие социальныеслужбы письменного заявления, справки о доходах, выдаваемой впорядке, установленном органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, а также документа, удостоверяющего личностьгражданина. Несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненнойситуации, социальные услуги оказываются без их письменногозаявления и справки о доходах. Консультативная помощь в устной, письменной или заочной (потелефону) форме оказывается без письменного заявления. При предоставлении учреждениями (предприятиями) социальногообслуживания социальных услуг, оказываемых в соответствии с ихуставами или иными учредительными документами анонимно, документ,удостоверяющий личность гражданина, не требуется. 6. При оказании платных социальных услуг государственныесоциальные службы заключают с гражданами или их законнымипредставителями соответствующий договор на основе Примерногодоговора, утверждаемого Министерством социальной защиты населенияРоссийской Федерации. В договоре на предоставление платных социальных услугуказываются виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которыеони должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а такжедругие условия, определяемые сторонами. Изменение и расторжение договоров осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации. 7. На бесплатное социальное обслуживание договоры незаключаются. 8. Основания и порядок оказания гражданам материальной помощив виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии игигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметовпервой необходимости, топлива, а также специальных транспортныхсредств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц,нуждающихся в постороннем уходе, устанавливаются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации.