Постановление Губернатора Сахалинской области от 16.09.1996 № 443
О чрезвычайных мерах по преодолению отставания в создании запасов топлива на электростанциях АО "Сахалинэнерго" для работы в осенне-зимний период 1996/97 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 16 сентября 1996 г. N 443г. Южно-СахалинскО чрезвычайных мерах попреодолению отставанияв создании запасов топливана электростанциях АО"Сахалинэнерго" для работыв осенне-зимний период1996/97 года В области сложилась чрезвычайная обстановка в подготовкеэлектростанций АО "Сахалинэнерго" к работе в предстоящийосенне-зимний период, реально угрожающая возникновению перебоев вобеспечении промышленности и населения электрической и тепловойэнергией. Прежде всего это касается создания запасов топлива. Наскладах электростанций в настоящее время имеется всего 43 тыс.тонн угля и 1,5 тыс. тонн мазута, что составляет соответственно 25и 21 процент к уровню запасов в прошлом году на данное время. Затянувшийся из-за забастовок шахтеров перерыв в поставкеугля с шахт АО "Сахалинуголь" проводит к срабатыванию частинакопленного топлива. Не обеспечивается нормальное финансирование подготовкиэлектростанций к зиме. Главный источник, собственные средства АО"Сахалинэнерго", не может быть задействован из-за неплатежейпотребителей за электрическую и тепловую энергию. По состоянию на01.09.96 город Южно-Сахалинск не погасил задолженность запотребленную в прошлую зиму тепловую энергию в сумме 84млрд.рублей. Администрации городов и районов имеют задолженностьза электрическую энергию в сумме 57,7 млрд. рублей. Особеннобольшая задолженность за администрациями г. Холмска, Поронайского,Корсаковского, Долинского районов. Долг в сумме 13 млрд. рублей заАО "Сахалинлеспром". Областная оперативная комиссия посовершенствованию системы платежей и расчетов не проявила должнойоперативности и настойчивости в оказании помощи АО "Сахалинэнерго"в получении им долгов с потребителей, как это предусматривалосьпостановлением губернатора области от 03.06.96 N 270. Преодолению имеющихся объективных трудностей в подготовкеТЭКа к работе в зимний период серьезно мешает и узковедомственныйподход многих хозяйственных руководителей к решению этой важнейшейобщеобластной задачи. Особенно это относится к руководителямСахалинской железной дороги, АО "Сахалинморнефтегаз". Из-за срыванефтяниками в течение всего летнего периода поставкинефтепродуктов, и прежде всего дизтоплива, по схеме взаимозачетамежду администрацией г. Южно-Сахалинска и АО "Сахалинэнерго"постоянно лихорадит работу предприятий ТЭКа и обеспечивающих ихтранспортных организаций. Неадекватен в сложившейся ситуации уровень работы покоординации работы хозяйственных ведомств, причастных к подготовкеэнергосистемы к зиме, управлений топлива, энергетики инедропользования, воздушным и другими видами транспорта и связи,вице-губернатора Логинова В.К. В целях выправления положения с созданием запасов топлива наэлектростанциях АО "Сахалинэнерго", недопущения перебоев вобеспечении народного хозяйства и населения электрической итепловой энергией в предстоящий осенне-зимний период постановляю: 1. Оценить ситуацию с накоплением запасов топлива наэлектростанциях в преддверии осенне-зимнего периода какчрезвычайную. 2. Исходя из баланса возможных ресурсов топлива в области АО"Сахалинуголь", АО "Сахалинуглеразрез", ТОО "Горняк", АО"Сахалинэнерго", Сахалинской железной дороге, АО "Сахалинскоеморское пароходство", АО "Сахалинавтотранс", АО "Шахтерскийморской торговый порт", АО "Бошняковский морской торговый порт",АО "Александровск-Сахалинский морской торговый порт" обеспечить всентябре-декабре т.г. поставку на электростанции не менее 600тыс.тонн углы согласно приложению. 3. Рабочей группе КЧС по вопросам топливно-энергетическогокомплекса обеспечить соответствующее сложившейся ситуациивзаимодействие всех его участников. Для более оперативного решениявопросов платежей за топливо, электрическую и тепловую энергиюввести в состав рабочей группы КЧС начальника финансовогоуправления администрации области Новикову Н.М. и вице-губернатора,председателя комиссии по совершенствованию системы платежей ирасчетов Малахова И.П. 4. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от01.08.96 N 1129, постановления Правительства РФ от 29.08.96 N 1031и в целях ускорения получения средств для подготовкиэлектростанций к зиме за счет снижения неплатежей со стороныпотребителей топливно-энергетических ресурсов, финансируемых изфедерального бюджета, руководителям этих ведомств в областисовместно с АО "Сахалинэнерго" срочно решить этот вопрос всоответствующих министерствах и Минфине РФ. Предупредить их оперсональной ответственности за своевременное решение этоговопроса. 5. Рекомендовать комиссии по распределению финансовыхресурсов и управлению Сахалинским региональным фондомгосударственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) вобласть выделить АО "Сахалинэнерго" для оплаты поставки иперевозки топлива весь остаток средств, получаемых областью наосновании статьи 44 Федерального закона "О федеральном бюджете на1996 год". 6. Администрациям Углегорского и Александровск-Сахалинскогорайонов в счет имеющейся или образующейся задолженности запотребленную электрическую энергию регулярно проводитьвзаимозачеты по налогам в местный бюджет с Шахтерским,Александровск-Сахалинским, Бошняковским морскими торговыми портамии АО "Сахалинэнерго". 7. Обратить внимание генерального директора ОАО"Роснефть-Сахалинморнефтегаз" Богданчикова С.М. на неисполнениеобязательств по договору на поставку нефтепродуктов АО"Сахалинэнерго" на основе взаимозачета с администрацией г.Южно-Сахалинска по налогам в сумме 15 млрд. рублей, что внеслосерьезную дезорганизацию в работу угледобывающих и транспортныхорганизаций по обеспечению электростанций топливом. Указать мэру г. Южно-Сахалинска Ягубову В.П. на пассивностьлично его и соответствующих должностных лиц администрации города вобеспечении исполнения указанного договора другой стороной ииспользовании этих поставок для погашения долгов перед АО"Сахалинэнерго" за потребленную городом тепловую энергию. Генеральному директору ОАО "Роснефть-Сахалинморнефтегаз"Богданчикову С.М. в связи с чрезвычайной обстановкой по созданиюзапасов топлива на электростанциях принять меры и организоватьисполнение по поставке нефтепродуктов на сумму 15 млрд. рублей втечение сентября - октября 1996 года, согласно заключенномудоговору N 18-09/39-96 от 22 марта 1996 года на взаимозачет междуОАО "Роснефть - Сахалинморнефтегаз", АО "Сахалинэнерго" иадминистрацией г. Южно-Сахалинска. 8. Финансовому управлению администрации области в недельныйсрок внести предложения по определению источника и выделениюадминистрациям городов и районов, имеющим большую задолженностьперед АО "Сахалинэнерго" за энергоресурсы, ссуд для погашения этойзадолженности путем прямых перечислений соответствующимираспределителями средств на счета топливоснабжающих предприятий (втом числе и обеспечивающих перевозки). 9. Управлению топлива, энергетики и недропользованияадминистрации области установить ежедневный контроль зареализацией мер по обеспечению ввода в эксплуатацию в текущем годупервого модуля (энергопоезда) мощностью 24 МВТ Ногликской газовойэлектростанции, позволяющего уменьшить негативное влияниенедостатка твердого топлива на действующих электростанциях. 10. Рекомендовать руководителям областной налоговойинспекции, пенсионного и других фондов, контролирующих органов вработе с предприятиями, обеспечивающими подготовкутопливно-энергетического комплекса к зиме, учитывать сложившуюсячрезвычайную ситуацию, находить решение связанных с ними проблем впостоянном взаимодействии с администрациями области, городов ирайонов. 11. Контроль за выполнением постановления возложить навице-губернатора Логинова В.К. Губернатор области И.П.Фархутдинов Приложение к постановлению губернатора области от 16 сентября 1996 N 443 Схема поставки угля на электростанции АО "Сахалинэнерго" на сентябрь-декабрь 1996 года__________________________________________________________________ Поставщик | Объем | Транспорт поставки | | угля | Ж/Д | А/Т | Морской | |________|__________|__________|_______________| | т.тонн | т.тонн | т.тонн | т.тонн |___________________|________|__________|__________|_______________|ТЭЦ-1, всего | 350 | 182 | 113 | 145 |в том числе, | | | | |"Сахалинуголь" | 188 | 70 | 63 | 55 |в том числе, | | | | |ш."Долинская" | 32 | 32 | | |ш."Ю-Сахалинская" | 18 | 18 | | |ш."Шебунино" | 13 | 13 | | |ш."Горнозаводская" | 7 | 7 | | |р."Новиковский" | 18 | | 18 | |ЦОФ | 35 | | 5 | 30 |р."Солнцевский" | 40 | | 40 | |ш."Бошняково" | 13 | | | 13 |ш."Мгачи" | 12 | | | 12 |ТОО "Горняк" | 50 | | 50 | |АО "Тымовскуголь" | 22 | 22 | | |р."Нерюнгринский" | 90 | 90* | | 90* |Сахалинская ГРЭС | | | | |всего: | 250 | 192 | 106 | 30 |"Сахалинуголь" | 142 | 124 | 18 | |в том числе, | | | | |р."Лермонтовский" | 108 | 108 | | |р."Центральный" | 18 | | 18 | |ш."Макаровская" | 16 | 16 | | |АО "Поронайскуголь"| 40 | | 40 | |АО "Тымовскуголь" | 18 | 18* | 18* | |АО "Смирныхуголь" | 20 | 20 | | |р."Нерюнгринский" | 30* | 30* | | 30* |___________________|________|__________|__________|_______________| ВСЕГО:| 600 | 374 | 189 | 175 |___________________|________|__________|__________|_______________| * Смешанные перевозки.