Постановление Губернатора Сахалинской области от 06.09.1996 № 425

Об организации эвакуационных мероприятий в Сахалинской области при возникновении чрезвычайных ситуаций

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                                    Утратил силу - Распоряжение
  
                                     Администрации Сахалинской области
                                         от 22.06.2004 г. N 343-ра
  
  от 6 сентября 1996 г. N 425г. Южно-Сахалинск
  
         (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области
                           от 24.07.97 г. N 332)
  
  Об организации эвакуационныхмероприятий   в  Сахалинскойобласти   при  возникновениичрезвычайных ситуаций
       В  связи с принятием Федерального закона "О защите населения итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенногохарактера"  и  в  целях  совершенствования координации деятельностиэвакоорганов  Сахалинской  области  на случай чрезвычайных ситуацийпостановляю:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  проведения  эвакуационныхмероприятий  в  Сахалинской  области при возникновении чрезвычайныхситуаций (прилагается).
       2. Утвердить состав областной эвакокомиссии (прилагается).
       3. Возложить  общее руководство проведением эвакомероприятий вСахалинской области на областную эвакокомиссию.
       4. Настоящее  постановление  опубликовать в газете "Губернскиеведомости".
       Губернатор области                             И.П.Фархутдинов
                                   Утверждено
                                   постановлением губернатора области
                                   от 6 сентября 1996 N 425
                               Положение
      о порядке проведения эвакуационных мероприятий в Сахалинской
    области при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время
       1. Настоящее  Положение  определяет  основные  задачи, порядокпланирования,  организации  и  проведения эвакуационных мероприятийна территории Сахалинской области.
       Эвакомероприятия  планируются  и  подготавливаются в настоящеевремя  и  осуществляются  при возникновении чрезвычайных ситуаций вмирное время.
       Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
       а)  зона  временного отселения - территория, откуда при угрозеили  во  время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется иливременно отселяется население в целях его безопасности;
       б)    эвакуация    населения   -   комплекс   мероприятий   поорганизованному  выводу  и  вывозу  населения  из  зон чрезвычайнойситуации в район размещения, один из способов защиты населения;
       в)  загородная  зона  -  территория,  находящаяся вне пределовзоны  вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенныхпунктов,   имеющих   потенциально   -   опасные  объекты  народногохозяйства   и   иного  назначения,  подготовленная  для  размещениянаселения,  эвакуируемого  из  зоны  бедствия или зоны чрезвычайнойситуации;
       г)   жизнеобеспечение  населения  в  чрезвычайной  ситуации  -комплекс  экономических, организационных, инженерно - технических исоциальных   мероприятий,  обеспечивающих  создание  и  поддержаниеминимальных  условий,  необходимых  для  сохранения  и  поддержанияжизни,  здоровья  и  работоспособности людей во время осуществленияэвакуации, на ее маршрутах и в местах размещения эвакуированных.
       2. Руководство   эвакомероприятиями   осуществляет   начальникгражданской    обороны   области   -   губернатор   области   черезэвакуационную   комиссию   и  комиссию  по  чрезвычайным  ситуациямобласти.
       Личную  ответственность  за  проведение эвакомероприятий несутначальники  ГО  городов,  районов  и  объектов  народного хозяйстваобласти.
       3. Непосредственно  организацию  и проведение эвакомероприятийосуществляют эвакуационные органы:
       - областная эвакокомиссия;
       - городские эвакокомиссии;
       - объектовые эвакокомиссии;
       - эвакоприемные комиссии городов и районов;
       - приемные эвакуационные пункты.
       Эвакуационные  и эвакоприемные эвакокомиссии являются органамисоответствующих  администраций, а на объектах народного хозяйства -их  руководителей.  Они  несут полную ответственность за выполнениевсего   комплекса   эвакуационных   мероприятий.   Возглавляют  этикомиссии     заместители    глав    администраций,    руководителейобъединений,   управлений,   организаций,   учреждений  и  объектовэкономики независимо от их организационно - правовой формы.
       4. Деятельность     эвакоорганов     включает    планирование,подготовку   и   непосредственное  проведение  эвакомероприятий  позащите  населения,  оставшегося без крова, в чрезвычайных ситуацияхмирного времени.
       В    зависимости    от   обстановки   различают   два   режимафункционирования эвакоорганов:
       4. 1.  Режим  повседневной  деятельности  - функционирование вмирное   время   при  нормальной  производственно  -  промышленной,радиационной,  химической,  сейсмической  и  гидрометеорологическойобстановке,  при отсутствии эпидемии, ведении долгосрочных работ поликвидации последствий стихийных бедствий;
       4. 2.  Чрезвычайный режим - функционирование при возникновениии ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.
       Решение  о  введении  того  или  иного режима функционированияэвакоорганов  принимает  губернатор  области  с  учетом  конкретнойобстановки.
       5. Основными      мероприятиями,      осуществляемыми      прифункционировании эвакоорганов в различных режимах, являются:
       5. 1. При режиме повседневной деятельности:
       - разработка документов, плана проведения эвакомероприятий;
       -   учет   населения,   попадающего   в   опасные   зоны   привозникновении чрезвычайных ситуаций;
       - определение маршрутов эвакуации;
       -  разработка вопросов транспортного, дорожного, технического,материального,    медицинского,   противохимического   обеспечения,охраны   общественного   порядка,   снабжения  продуктами  питания,промышленными   товарами   первой   необходимости   при  проведенииэвакомероприятий;
       -    поддержание    высокой    готовности,   совершенствованиеподготовки  эвакоорганов,  автоколонн  и  других видов транспорта кэвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;
       -  организация  взаимодействия  всех  звеньев,  участвующих  впроведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;
       - подготовка эвакоорганов всех степеней.
       5. 2. При чрезвычайном режиме:
       -  организация  контроля  за  работой  эвакоорганов  и  служб,обеспечивающих   эвакуацию  населения  согласно  планам  проведенияэвакомероприятий;
       -  организация  информации  населения об обстановке и в местахразмещения;
       -   организация  взаимодействия  с  территориальными  органамигражданской   обороны   и   органами   военного   командования   поиспользованию   маршрутов   движения   и  выделению  дополнительныхтранспортных средств для эвакуации населения;
       -  контроль за ходом и проведением эвакомероприятий на местах,учет эвакуируемых в соответствии с планом;
       -  поддержка  постоянной  связи с эвакоорганами всех степеней,транспортными службами;
       - организация работ по жизнеобеспечению оставшихся без крова.
                                   Утвержден
                                   постановлением губернатора области
                                   от 6 сентября 1996 N 425
                                Состав
           эвакуационной комиссии при администрации областиБелоносов                   - вице-губернатор области, председательВалерий Иванович              комиссии
                  Заместители председателя комиссии:Андреев                     - руководитель    миграционной   службыИгорь Васильевич              Сахалинской областиЛобовский                   - начальник УВД Сахалинской областиБорис НаумовичМихеев                      - начальник   штаба  по  делам  ГО и ЧСАлександр Николаевич          г. Южно-Сахалинска
                          Секретари комиссии:Тарасова                    - ведущий    специалист    миграционнойЕлена Александровна           службы Сахалинской областиХрипченко                   - главный  специалист  штаба  по  деламВиктор Алексеевич             ГО и ЧС Сахалинской области по связям
                                с общественными организациями и СМИ
                            Члены комиссии:Блинов                      - начальник    управления  воздушным  иВалерий Викторович            другими  видами  транспорта  и  связи
                                администрации областиАлегедпинов                 - президент  АО   "Сахалинское  морскоеЯкуп Жамарович                пароходство"Губарев                     - первый     заместитель     начальникаНиколай Владимирович          Сахалинской железной дорогиСухоребрик                  - генеральный директор государственногоКонстантин Петрович           предприятия авиакомпании "Сахалинские
                                авиатрассы"Кошкин                      - генеральный        директор      АООТИван Николаевич               "Сахалинавтотранс"Капитонов                   - заместитель       начальника     АООТОлег Федорович                "Сахалинэлектросвязь"Брыскин                     - начальник   контрольного   управленияАнатолий Григорьевич          администрации областиХегай                       - начальник      отдела     финансовогоЛюбовь Александровна          управления администрации областиЕрмоленко                   - начальник  штаба  по  делам  ГО  и ЧСНина Владимировна             департамента  потребительского рынка,
                                торговли   и    услуг   администрации
                                областиГлазунов                    - первый     заместитель     начальникаЮрий Дмитриевич               управления  сельского   хозяйства   и
                                продовольствия администрации областиВанжула                     - заместитель    начальника  управленияВалентина Николаевна          социальной     поддержки    населения
                                администрации областиЗолотухин                   - заместитель   начальника   управленияИгорь Леонидович              здравоохранения администрации областиМысюк                       - первый     заместитель     начальникаАлексей Алексеевич            управления  образования администрации
                                областиЧеркавский                  - заместитель    начальника  управленияНиколай Иванович              высшей   школы   и  профессионального
                                образования администрации областиВерхотуров                  - заместитель              руководителяГеоргий Михайлович            миграционной    службы    Сахалинской
                                областиПапиренко                   - главный   государственный  санитарныйЕвгений Владимирович          врач Сахалинской областиКалинченко                  - начальник         группы       отделаСергей Владимирович           воспитательной работы войсковой части
                                11902Иванов                      - офицер  по  работе  с личным составомИгорь Константинович          войсковой части 2067