Постановление Губернатора Сахалинской области от 04.04.1997 № 149
Об организации, состоянии и мерах по улучшению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в 1997 году
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Постановление Губернатора Сахалинской области от 21.09.98 г. N 369 от 4 апреля 1997 г. N 149г. Южно-СахалинскОб организации, состоянии и мерахпо улучшению воинского учетаи бронирования граждан,пребывающих в запасе, в 1997 году Воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе(далее - военнообязанные), в большинстве органов местногосамоуправления, на предприятиях и в организациях областиосуществляется в соответствии с Законами Российской Федерации "Обобороне", "О воинской обязанности и военной службе",постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 июля 1994года N 821 "Об утверждении основных положений по бронированиювоеннообязанных в Российской федерации", от 22 марта 1995 года N292 "Об утверждении положения о воинском учете", постановлениямиМежведомственной комиссии по вопросам бронирования военнообязанныхот 30 ноября 1994 года N 19 "Об утверждении методических указанийо порядке реализации "Основных положений по бронированиювоеннообязанных в Российской Федерации", от 21 марта 1995 года N22 "О порядке бронирования военнообязанных, работающих вобъединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях,расположенных на территории Дальнего Востока и Забайкалья". Проверки состояния воинского учета и бронированиявоеннообязанных, проведенные в 1996 году в органах местногосамоуправления, в объединениях, на предприятиях, в организациях,учреждениях, учебных заведениях независимо от форм собственности(далее - предприятия) показали, что многие из них не выполняюттребования законов Российской Федерации и постановленийПравительства Российской Федерации. Практически не выполняют требования вышеуказанных нормативныхактов по воинскому учету и бронированию военнообязанныхруководители вновь образованных предприятий с новыми формамисобственности (акционерных обществ открытого и закрытого типов,частных предприятий, товариществ с ограниченной ответственностью ит.п.), а также отдельные должностные лица государственныхструктур. Ослабление внимания руководителей к работе по воинскому учетунаблюдается в последние 2 - 3 года, несмотря на то, что доруководителей через военные комиссариаты периодически доводятсятребования руководящих документов по организации воинского учета ибронирования. На предприятиях продолжают принимать на работувоеннообязанных не состоящих на воинском учете (по г.Южно-Сахалинску: АОЗТ "Сахалинприбор", КПД-120, МП "Спецавто", ТОО"Строитель-8, СУ-4, горбольница, областная больница,Дальморинженерно-геологическая экспедиция; Тымовская муниципальнаярайонная больница, администрация с. Чир-Унвд). Работа по воинскому учету и бронированию военнообязанныхруководителями предприятий не планируется. Списки с изменениями учетных данных на военнообязанных ввоенные комиссариаты администрациями многих предприятий непредставляются. В результате картотеки личных карточек формы Т-2находятся в запущенном состоянии, личная сверка с данными военныхбилетов военнообязанными не проводится, изменения в форму Т-2 невносятся. На многих предприятиях построение картотеки и порядок еехранения не соответствует инструкции (Сахоблпотребсоюз, АОЗТ"Голд-Фиш ЛТД", ТПП "Фармация" - г. Южно-Сахалинск; ТКГ"Углегорск", ТОО "Специалист" - Углегорского района; администрацияМакаровского района, мехлесхоз, горэлектросети - Невельскогорайона; ОАО "Поронайский хлебокомбинат", ПО "Поронайский рыбкооп",администрация пос. Гастелло Поронайского района и другие). Невыполнение требований законов Российской Федерации ипостановлений Правительства Российской Федерации привело к тому,что более 67 процентов из проверенных предприятий по состояниювоинского учета оцениваются "неудовлетворительно", в том числе: по г. Южно-Сахалинску: - АООТ "Автокомбинат" - КПД - 120 - СУ - 4 - АОЗТ "Диана" - Дальневосточная МИГЭ - Главпочтамт Макаровский район: - ТОО "Меркурий" - КСП "Макаровский" - кооператив "Монолит" - ЦРБ Северо-Курильский район: - Северо-Курильская база сейнерного флота Невельский район: - АООТ "Автотранспортное предприятие" - шахта "Горнозаводская" - АООТ "Невельский пивоваренный завод" Происходит деление больших организаций на мелкие, меняется ихорганизационно-правовой статус и формы собственности, и вопросвоинского учета и бронирования руководителями практическиснимается с повестки дня. Особую озабоченность вызывает такоеположение дел на предприятиях ведущих отраслей, имеющихмобилизационные задания. С изменением названий и штатных структур предприятийпоявились новые должности, которые не соответствуют Перечнямдолжностей и профессий, по которым бронируются военнообязанные.Вследствие этого на ряде предприятий в настоящее время остаются незабронированными специалисты ведущих профессий и дажеруководители. В целом количество забронированных военнообязанных напредприятиях Сахалинской области значительно сократилось. Существенно сказывается на качестве работы по учету ибронированию военнообязанных недостаточная квалификация частиспециалистов, осуществляющих эту работу. Представляемые имисведения содержат неточности и не могут полностью характеризоватьколичественное и качественное состояние призывных имобилизационных ресурсов предприятий. В целях повышения качества воинского учета и бронированиявоеннообязанных на территории Сахалинской области постановляю: 1. Главам администраций городов и районов, муниципальныхобразований на подведомственной территории: 1. 1. До 1 мая 1997 года проанализировать состояние воинскогоучета и бронирования военнообязанных на территории города, района,муниципального образования и наметить конкретные меры повыполнению Закона Российской Федерации "О воинской обязанности ивоенной службе", постановления Правительства Российской Федерацииот 22 марта 1995 года N 292 "Об утверждении Положения о воинскомучете" и устранению имеющихся недостатков. 1. 2. Во втором квартале 1997 года уточнить перечень всехпредприятий, находящихся на подведомственной территории,распределив их по виду деятельности, ведомственной принадлежности,форме собственности с указанием численности работающих ивоеннообязанных. 1. 3. Обеспечивать своевременное представление военнымкомиссариатам сведений о регистрации и ликвидации предприятий. 1. 4. Ежеквартально представлять в территориальную комиссиюобласти по бронированию военнообязанных (Второй отделадминистрации области) обоснованные предложения об изменениях идополнениях, которые целесообразно внести в перечни должностей ипрофессий, по которым бронируются военнообязанные, в соответствиисо структурными изменениями предприятий. 1. 5. Спланировать и проводить инструкторско-методическиезанятия с работниками кадровых органов предприятий, начальникамивоенно-учетных столов сельских и поселковых администраций, сработниками домоуправлений, отвечающих за воинский учет ибронирование. 1. 6. Направлять по запросам военного комиссара необходимыедля занесения в документы воинского учета сведения о гражданах,встающих на воинский учет, и гражданах, состоящих на воинскомучете. 1. 7. Совместно с военными комиссариатами периодическиорганизовывать проведение проверок состояния воинского учета ибронирования военнообязанных на предприятиях. Акты проверок вслучае необходимости направлять в административные комиссии дляпринятия решений. 2. Главам администраций городов и районов, муниципальныхобразований, руководителям предприятий независимо от формсобственности ежемесячно представлять в военные комиссариатысведения о всех гражданах пребывающих в запасе, и гражданах,подлежащих призыву на военную службу, принятых на работу (учебу)или уволенных с работы (отчисленных из образовательныхучреждений). 3. Руководителям предприятий, учреждений, организаций,жилищно-эксплуатационных органов, имеющих ведомственные жилыездания, общежития, а также домовладельцам частного сектора, всвязи с переходом паспортно-визовой службы милиции от пропискиграждан на регистрацию их как по постоянному месту жительства, таки временного пребывания свыше 10 суток, в месячный срок сообщать ворган, осуществляющий воинский учет, сведения об изменении составапостоянно или временно проживающих граждан, состоящих илиобязанных состоять на воинском учете. 4. На основании Закона Российской Федерации от 11 февраля1993 года N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе"органам внутренних дел, дознания, предварительного следствия,судам, органам ЗАГС в пределах своих компетенций: 4. 1. Направлять в 7-дневный срок в военные комиссариатынеобходимые для занесения в документы воинского учета сведения овоинском учете, о внесении изменений в записи актов гражданскогосостояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинскомучете. 4. 2. Производить розыск и при наличии законных основанийзадержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва навоенную службу или военные сборы. 4. 3. Сообщать в военные комиссариаты о случаях выявленияграждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, атакже о возбуждении уголовных дел в отношении их. 5. Адресным бюро по запросам военных комиссариатовпредставлять сведения о месте жительства, убытия или прибытиявоеннообязанных, состоящих или обязанных состоять на воинскомучете, юношей призывных возрастов и ветеранов войны, а такжедругие справочные материалы. 6. Врачебно-трудовым экспертным комиссиям через органыместного самоуправления в 7-дневный срок сообщать в военныекомиссариаты о признании граждан, состоящих или обязанных состоятьна воинском учете, инвалидами. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Второй отдел администрации области (Кудинов Б.Н.) и областнойвоенный комиссариат (Агинов П.Ф.). 8. Постановление губернатора Сахалинской области от 14 июля1995 года N 203 считать утратившим силу. Первый вице-губернатор области И.П.Малахов