Постановление Губернатора Сахалинской области от 30.10.1996 № 502

Об обеспечении перевозок сил, средств и материально-технических ресурсов, необходимых для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 30 октября 1996 г. N 502г. Южно-СахалинскОб  обеспечении   перевозоксил, средств и материально-технических       ресурсов,необходимых  для проведенияработ     по     ликвидациичрезвычайных   ситуаций  натерритории      Сахалинскойобласти
       Во   исполнение   требований  Федерального  закона  РоссийскойФедерации   от   21.12.94  "О  защите  населения  и  территорий  отчрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера", ЗаконаСахалинской  области  от  09.06.96 "О защите населения и территорииобласти  от  чрезвычайных  ситуаций  природного,  экологического  итехногенного  характера"  и  постановления Правительства РоссийскойФедерации  от  05.11.95  N  1113 "О единой системе предупреждения иликвидации  чрезвычайных  ситуаций",  в целях обеспечения перевозоксил  и  средств,  материально-технических ресурсов, необходимых дляпроведения  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а такжеперевозок эвакуированного населения постановляю:
       1. Утвердить  Положение  "О порядке обеспечения перевозок сил,средств    и    материально-технических  ресурсов,  необходимых дляпроведения  работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территорииСахалинской области" (прилагается).
       Установить,    что   настоящее   Положение   обязательно   дляисполнения    всеми   предприятиями   и   организациями,   имеющимитранспортные средства, независимо от формы собственности.
       2. Начальнику  штаба  по  делам  ГО  и  ЧС Сахалинской областиСмирнову  Н.А. организовать работу по приведению оперативных плановорганизации,    задействуемых    по   чрезвычайным   ситуациям,   всоответствие с требованиями Положения.
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна   вице-губернатора,   председателя   комиссии   по  чрезвычайнымситуациям области, Логинова В.К.
       Губернатор области                             И.П.Фархутдинов
                                   Утверждено
                                   постановлением губернатора области
                                   от 30 октября 1996 N 502
                               Положение
             о порядке обеспечения перевозок сил, средств иматериально-технических ресурсов, необходимых для проведения работ
     по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской
                                области
       1. Настоящее   Положение   разработано  во  исполнение  ЗаконаРоссийской  Федерации  от 21.12.94 "О защите населения и территорийот  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного характера",Закона  Сахалинской  области  от  09.06.96  "О  защите  населения итерритории    области    от   чрезвычайных   ситуаций   природного,экологического    и    техногенного    характера",    постановленияПравительства  Российской  Федерации от 05.11.95 N 1113 "О созданииединой   государственной   системы   предупреждения   и  ликвидациичрезвычайных    ситуаций"    в    целях    обеспечения    перевозокжелезнодорожным,  воздушным,  автомобильным  и  морским транспортомсил  и  средств,  материально-технических ресурсов, необходимых дляпроведения  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а такжеперевозок  эвакуированного населения, выполняемых под контролем МЧСРоссии.
       2. Общая   координация   деятельности   управлений,   служб  иорганизаций,  участвующих  в  организации  перевозок сил и средств,осуществляется  комиссией  по  чрезвычайным ситуациям администрацииобласти.
       При   перевозках   сил   и   средств   воздушным   транспортомнепосредственное        взаимодействие       осуществляется       спроизводственно-диспетчерскими  службами аэропортов и авиакомпаний,со  службой  управления  воздушным  движением  Сахалинского  Центрауправления  воздушного  движения;  железнодорожным транспортом - сослужбой  движений  Сахалинской железной дороги; морским транспортом-   со   службой   наблюдения  за  флотом  и  службой  эксплуатацииСахалинского  морского  пароходства; автомобильным транспортом - сослужбой   автомобильного   транспорта,   созданной   на  базе  АООТ"Сахалинавтотранс".
       3. Перевозки   сил  и  средств,  направляемых  для  ликвидациичрезвычайных  ситуаций,  осуществляются  во внеочередном порядке попредъявлению  заявок  штабов  по  делам  ГО  и  ЧС, территориальныхкомиссий по чрезвычайным ситуациям.
       Заявки   представляются   в   управление  транспорта  и  связиадминистрации    области    или   непосредственно   в   предприятиятранспорта,   которые   будут  выполнять  перевозки.  Заявки  могутпередаваться   всеми   видами   связи   с   последующим  письменнымподтверждением.
       Заявка должна содержать следующие сведения:
       - пункты (станции) отправления и назначения;
       - организация (предприятие, учреждение и т.д.) - отправитель;
       -   дата  и  время  готовности  отправляемого  формирования  иимущества к погрузке;
       -    численность   личного   состава   формирования,   фамилияруководителя   формирования   или   лица,   возглавляющего  бригадуработников, сопровождающего имущество;
       -  количество  единиц  техники по типам, мест груза, их масса,габариты  и  другие  характеристики,  требуемые правилами перевозоксоответствующего вида транспорта;
       -  потребность  в вагонах каждого типа или в количестве единицдругих видов транспорта;
       -   потребность   в   местах   на   всех   видах   транспорта,осуществляющих перевозки пассажиров;
       - гарантию возмещения расходов транспортных организаций.
       Предприятия   и   организации,  выделяющие  силы  и  средства,обязаны  строго  руководствоваться требованиями Правил безопасностии  Порядка  ликвидации  аварийных  ситуаций  с опасными грузами приперевозке  их  по  железным  дорогам,  а  также  других нормативныхдокументов  по  этому  вопросу,  действующих  на  железнодорожном идругих видах транспорта.
       4. Предприятия    и   организации,   которые   во   исполнениетребований  законодательства  Российской  Федерации заблаговременноготовят   и   содержат   силы   и   средства,  предназначенные  дляиспользования в случаях чрезвычайных ситуаций, обязаны иметь:
       расчет  потребности  в транспортных средствах каждого из видовтранспорта;
       схемы   размещения   и   крепления   техники   и  имущества  втранспортных средствах;
       запас крепежных материалов;
       план доставки сил и средств в пункты погрузки и отправления.
       Документы,   указанные   в   настоящем   пункте,  должны  бытьсогласованы   с   соответствующими  транспортными  предприятиями  итерриториальной комиссией по чрезвычайным ситуациям.
       5. Готовность   воздушных   транспортных   средств   к  вылетуобеспечивается аэропортами и авиакомпаниями в сроки не более:
       вертолетов  -  3 часов (в дневное время) и - 4 часов (в ночноевремя)
       пассажирских самолетов - 8 часов
       грузовых самолетов - 12 часов
       6. Военно-транспортная  авиация, самолеты (вертолеты) воинскихчастей,   дислоцированных   на   территории  области,  привлекаютсярешением   соответствующих   органов   военного   командования   наосновании заявок.
       Готовность  военных  воздушных  судов к погрузке сил и средствна  базовых  аэродромах  обеспечивается командирами в установленныедля  воинских  частей  сроки  готовности  к выполнению поставленныхзадач.
       Сроки   готовности   к   вылету   военных  воздушных  судов  спромежуточных  аэродромов  увеличиваются  на время, необходимое дляперелета  с  базового аэродрома, подготовки авиатехники к вылету нааэродроме погрузки и загрузку личного состава и техники.
       7. Служба  движения  Сахалинского  Центра управления воздушнымдвижением   обеспечивает   приоритет   в  использовании  воздушногопространства  воздушными  судами,  задействованными по чрезвычайнымситуациям.
       8. Управление   транспорта   и  связи  администрации  области,органы  военного  командования  видов  ВС  РФ,  дислоцированных  натерритории  области своими распоряжениями (приказами) устанавливаютбазовые    авиапредприятия,    воинские    части   для   проведенияавиаперевозок при чрезвычайных ситуациях.
       9. Отправка  в  зону  чрезвычайных  ситуаций аварийных команд,бригад    и    специалистов   поисково-спасательной,   медицинской,правоохранительной  и  других служб, одиночно следующих спасателей,членов  комиссий по расследованию, сотрудников МЧС России рейсовымивоздушными,  морскими  и  речными  судами,  пассажирскими поездами,автомобильным  транспортом производится вне очереди по предъявлениюкомандировочных  предписаний, удостоверений личности, требования наперевозку, подписанное уполномоченным лицом и заверенное печатью.
       В  особо  срочных случаях оформление билетов и посадка в вагон(пароход)  таких  пассажиров может производиться без предоставленияотдельного пассажирского места.
       10. Расчеты  за  перевозки  сил  и  средств  производит орган,подписавший  заявку, с последующим возмещением ему этих расходов засчет   МЧС   России,   территориальных   комиссий  по  чрезвычайнымситуациям,  принявших  решение  на  их  доставку. При использованиивоздушных    судов,    принадлежащих   сахалинским   авиакомпаниям,возмещение   расходов  аэропортам  по  обеспечению  полетов  данныхвоздушных   судов  производится  этим  органом  непосредственно  нарасчетный счет аэропорта.
       11. Порядок     отправки     и    продвижения    пожарных    иаварийно-восстановительных    средств    транспортных   предприятийопределяется соответствующими управлениями и службами.
       12. Управления,  департаменты,  службы  и  организации  своимираспоряжениями     обеспечивают     выполнение    подведомственнымипредприятиями  и  должностными лицами настоящего Положения в полномобъеме.