Распоряжение Администрации Сахалинской области от 11.03.2004 № 120-ра
О снижении административных барьеров в области сертификации продукции (работ, услуг)
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 11 марта 2004 г. N 120-раг. Южно-СахалинскО снижении административныхбарьеров в областисертификации продукции(работ, услуг)
Государственный надзор и контроль в области обеспечениякачества и безопасности пищевых продуктов осуществляют федеральноегосударственное учреждение "Центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Сахалинской области",управление ветеринарии Сахалинской области, управлениеРосгосхлебинспекции по Сахалинской области, управлениегосударственной инспекции по торговле, качеству товаров и защитеправ потребителей по Сахалинской области, федеральноегосударственное учреждение "Сахалинский центр стандартизации,метрологии и сертификации". Указанные органы обеспечиваютпродовольственную безопасность, защиту здоровья и жизни населения.Большое внимание уделяется пресечению завоза в областьнекачественной продукции.
В целях информирования организаций и предпринимателей областицентром государственного санитарно-эпидемиологического надзора вСахалинской области создан сайт -http://www.sakhalin.ru/business/oblses/default.htm.
В 2003 году предприятиям и организациям области выдано более500 сертификатов на производство продукции (работ, услуг).Отказано в выдаче сертификатов пяти предприятиям по причиненедействительной нормативной документации и отрицательныхрезультатов по микробиологии.
В то же время со стороны предпринимателей и предприятийимеются претензии к лабораториям и специалистам ведомств,участвующим в процессе сертификации продукции. Не всегдаобосновано происходит проведение тех или иных видов исследований(испытаний) продукции (работ, услуг). Исследования проводятся несразу, а разрабатываются этапы, отличающиеся по времени ихисследования, что ведет к существенному удорожанию процессасертификации и тем самым к увеличению стоимости выпускаемойпродукции. Даже при наличии заявлений соискателей на получениисертификатов и соответствия сертифицируемой продукции ипроизводства всем нормам и правилам, органы сертификации, какправило, выдают сертификаты на производство продукцииперерабатывающим предприятиям на срок не более одного года.Сертификаты сроком действия на 3 года выданы из пищевойпромышленности только 11 основным предприятиям хлебопекарнойпромышленности.
В целях снижения административных барьеров в областисертификации продукции (работ, услуг):
1. Руководителям органов сертификации, аккредитованнымлабораториям согласно приложению при выдаче сертификатовруководствоваться заявлениями организаций и предпринимателей и недопускать необоснованное занижение сроков действия сертификатов.При соответствии продукции установленным нормативам выдаватьсертификаты до 3 лет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2. Рекомендовать руководителям федерального государственногоучреждения "Сахалинский центр стандартизации, метрологии исертификации" Ногину Е.В. и федерального государственногоучреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора в Сахалинской области" Дарижапову Б.Б. провести проверкиконтролируемых и подведомственных учреждений на предметнеправомерных предъявлений требований при выдаче сертификатовсоответствия и санитарно-эпидемиологических заключений. Пресекатьслучаи принуждения предпринимателей к проведению дополнительныхисследований (испытаний) продукции (работ, услуг) образцовсерийной продукции с целью получения дополнительных финансовыхсредств, вплоть до приостановки или лишения органов сертификации,испытательных лабораторий аттестата аккредитации на техническуюкомпетентность и независимость.
3. Руководителям предприятий всех форм собственности вслучаях необоснованного отказа в выдаче сертификата (декларации) осоответствии на продукцию, подвергшуюся сертификационнымиспытаниям, занижения сроков действия сертификатов доводить данныефакты до органа государственного контроля (надзора) в областиобеспечения качества и безопасности пищевой продукции натерритории Сахалинской области.
4. С целью информирования организаций и предприятий всех формсобственности рекомендовать федеральному государственномуучреждению "Сахалинский центр стандартизации, метрологии исертификации" создать сайт о процедуре сертифицирования продукции(работ, услуг) на территории области со ссылкой на нормативнуюправовую базу Российской Федерации.
5. С целью недопущения недостоверных результатов, которыемогут повлиять на качество выпускаемой продукции и нанести вреджизни и здоровью потребителей руководителям органов сертификации,аккредитованным лабораториям строго соблюдать процедурусертификации (декларирования) продукции (работ, услуг).
6. Рекомендовать руководителям предприятий всех формсобственности создавать саморегулируемые организации,предусмотренные Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей припроведении государственного контроля (надзора)".
7. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернскиеведомости".
8. Рекомендовать администрациям муниципальных образованийопубликовать данное распоряжение в средствах массовой информациирайонов области.
Губернатор области И.П.Малахов
Приложение
к распоряжению администрации области
от 11 марта 2004 г. N 120-ра
Орган государственного контроля (надзора) в областиобеспечения качества и безопасности пищевой продукции натерритории Сахалинской области - федеральное государственноеучреждение "Сахалинский ЦСМ", Южно-Сахалинск, проспект Победы,д.5а Телефон: 42-21-77. Руководитель: Ногин Евгений Вениаминович.Органы, осуществляющие сертификацию продукции в Сахалинской области
1. Орган по сертификации продукции и услуг ООО "Сахалинскийцентр сертификации". Адрес: г. Южно-Сахалинск, проспект Победы, д.5, корпус "а". Телефон/факс 55-08-36/42-03-09. Руководитель -Конникова Людмила Андреевна.
2. Орган по сертификации продукции государственного центраагрохимической службы "Сахалинский". Адрес: г. Южно-Сахалинск, ул.Украинская, 112. Телефон/факс 2-62-40/2-62-40. РуководительОбертинская Тамара Михайловна.
3. Орган по сертификации рыбы, нерыбных объектов промысла ипродуктов, вырабатываемых из них, автономной некоммерческойорганизацией "Сахэкспертрыба". Адрес: г. Южно-Сахалинск, ул. К.Маркса, 51 а. Телефон/факс 72-38-60, 72-20-94/72-23-31.Руководитель - Аккалайнен Нина Михайловна.
4. Орган по сертификации строительных материалов, изделий иконструкций "Сахалинстройсертификация" ООО"Сахалинстройсертификация". Адрес г. Южно-Сахалинск, ул.Советская, д. 19. Телефон/факс 79-63-52, 79-15-16. РуководительВолков Юрий Алексеевич.