Постановление Губернатора Сахалинской области от 20.08.1997 № 386
О порядке финансирования на территории Сахалинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Постановление
Администрации Сахалинской области
от 25.06.2002 г. N 74-па
от 20 августа 1997 г. N 386г. Южно-СахалинскО порядке финансирования натерритории Сахалинской областимероприятий по предупреждениюи ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера
Во исполнение требований Федерального Закона РоссийскойФедерации от 21.12.94 "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ЗаконаСахалинской области от 02.06.96 "О защите населения и территорииобласти от чрезвычайных ситуаций природного, экологического итехногенного характера", постановления Правительства РоссийскойФедерации от 13.05.97 N 576 "О порядке выделения средств изрезервного фонда Правительства Российской Федерации попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий" и в целях совершенствования порядкафинансирования на территории Сахалинской области мероприятий попредупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить Правила финансирования мероприятий попредупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера за счет средств организаций,находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, местных бюджетов,бюджета области, страховых фондов и других источников(прилагаются).
Установить, что настоящие Правила обязательны для исполнениявсеми предприятиями и организациями, независимо от ихведомственной принадлежности и формы собственности.
2. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера осуществлять в области через специально созданный дляцелей фонд "Стихия" (Расчетный счет фонда 747302 в ГРКЦ г.Южно-Сахалинска ИНН 6500000680 БИК 046401001), а также за счетрезерва финансовых средств, ежегодно предусматриваемого областнымбюджетом (по отдельным постановлениям губернатора).
Финансово-кредитному отделу администрации Сахалинской области(Вишневская Л.П.), в целях повышения оперативности реагирования начрезвычайные ситуации природного и техногенного характераобеспечить поддержание на расчетном счете областного фонда"Стихия" оперативного резерва финансовых средств 25 процентов отсредств, поступающих в указанный фонд.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления принятьнормативные правовые акты, регламентирующие правила финансированияпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера за счет средств организаций, находящихся взонах чрезвычайных ситуаций, местных бюджетов, страховых фондов идругих источников.
4. Контроль за исполнением финансовых средств фонда "Стихия"возложить на финансово-кредитный отдел администрации Сахалинскойобласти (Вишневская Л.П.), а за использование резерва финансовыхсредств, ежегодно предусматриваемого областным бюджетом напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий (по отдельным постановлениям губернатора), нафинансовое управление администрации Сахалинской области (НовиковаН.М.).
Губернатор области И.П.Фархутдинов
Утверждены
постановлением губернатора области
от 20 августа 1997 N 386
Правила
финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории Сахалинской области
1. Настоящие Правила определяют порядок выделения финансовыхсредств из фонда "Стихия" на предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Фонд "Стихия" образуется за счет финансовых средств:
- поступающих из федерального, областного и местного бюджетов;
- выделенных в порядке разовых взносов организациями,учреждениями и предприятиями независимо от ихорганизационно-правовой формы;
- добровольно пожертвованных гражданами и иностраннымиюридическими лицами;
- вырученных от продажи, по специальному разрешению,гуманитарной помощи;
- перечисленных страховыми фондами;
- других источников.
2. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далееименуются чрезвычайные ситуации) производится за счет средствпредприятий, учреждений и организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы (далее именуются организации),находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, местных бюджетов,бюджета области, страховых фондов и других источников.
При отсутствии или недостаточности указанных средствадминистрация области может обращаться в Правительство РоссийскойФедерации с просьбой о выделении финансовых средств из егорезервного фонда. В просьбе должны указываться раздельно средстваорганизаций, соответствующих бюджетов, страховых фондов и другихисточников, израсходованных или выделенных на ликвидациючрезвычайной ситуации.
Для этого в месячный срок в Министерство Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий и Министерство финансов РоссийскойФедерации представляются документы, обосновывающие размерфинансовой помощи. Перечень и содержание указанных документовопределяется соответствующей инструкцией, названных министерств иМинистерства экономики Российской Федерации.
3. Основанием для выделения финансовых средств из фонда"Стихия" является решение комиссии по чрезвычайным ситуациямобласти или постановление начальника гражданской обороны -губернатора области, руководителя органа местного самоуправлениясо своего резерва, в которых указывается размер ассигнований и ихцелевое расходование.
4. Финансовые средства фонда "Стихия" и резерв финансовыхсредств заложенных в областном бюджете, направляются длячастичного покрытия расходов по финансированию следующихмероприятий по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций:
- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонахчрезвычайных ситуаций;
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ наобъектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,промышленности, энергетики, транспорта и связи, сельскогохозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации ипредставляющих непосредственную опасность для жизни и здоровьялюдей;
- закупка, доставка и кратковременное хранение материальныхресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшегонаселения;
- оказание материальной помощи пострадавшим гражданам вразмере, установленном действующим законодательством;
- развертывание и содержание временных пунктов проживания ипитания для эвакуируемых пострадавших граждан в течениенеобходимого срока, но не более одного месяца;
- погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемыхгражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результатечрезвычайной ситуации;
- возмещение расходов, связанных с привлечением вустановленном порядке сил и средств Сахалинской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения идействий в чрезвычайных ситуациях, других федеральных и местныхорганов исполнительной власти для проведения экстренныхмероприятий по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций;
- организация систем связи и обмена информацией очрезвычайных ситуациях;
- финансирование расходов на содержание, развитие ипроведение операций с резервным фондом продовольственных,медицинских и материально-технических ресурсов для ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций.
Использование финансовых средств фонда "Стихия" и резервафинансовых средств, заложенных в областном бюджете напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий, на другие цели не допускается.
5. Контроль за целевым расходованием средств фонда "Стихия"осуществляет финансово-кредитный отдел администрации Сахалинскойобласти, а за резервом средств на предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий,предусмотренным областным бюджетом (финансирование попостановлениям губернатора) - финансовое управление администрацииСахалинской области.
6. Финансирование последующих мероприятий по восстановлениюобъектов экономики и территории, пострадавших в результатечрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средстворганизаций, средств соответствующих бюджетов и других источников,а в необходимых случаях - за счет государственных инвестиций,предусматриваемых в установленном порядке в федеральном бюджете.