Постановление Губернатора Сахалинской области от 20.08.1997 № 384

О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 20 августа 1997 г. N 384г. Южно-СахалинскО  реорганизации  штабов  по деламгражданской обороны и чрезвычайнымситуациям
       Во   исполнение   Указа  Президента  Российской  Федерации  от27.05.96  N 784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации",постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  23.11.96 N1396  "О  реорганизации  штабов  по  делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным  ситуациям" и в целях совершенствования организационно-   штатной  структуры  органов  управления  по  делам  гражданскойобороны  и  чрезвычайным  ситуациям  при  администрации Сахалинскойобласти  и  органах  местного самоуправления, исходя из возложенныхна них задач постановляю:
       1. Переформировать:
       -  штаб  по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямСахалинской  области  в  главное  управление  по  делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Сахалинской области;
       -  штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгородов  Южно-Сахалинск,  Корсаков,  Холмск  в  управление по деламгражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям этих городов;- штабыпо  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов, неотнесенных  к  группам по гражданской обороне, и сельских районов вотделы  по  делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям этихмуниципальных образований.
       2. Расформировать   курсы   гражданской   обороны   в   городеАлександровск-Сахалинском.
       3. Утвердить   Положение   об   органах  управления  по  деламгражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  при администрацииСахалинской    области    и    органах    местного   самоуправления(прилагается).
       4. Утвердить    Структуру   Главного   управления   по   деламгражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям Сахалинской области,учебно-методического  центра  по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям  Сахалинской области, курсов гражданской обороны в городеОха,  содержащихся  за  счет  средств областного бюджета в пределахутвержденного фонда оплаты труда (прилагается).
       5. Рекомендовать  органам  местного самоуправления разработатьи  утвердить  структуры  и  штатные  перечни  должностей работниковсвоих   органов   управления   по   делам   гражданской  обороны  ичрезвычайным   ситуациям   в   соответствии   с  типовыми  штатнымиперечнями  по  должностям  соответствующего  органа  управления  поделам  гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям, содержащихсяза счет средств местного бюджета (прилагается).
       6. Финансирование  органов  управления  по  делам  гражданскойобороны  и  чрезвычайным  ситуациям  осуществлять  за  счет средствсоответствующих  местных  бюджетов  в  порядке,  установленном  дляфинансирования  штабов  по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям.
       7. Организационные  мероприятия  провести  с 1 августа с. г. вобъемах, согласно прилагаемым перечням.
       В  период проведения организационных мероприятий обеспечить наместах   постоянную   готовность   органов   управления   по  деламгражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям к выполнению задач попредназначению.
       Губернатор области                             И.П.Фархутдинов
                                   Утверждено
                                   постановлением губернатора области
                                   от 20 августа 1997 N 384
                               Положение
   об органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям при администрации Сахалинской области и органах местного
                            самоуправления
       1. Орган   управления   по   делам   гражданской   обороны   ичрезвычайным  ситуациям (главное управление, управление, отдел) приадминистрации  области  и  органе  местного  самоуправления  (далееименуется  орган управления ГОЧС) создается в соответствии с УказомПрезидента  Российской  Федерации  от 27 мая 1996 г. N 784 "Вопросыгражданской   обороны   Российской   Федерации"   и   постановленияПравительства  Российской  Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1396 "Ореорганизации  штабов  по  делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям"   на   базе   штаба   по  делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным ситуациям и является их правопреемником.
       Орган   управления   ГОЧС   создается   и   осуществляет  своюдеятельность на правах:
       - в области - главного управления;
       - в городах Южно-Сахалинск, Корсаков, Холмск - управления;
       -  в  городах, не отнесенных к группам по гражданской обороне,сельских районах - отдела.
       Орган   управления   ГОЧС  функционирует  как  самостоятельноеструктурное  подразделение в составе органа местного самоуправления(отдел),  при  органе  местного  самоуправления  (управление) и приадминистрации  области  (главное  управление),  предназначенное дляорганизации   выполнения   мероприятий   по   гражданской  обороне,предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций как в мирное,так и в военное время.
       2. Орган  управления  ГОЧС  является  юридическим лицом, имеетпечать  с  изображением Государственного герба Российской Федерациии  своим  наименованием, соответствующие печати и штампы, расчетныеи иные счета в банках Российской Федерации.
       3. Орган  управления ГОЧС в своей деятельности руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  Федеральными законами, актамиПрезидента   Российской   Федерации   и   Правительства  РоссийскойФедерации,  директивами  Начальника  гражданской обороны РоссийскойФедерации,  нормативными правовыми актами администрации Сахалинскойобласти  и органов местного самоуправления, Министерства РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации  последствий  стихийных  бедствий  (далее  именуется МЧСРоссии),   приказами   начальника   Дальневосточного  региональногоцентра  про  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям иликвидации  последствий  стихийных  бедствий  (далее именуется ДВРЦГОЧС),  приказами  и  указаниями  начальника Главного управления поделам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Сахалинскойобласти  (для  нижестоящего  органа  управления  ГОЧС)  и настоящимположением.
       4. Орган управления ГОЧС осуществляет свою деятельность:
       а) под руководством МЧС России по вопросам:
       -  подготовки  и формировании и установлении основ федеральнойполитики и федеральных программ в области гражданской обороны;
       -   подготовки   на  основании  и  во  исполнение  КонституцииРоссийской  Федерации  проектов  федеральных  законов и нормативныхактов  Президента Российской Федерации, постановлений ПравительстваРоссийской  Федерации  по  вопросам  гражданской  обороны  и защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       -   организации  проведения  научных  исследований  в  областигражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций;
       -  определения  задач,  функций,  порядка деятельности, прав иобязанностей    исполнительных   органов   государственной   властисубъектов  Российской  Федерации  в  области  гражданской  обороны,защиты   населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,осуществления    руководства    единой   государственной   системойпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       -  обеспечения  создания  федеральных  резервов  финансовых  иматериальных  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  атакже определение порядка использования указанных резервов;
       -  осуществления  контроля  за процессом производства, режимомхранения,    условиями    перевозки    и    порядка   использованиярадиоактивных  и  других особо опасных веществ, соблюдение при этомнеобходимых мер безопасности;
       -  принятия решений о непосредственном руководстве, ликвидациичрезвычайных   ситуаций   и   об   оказании   помощи  в  случае  ихвозникновения;
       -  определения  порядка сбора информации в области гражданскойобороны,  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций,порядка   обмена   указанной   информацией   между  исполнительнымиорганами  государственной  власти  субъектов Российской Федерации иорганами  местного  самоуправления,  а  также  органами  управленияГОЧС;
       -    планирования   применения   Войск   гражданской   обороныРоссийской Федерации органами управления ГОЧС в мирное время;
       б)  под  руководством  губернатора  -  начальника  гражданскойобороны Сахалинской области по вопросам:
       -  подготовки, в соответствии с федеральными законами, законови  иных  нормативных  правовых  актов  в области защиты населения итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций, по реализации мероприятий вобласти гражданской обороны;
       -   осуществления   подготовки   и   содержания  в  готовностинеобходимых  сил  и  средств  по  гражданской  обороне,  для защитынаселения   и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций,  обучениянаселения  по  гражданской  обороне,  способам  защиты и действия вчрезвычайных ситуациях;
       -  принятия  решений  о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях и обеспечении их проведения;
       -   осуществления  в  установленном  порядке  сбора  и  обменаинформацией  в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения своевременногооповещения   и   информирования   населения   о   мероприятиях   погражданской  обороне  об  угрозе  возникновения  или  возникновениичрезвычайных ситуаций;
       -  организации  и  проведению аварийно - спасательных и другихнеотложных  работ, а также поддержанию общественного порядка в ходеих  проведения;  при  недостаточности  собственных  сил  и  средствобращения   к   Правительству  Российской  Федерации  за  оказаниемпомощи;
       -   осуществления   финансирования   мероприятий   в   областигражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций;
       -  создание  резервов  финансовых  и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций;
       -   содействие   устойчивому   функционированию   организаций,предприятий, учреждений в чрезвычайных ситуациях;
       в)  под  совместным  руководством  МЧС  России  и  губернатораобласти (органа местного самоуправления) по вопросам:
       -   разработки   предложений   по  реализации  государственнойполитики в области гражданской обороны;
       - проведения карантинных мероприятий;
       -   проведения   предупредительных   мероприятий  по  снижениюпоследствий  катастроф,  стихийных  бедствий, эпидемий и ликвидацииих последствий;
       г)   под   руководством   органа  местного  самоуправления  повопросам  в  области  гражданской обороны в объеме, предусмотренномдля  губернатора  области  по разделу защиты населения и территорийот  чрезвычайных  ситуаций  в  пределах полномочий, предусмотренныхФедеральным   законом   "О   защите   населения   и  территорий  отчрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера" от 21декабря   1994   года  и  Законом  Сахалинской  области  "О  защитенаселения   и   территории   области   от   чрезвычайных   ситуацийприродного,  экологического  и  техногенного  характера"  от 20 мая1996 года.
       Кроме   того,   орган   управления   ГОЧС   осуществляет  своюдеятельность    во   взаимодействии   с   другими   подразделениямиадминистрации    области,    органами    местного   самоуправления,соответствующими    комиссиями    по   чрезвычайным   ситуациям   иведомственными органами в установленном порядке.
       5. Основными задачами органа управления ГОЧС являются:
       -   разработка   предложений   по  реализации  государственнойполитики   в   области   гражданской   обороны,   предупреждения  иликвидации  чрезвычайных  ситуаций, участие в установленном порядкев реализации принятых п ним решений;
       -  планирование,  разработка  и  осуществление  мероприятий погражданской обороне и контроль за их выполнением;
       -   организация   оповещения   и  информирование  населения  оприведении  в  готовность  системы  гражданской  обороны, об угрозенападения противника и применения им средств массового поражения;
       -  организация  подготовки по гражданской обороне, по вопросампредупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций должностных лици   формирований   Сахалинской  территориальной  подсистемы  единойгосударственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее именуется РСЧС);
       -  организация  и  осуществление  государственного  надзора  иконтроля  за  выполнением  установленных  требований по гражданскойобороне,   мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций,готовностью   органов   повседневного  управления,  сил  и  средствСахалинской    территориальной   подсистемы   РСЧС   к   проведениюпоисково-спасательных,  аварийно - спасательных и других неотложныхработ при возникновении чрезвычайных ситуаций;
       -   участие   в   разработке   и   реализации  мероприятий  пообеспечению   выживания  населения  в  условиях  военного  времени,организация    работы    по   обеспечению   органов   повседневногоуправления,  сил  и  средств Сахалинской территориальной подсистемыРСЧС  страховым  фондом  документации  на объекты повышенного риска(потенциально-опасные  объекты)  и  объекты систем жизнеобеспечениянаселения;
       -  участие  в  планировании,  организации проведения работы подекларированию     безопасности    объектов    повышенного    риска(потенциально опасных объектов);
       -  организация  всеобщего  обязательного обучения населения погражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;
       -   участие   в   планировании,   организации,  обеспечении  ипроведении   совместно   с  другими  подразделениями  администрацииобласти  органами  местного  самоуправления и военным командованиемэвакомероприятий в условиях мирного и военного времени;
       -  обеспечение  защиты  информации, в том числе и составляющейгосударственную  тайну,  в соответствии с возложенными задачами и впределах своей компетенции;
       -  организация  разработки  администрацией  области и органамиместного  самоуправления  мобилизационных  планов  по  мероприятиямгражданской   обороны   в   составе   мобилизационных   планов   помероприятиям  гражданской  обороны в составе мобилизационных плановэкономики страны;
       -   организация   работы   по   созданию  и  совершенствованиюнормативной  правовой  и организационно - методической документациипо  мобилизационной  подготовке  в части, касающейся мероприятий погражданской обороне;
       -  участие  в разработке нормативных правовых актов на военноевремя  администрацией области и органами местного самоуправления повопросам  в  области  гражданской обороны, в том числе в подготовкеежегодных   планов  разработки  региональных  проектов  нормативныхактов на военное время;
       -   обеспечение   функционирования   и   развития  Сахалинскойтерриториальной  подсистемы РСЧС, создание и обеспечение готовностиорганов  повседневного управления, сил и средств в условиях мирногои военного времени;
       -   руководство   работами   по  предупреждению  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций, в том числе на морях и внутренних водах;
       -   организация   работы  по  созданию  резерва  финансовых  иматериальных   ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  вобласти и органах местного самоуправления.
       6. Орган  управления  ГОЧС  в  соответствии  с возложенными нанего задачами:
       -  организует  и контролирует выполнение мероприятий в областигражданской обороны;
       -  организует  работу  по  созданию,  размещению, подготовке иоснащению   сил  гражданской  обороны  Сахалинской  территориальнойподсистемы РСЧС, в том числе сил постоянной готовности;
       -   организует   взаимодействие   подразделений  администрацииСахалинской    области    (органа    местного   самоуправления)   икоординирует  их  деятельность  в  области  гражданской  обороны  имероприятий   защиты   населения   и   территорий  от  чрезвычайныхситуаций;
       -   разрабатывает   и   вносит   на   рассмотрение  начальникагражданской   обороны  администрации  Сахалинской  области  (органаместного  самоуправления) проекты Плана гражданской обороны и Планадействий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций,готовит  предложения  в  региональный План взаимодействия субъектовРоссийской   Федерации  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций,снижению ущерба и потерь в случае их возникновения;
       -  организует  работу сети наблюдения и лабораторного контроляСахалинской    территориальной    подсистемы   РСЧС   в   интересахгражданской   обороны,  а  также  по  прогнозированию  чрезвычайныхситуаций   и   районированию   территорий   по   наличию   объектовповышенного   риска   (потенциально   опасных  объектов)  и  угрозывозникновения стихийных бедствий;
       -    организует    ведение    радиационной,    химической    инеспецифической  бактериологической (биологической) разведки силамии   средствами  гражданской  обороны  и  осуществляет  контроль  заготовностью  к  выполнению задач по ведению разведки ведомственнымислужбами наблюдения и лабораторного контроля;
       -  организует  работу по привлечению в установленном порядке кмероприятиям   в  области  гражданской  обороны,  предупреждения  иликвидации   чрезвычайных   ситуаций   общественных  объединений  итрудоспособного  населения  при  их  аттестации  и  соответствующейподготовке;
       -   организует   и  обеспечивает  контроль  за  заключением  ивыполнением  предприятиями  и  организациями,  независимо  от  формсобственности    и    ведомственной    принадлежности,    договоров(контрактов)  на  выполнение ими мероприятий по гражданской оборонев военное время;
       -    обеспечивает    контроль    выполнения   государственногооборонного   заказа   в   части   мероприятий  гражданской  обороныпредприятиями,   организациями,   учреждениями,   расположенных  натерритории области;
       -  участвует  в разработке и организует реализацию федеральныхцелевых  и  научно-технических  программ,  организует  разработку иреализацию   территориальных   программ   по  вопросам  гражданскойобороны,   предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,повышению   устойчивости   функционирования  объектов  экономики  вмирное и военное время;
       -  осуществляет  контроль  за  выполнением норм проектированияинженерно-технических  мероприятий гражданской обороны, накоплениеми   поддержанием   в   готовности   защитных   сооружений,  средствиндивидуальной    защиты,   техники   и   специального   имущества,проведением мероприятий по светомаскировке;
       -  организует  функционирование  и  организационно-техническоеобеспечение    деятельности    учебно-методических    центров    погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
       -  организует  и  контролирует  осуществление  мероприятий  попредупреждению  чрезвычайных  ситуаций  и  готовности сил и средствСахалинской   территориальной   подсистемы  РСЧС  к  действиям  привозникновении,  а  также  по обеспечению надежности работы объектовповышенного   риска  (потенциально  опасных  объектов)  в  условияхчрезвычайных ситуаций;
       -   организует   разработку  и  представляет  в  администрациюСахалинской   области   (органы  местного  самоуправления)  проектынормативных  правовых  актов и решений по вопросам защиты населенияи  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  другим вопросам своейкомпетенции;
       -  организует  сбор, обобщение и анализ информации об угрозе ивозникновении чрезвычайной ситуации;
       -    осуществляет    организационно-техническое    обеспечениедеятельности комиссии по чрезвычайным ситуациям;
       -  обеспечивает  боевую  и  мобилизационную готовность органовповседневного  управления  Сахалинской  территориальной  подсистемыРСЧС;
       -  обеспечивает  защиту информации, в том числе и составляющейгосударственную   тайну   в   подчиненных  органу  управления  ГОЧСучреждениях   в   соответствии   с   действующим  законодательствомРоссийской Федерации;
       -    осуществляет    в   установленном   порядке   руководстволиквидацией   чрезвычайных   ситуаций,  в  том  числе  на  морях  ивнутренних водах (в границах соответствующей территории);
       -   организует  создание  и  функционирование  территориальнойсистемы оповещения;
       -   осуществляет   информирование   в   установленном  порядкенаселения   о   состоянии   защиты   населения   и   территории  отчрезвычайных ситуаций, о приемах и способах защиты от них;
       -  осуществляет методическое руководство работами по повышениюустойчивости  функционирования  объектов экономики при чрезвычайныхситуациях;
       -  организует  работу  по  созданию, сохранению и подготовке киспользованию страхового фонда документации;
       -  организует  работу  по  созданию  и  использованию  резервафинансовых  и  материальных  ресурсов  для  ликвидации чрезвычайныхситуаций;
       -  организует  подготовку  населения,  должностных лиц органовповседневного     управления     и     формирований     Сахалинскойтерриториальной   подсистемы   РСЧС   к  действиям  в  чрезвычайныхситуациях;
       -   осуществляет   совместно   с   заинтересованными  органамиуправления  государственный  надзор  за  выполнением мероприятий попредупреждению  чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям приих возникновении;
       -  осуществляет  связь с общественностью и средствами массовойинформации по вопросам своей компетенции.
       7. Органу управления ГОЧС предоставляется право:
       -  планировать в установленном порядке участие воинских частейВойск  гражданской  обороны  Российской  Федерации  в мероприятиях,направленных  на  предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуацийв соответствии с возложенными на них в мирное время задачами;
       -   принимать   по   вопросам   своей   компетенции   решения,обязательные    для    исполнения    руководителями   подразделенийадминистрации      Сахалинской     области     (органа     местногосамоуправления);
       -  заслушивать  по  вопросам своей компетенции должностных лицподразделений  администрации  Сахалинской области и органа местногосамоуправления;
       -   запрашивать   и   получать   от   органов  государственнойстатистики   подразделений   администрации   Сахалинской   области,ведомственных   организаций   и   органа   местного  самоуправленияинформацию  и  сведения,  необходимые  для  выполнения  возложенныхзадач;
       -  принимать  по  согласованию  с  администрацией  Сахалинскойобласти  (органом  местного  самоуправления)  решения о привлечениисил   и   средств   постоянной   готовности,   независимо   от   ихведомственной    принадлежности    и   размещения   на   территорииСахалинской области к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       -    проводить   по   вопросам   своей   компетенции   поверкуподразделений   администрации  Сахалинской  области,  ведомственныхорганизаций и органа местного самоуправления;
       -  реализовывать  предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации  меры  по ограничению прав граждан и предоставлению льготлицам,  имеющим,  либо  имевшим  доступ  к  сведениям, составляющимгосударственную тайну;
       -  привлекать  на  договорной  основе экспертов для проведенияисследований,   экспертиз  и  подготовки  заключений  по  отдельнымвопросам своей компетенции;
       -  заключать  контракты  (договоры)  с  исполнителями работ попроблемным  вопросам  компетенции  органа  управления  ГОЧС и в егоинтересах;
       -   иметь  специальные  транспортные  средства,  оборудованныеутвержденными  опознавательными  знаками,  специальными сигналами исредствами связи.
       8. Орган  управление  ГОЧС,  укомплектованный  военнослужащими(главное управление, управление) является воинским учреждением.
       Численность     военнослужащих    органа    управления    ГОЧСустанавливается  в  соответствии  со  штатами  и  в  пределах фондаоплаты труда.
       Военнослужащие    Войск    гражданской    обороны   РоссийскойФедерации,  находящиеся  на  должностях в соответствии со штатами воргане  управления  ГОЧС,  содержатся  за счет средств федеральногобюджета,   назначаются   на   эти   должности  и  освобождаются  отдолжностей Министром МЧС России.
       Штатное   расписание  органа  управления  ГОЧС  оп  должностямгражданского   персонала   утверждается  губернатором  области  дляглавного  управления и руководителем органа местного самоуправлениядля  управления  и  отдела  с  учетом  типового штатного перечня подолжностям  работников  органа  управления  ГОЧС, утвержденного МЧСРоссии.
       9. Орган  управления  ГОЧС  (главное  управление,  управление)возглавляет  военнослужащий  Войск  гражданской  обороны РоссийскойФедерации,  назначаемый  на  должность  в  соответствии  с  ЗакономРоссийской  Федерации "О воинской обязанности и военной службе", посогласованию  с губернатором области, руководителем органа местногосамоуправления   соответственно  и  является  по  должности  первымзаместителем начальника гражданской обороны.
       10. Руководитель органа управления ГОЧС:
       -  осуществляет руководство порученной ему сферой деятельностина основе единоначалия;
       -  несет  ответственность  за выполнение задач, возложенных наорган   управления   ГОЧС   и   осуществление   функций  в  областигражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций;
       -  по  результатам  проверок  состояния  гражданской  обороны,выполнения  мероприятий  по  предупреждению чрезвычайных ситуаций иготовности  к действиям при их возникновении вносит в установленномпорядке  предписания  руководителям  организаций независимо от формсобственности   и   ведомственной   подчиненности   об   устранениивыявленных недостатков;
       -  вносит  в  установленном  порядке в Министерство РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации    последствий   стихийных   бедствий   предложения   посовершенствованию  структуры  и  штатов  органа  управления ГОЧС, впределах фонда оплаты труда;
       -  несет  ответственность  за организацию защиты информации, втом  числе  сведений составляющих государственную тайну, создание ифункционирование     структурных     подразделений     по    защитегосударственной тайны в объеме своей компетентности;
       -  устанавливает обязанности должностных лиц органа управленияГОЧС и подчиненных ему организаций;
       -  осуществляет  в  соответствии  с трудовым законодательствомРоссийской Федерации прием и увольнение работников;
       -   направляет   в  служебные  командировки  военнослужащих  игражданский персонал органа управления ГОЧС;
       -   осуществляет   в   установленном   порядке   представлениевоеннослужащих  к  назначению на должности (перемещению по службе),присвоению воинских званий, увольнению с военной службы;
       -  вносит  в  установленном  порядке предложения о награжденииотличившихся    военнослужащих,   гражданского   персонала   органауправления  ГОЧС  государственными  наградными знаками МинистерстваРоссийской  Федерации,  нагрудными  знаками Министерства РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации    последствий   стихийных   бедствий   другими   видамипоощрения;
       -  является распорядителем средств, выделенных из федеральногобюджета,   бюджета   администрации  области,  из  средств  местногобюджета   и   других   источников   на  выполнение  мероприятий  погражданской   обороне,  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций.
       Решения   руководителя  органа  управления  ГОЧС  по  вопросамадминистративно  - хозяйственной деятельности оформляются приказамии указаниями.
       11. Финансирование  органов  управления ГОЧС осуществляется изфедерального  бюджета,  местных  бюджетов,  средств от предприятий,организаций  по  договорам,  а  также  из внебюджетных источников ииных поступлений в соответствии с действующим законодательством.
                                   Утверждено
                                   постановлением губернатора области
                                   от 20 августа 1997 N 384
                               Структура
    Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
     ситуациям Сахалинской области, учебно-методического центра по
   гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Сахалинской области,
     курсов гражданской обороны в городе Оха, содержащихся за счет
                      средств областного бюджета__________________________________________________________________
         Наименование подразделений       | Количество | Примечание |
                                          | должностей |            |________________________________________|____________|____________|
            А. Главное управление по делам ГО и ЧС области1.  Управление                                 7
                       I. Основные подразделения1.  Отдел оперативного планирования            32.  Отдел мероприятий ГО                       13.  Отдел предупреждения и ликвидации ЧС
      на море и водных бассейнах                 14.  Отдел подготовки и применения
      поисково-спасательных и других
      формирований                               15.  Отдел связи                                46.  Отдел организационно-мобилизационный
      и кадров                                   17.  Отдел инженерно-технических
      мероприятий                                18.  Отдел радиационной, химической и
      биологической защиты                       19.  Отдел медицинской защиты                   110. Отдел режима секретности и
      специальной связи                          611. Отдел материально-технического
      обеспечения                                212. Финансовый отдел                           413. Административно-хозяйственный отдел        6
      Итого за основные подразделения:          32
                     II. Подразделения обеспечения1.  Пункт управления                          102.  Группа засекреченной связи                 13.  Информационно-вычислительный центр         34.  Химико-радиометрическая лаборатория        35.  Гараж                                      46.  Команда ВОХР                              167.  Склады специмущества                       5
      Итого по подразделениям обеспечения:      42
      Всего по главному управлению:             81
   Б. Учебно-методический центр по ГО и ЧС области и курсы ГО г. Оха1.  Учебно-методический центр по ГО и ЧС
      области                                    72.  Курсы ГО г. Оха                            8
      Всего по УМЦ и курсам ГО                  15
      Всего по Главному управлению,
      УМЦ и курсам ГО                           96
                                        Утверждаю
                                        Министр Российской  Федерации
                                        по делам гражданской обороны,
                                        чрезвычайным    ситуациям   и
                                        ликвидации        последствий
                                        стихийных бедствий
                                        С.Шойгу
                                        19.02.97
                       Типовой штатный перечень
   по должностям работников Управления по делам гражданской обороны и
    чрезвычайным ситуациям города административного центра субъекта
       Федерации, содержащиеся за счет средств местного бюджета___________________________________________________________________
       Наименование подразделений и должностей     |    Количество   |
                                                   |    должностей   |_________________________________________________|_________________|
                             I. Управление1. Главный специалист                                       12. Помощник начальника управления                         1 - 23. Специалист (ведущий специалист) ГО                     1 - 24. Инженер                                                1 - 2
     Итого                                                  4 - 7
                      II. Основные подразделенияОперативный отдел1. Начальник отдела (где нет военнослужащего)               12. Главный специалист                                       13. Специалист (ведущий специалист) ГО                       14. Старший инспектор по основной деятельности               15. Чертежник                                              0 - 1
     Итого                                                  4 - 5Группа подготовки и примененияпоисково-спасательных и другихформирований1. Начальник группы                                         12. Специалист (ведущий специалист) ГО                     1 - 2
     Итого                                                  2 - 3Группа подготовки и обучениянаселения1. Начальник группы                                         12. Специалист (ведущий специалист) ГО                     1 - 2
     Итого                                                  2 - 3Отдел связи1. Начальник отдела (где нет военнослужащего)               12. Специалист (ведущий специалист) ГО                     0 - 23. Инженер                                                  14. Начальник радиостанции                                 1 - 25. Телеграфист                                            5 - 66. Радиооператор                                          5 - 67. Электромеханик                                           18. Водитель автомобиля                                    1 - 2
     Итого                                                 15 - 21Отделение автоматизированныхсистем управления1. Начальник отделения                                      12. Электроник                                               13. Программист                                              14. Техник                                                   15. Оператор электронно-вычислительных машин               1 - 2
     Итого                                                  5 - 6Отдел инженерно-технических мероприятий1. Начальник отдела (где нет военнослужащего)               12. Специалист (ведущий специалист) ГО                       13. Инженер                                                1 - 24. Специалист ГО                                          1 - 2
     Итого                                                  4 - 6Отдел радиационной,химической и биологической защиты1. Начальник отдела (где нет военнослужащего)               12. Специалист (ведущий специалист) ГО                     1 - 23. Инженер                                                1 - 2
     Итого                                                  3 - 5Отдел медицинской защиты1. Начальник отдела                                         12. Специалист (ведущий специалист) ГО                     1 - 23. Врач - инспектор                                       1 - 2
     Итого                                                  3 - 5Группа предупреждения и ликвидации ЧС на мореи водных бассейнах1. Начальник группы                                         12. Специалист (ведущий специалист) ГО                     1 - 2
     Итого                                                  2 - 3Финансовое отделение1. Начальник отделения                                      12. Бухгалтер                                              0 - 13. Бухгалтер-кассир                                       1 - 2
     Итого                                                  2 - 4Административно-хозяйственное отделение1. Начальник отделения                                      12. Заведующий хозяйством                                    13. Заведующий складом                                     1 - 24. Комендант                                                1
     Итого                                                  4 - 5
                    III. Подразделения обеспеченияПункт управления1. Начальник пункта управления                              12. Начальник группы - оперативный дежурный                  13. Оперативный дежурный                                   4 - 54. Помощник оперативного дежурного                        5 - 65. Инженер                                                  16. Техник                                                 1 - 27. Комендант                                                1
     Итого                                                 14 - 17Информационно-вычислительный центр1. Начальник информационно-вычислительного
     центра                                                   12. Электроник                                               13. Программист                                            1 - 24. Оператор электронно-вычислительных
     и вычислительных машин                                 1 - 2
     Итого                                                  4 - 6Гараж1. Механик                                                0 - 12. Водитель автомобиля                                    2 - 5
     Итого                                                  2 - 6ВОХР1. Начальник команды                                  Примечание 42. Старший стрелок                                    Примечание 43. Стрелок                                            Примечание 4Склады специмущества1. Заведующий складом                                     3 - 52. Стрелок                                            Примечание 4Всего по перечню                                      73 - 107
       Примечания.
       1.  Перечень  носит  рекомендательный  характер  по количествудолжностей  рабочих  и  служащих  необходимых  для  решения  задач,возлагаемых на орган управления.
       2. Начальнику  гражданской  обороны предоставлено право исходяиз  местных  условий  и  решаемых  управлением по делам ГОЧС задач,увеличивать   численность   и   вводить   дополнительно  должности,предусмотренные  приказами  ГКЧС России от 28 декабря 1992 г. N 229и от 20 апреля 1993 г. N 150.
       3. Дополнительно    разрешается    содержать,    в    пределахутвержденного  фонда  заработной платы и численности, обслуживающийперсонал  (слесарь,  электромонтер,  уборщик  служебных помещений ит.д.)   в   соответствии   с   нормами,  установленными  на  даннойтерритории.
       4. Количество  работников  военизированной и сторожевой охраныустанавливается   в   соответствии  с  действующими  нормативами  иреальной потребностью.
                                                   Первый заместитель
                                        Министра Российской Федерации
                                        по делам гражданской обороны,
                                               чрезвычайным ситуациям
                                             и ликвидации последствий
                                                   стихийных бедствий
                                                           Ю.Воробьев
                                                            Начальник
                                    Организационно - мобилизационного
                                                           управления
                                                      генерал - майор
                                                         В.Пантеленко
                                        Утверждаю
                                        Министр  Российской Федерации
                                        по делам гражданской обороны,
                                        чрезвычайным    ситуациям   и
                                        ликвидации        последствий
                                        стихийных бедствий
                                        С.Шойгу
                                        19.02.97
                       Типовой штатный перечень
   по должностям работников Управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города, отнесенного к 1,2 и 3 группам по ГО,
             содержащиеся за счет средств местного бюджета___________________________________________________________________
        Наименование подразделений и должностей     |    Количество  |
                                                    |    должностей  |__________________________________________________|________________|
                             I. Управление1. Помощник начальника управления                         1 - 22. Специалист (ведущий специалист) ГО                     2 - 43. Инженер                                                1 - 24. Бухгалтер                                                15. Старший инспектор по основной деятельности               16. Инспектор по основной деятельности                     1 - 27. Врач - инспектор                                       0 - 18. Заведующий делопроизводством                             19. Заведующий складом                                     0 - 110. Машинистка                                            1 - 211. Начальник радиостанции                                  112. Радиооператор                                         6 - 713. Водитель автомобиля                                   2 - 3
      Итого                                                18 - 28
                     II. Подразделения обеспеченияПункт управления1. Начальник пункта управления                              12. Оперативный дежурный                                   5 - 63. Помощник оперативного дежурного                        5 - 64. Комендант                                                15. Техник                                                 1 - 2
     Итого                                                 13 - 16ВОХР1. Начальник команды                                  Примечание 42. Старший стрелок                                    Примечание 43. Стрелок                                            Примечание 4
     Всего по перечню                                      31 - 44
       Примечания.
       1.  Перечень  носит  рекомендательный  характер  по количествудолжностей  рабочих  и  служащих  необходимых  для  решения  задач,возлагаемых на орган управления.
       2. Начальнику  гражданской  обороны предоставлено право исходяиз  местных  условий  и  решаемых  управлением  п делам ГОЧС задач,увеличивать   численность   и   вводить   дополнительно  должности,предусмотренные  приказами  ГКЧС России от 28 декабря 1992 г. N 229и от 20 апреля 1993 г. N 150.
       3. Дополнительно    разрешается    содержать,    в    пределахутвержденного  фонда  заработной платы и численности, обслуживающийперсонал  (слесарь,  электромонтер,  уборщик  служебных помещений ит.д.)   в   соответствии   с   нормами,  установленными  на  даннойтерритории.
       4. Количество  работников  военизированной и сторожевой охраныустанавливается   в   соответствии  с  действующими  нормативами  иреальной потребностью.
                                                   Первый заместитель
                                        Министра Российской Федерации
                                        по делам гражданской обороны,
                                               чрезвычайным ситуациям
                                             и ликвидации последствий
                                                   стихийных бедствий
                                                           Ю.Воробьев
                                                            Начальник
                                    Организационно - мобилизационного
                                                           управления
                                                      генерал - майор
                                                         В.Пантеленко
                                        Утверждаю
                                        Министр  Российской Федерации
                                        по делам гражданской обороны,
                                        чрезвычайным     ситуациям  и
                                        ликвидации        последствий
                                        стихийных бедствий
                                        С.Шойгу
                                        19.02.97
                       Типовой штатный перечень
    по должностям работников курсов гражданской обороны автономного
    округа, города и района в городе, содержащиеся за счет средств
                           местного бюджета___________________________________________________________________
        Наименование подразделений и должностей     |    Количество  |
                                                    |    должностей  |__________________________________________________|________________|1. Начальник курсов                                         12. Заместитель начальника курсов                          0 - 13. Преподаватель                                          1 - 24. Инструктор ГО                                          1 - 25. Методист                                               1 - 26. Специалист ГО                                          1 - 27. Начальник передвижного автоклуба                       0 - 18. Лаборант                                               0 - 19. Библиотекарь                                           0 - 110. Оператор электронно - вычислительных и
      вычислительных машин                                  0 - 111. Киномеханик                                           0 - 112. Заведующий хозяйством                                 0 - 113. Заведующий складом                                    0 - 114. Водитель автомобиля                                   0 - 115. Стрелок ВОХР                                      Примечание 4
      Всего по перечню                                      5 - 18
       Примечания.
       1.  Перечень  носит  рекомендательный  характер  по количествудолжностей  рабочих  и  служащих  необходимых  для  решения  задач,возлагаемых на курсы гражданской обороны.
       2. Начальнику  гражданской  обороны  предоставлено  право,  посогласованию  с  начальником органа управления по делам гражданскойобороны  и  чрезвычайным  ситуациям  субъекта  Федерации, исходя изместных  условий  и  решаемых  курсами  гражданской  обороны задач,увеличивать   численность   и   вводить   дополнительно  должности,предусмотренные  приказами  ГКЧС России от 28 декабря 1992 г. N 229и от 20 апреля 1993 г. N 150.
       3. Дополнительно    разрешается    содержать,    в    пределахутвержденного  фонда  заработной платы и численности, обслуживающийперсонал  (слесарь,  электромонтер,  уборщик  служебных помещений ит.д.)   в   соответствии   с   нормами,  установленными  на  даннойтерритории.
       4. Количество  работников  военизированной и сторожевой охраныустанавливается   в   соответствии  с  действующими  нормативами  иреальной потребностью.
                                                   Первый заместитель
                                        Министра Российской Федерации
                                        по делам гражданской обороны,
                                               чрезвычайным ситуациям
                                             и ликвидации последствий
                                                   стихийных бедствий
                                                           Ю.Воробьев
                                                            Начальник
                                    Организационно - мобилизационного
                                                           управления
                                                      генерал - майор
                                                         В.Пантеленко
                                        Утверждаю
                                        Министр  Российской Федерации
                                        по делам гражданской обороны,
                                        чрезвычайным    ситуациям   и
                                        ликвидации        последствий
                                        стихийных бедствий
                                        С.Шойгу
                                        19.02.97
                       Типовой штатный перечень
     по должностям работников отдела по делам гражданской обороны и
       чрезвычайным ситуациям города, на отнесенного к группе погражданской обороне, содержащиеся за счет средств местного бюджета___________________________________________________________________
        Наименование подразделений и должностей     |    Количество  |
                                                    |    должностей  |__________________________________________________|________________|1. Начальник отдела                                         12. Заместитель начальника отдела                          0 - 13. Специалист (ведущий специалист) ГО                     0 - 14. Инженер                                                1 - 25. Заведующий складом                                     0 - 16. Водитель автомобиля                                      17. Стрелок ВОХР                                       Примечание 4
     Всего по перечню                                       3 - 7
       Примечания.
       1.  Перечень  носит  рекомендательный  характер  по количествудолжностей  рабочих  и  служащих  необходимых  для  решения  задач,возлагаемых на орган управления.
       2. Начальнику  гражданской  обороны  предоставлено  право,  посогласованию  с  начальником органа управления по делам гражданскойобороны  и  чрезвычайным  ситуациям  субъекта  Федерации, исходя изместных   условий   и   решаемых   отделом  по  делам  ГОЧС  задач,увеличивать   численность   и   вводить   дополнительно  должности,предусмотренные  приказами  ГКЧС России от 28 декабря 1992 г. N 229и от 20 апреля 1993 г. N 150.
       3. Дополнительно    разрешается    содержать,    в    пределахутвержденного  фонда  заработной платы и численности, обслуживающийперсонал  (слесарь,  электромонтер,  уборщик  служебных помещений ит.д.)   в   соответствии   с   нормами,  установленными  на  даннойтерритории.
       4. Количество  работников  военизированной и сторожевой охраныустанавливается   в   соответствии  с  действующими  нормативами  иреальной потребностью.
                                                   Первый заместитель
                                        Министра Российской Федерации
                                        по делам гражданской обороны,
                                               чрезвычайным ситуациям
                                             и ликвидации последствий
                                                   стихийных бедствий
                                                           Ю.Воробьев
                                                            Начальник
                                    Организационно - мобилизационного
                                                           управления
                                                      генерал - майор
                                                         В.Пантеленко
                                        Утверждаю
                                        Министр  Российской Федерации
                                        по делам гражданской обороны,
                                        чрезвычайным    ситуациям   и
                                        ликвидации        последствий
                                        стихийных бедствий
                                        С.Шойгу
                                        19.02.97
                       Типовой штатный перечень
     по должностям работников отдела по делам гражданской обороны и
     чрезвычайным ситуациям сельского района, содержащиеся за счет
                       средств местного бюджета___________________________________________________________________
        Наименование подразделений и должностей     |    Количество  |
                                                    |    должностей  |__________________________________________________|________________|1. Начальник отдела                                         12. Заместитель начальника отдела                          0 - 13. Специалист (ведущий специалист) ГО                     0 - 14. Инженер                                                1 - 25. Заведующий складом                                     0 - 16. Водитель автомобиля                                      17. Стрелок ВОХР                                       Примечание 4
     Всего по перечню                                       3 - 7
       Примечания.
       1.  Перечень  носит  рекомендательный  характер  по количествудолжностей  рабочих  и  служащих  необходимых  для  решения  задач,возлагаемых на орган управления.
       2. Начальнику  гражданской  обороны  предоставлено  право,  посогласованию  с  начальником органа управления по делам гражданскойобороны  и  чрезвычайным  ситуациям  субъекта  Федерации, исходя изместных   условий   и   решаемых   отделом  по  делам  ГОЧС  задач,увеличивать   численность   и   вводить   дополнительно  должности,предусмотренные  приказами  ГКЧС России от 28 декабря 1992 г. N 229и от 20 апреля 1993 г. N 150.
       3. Дополнительно    разрешается    содержать,    в    пределахутвержденного  фонда  заработной платы и численности, обслуживающийперсонал  (слесарь,  электромонтер,  уборщик  служебных помещений ит.д.)   в   соответствии   с   нормами,  установленными  на  даннойтерритории.
       4. Количество  работников  военизированной и сторожевой охраныустанавливается   в   соответствии  с  действующими  нормативами  иреальной потребностью.
                                                   Первый заместитель
                                        Министра Российской Федерации
                                        по делам гражданской обороны,
                                               чрезвычайным ситуациям
                                             и ликвидации последствий
                                                   стихийных бедствий
                                                           Ю.Воробьев
                                                            Начальник
                                    Организационно - мобилизационного
                                                           управления
                                                      генерал - майор
                                                         В.Пантеленко