Постановление Губернатора Сахалинской области от 20.08.1997 № 386

О порядке финансирования на территории Сахалинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                                    Утратил силу - Постановление
  
                                     Администрации Сахалинской области
                                          от 25.06.2002 г. N 74-па
  
  от 20 августа 1997 г. N 386г. Южно-СахалинскО   порядке  финансирования   натерритории  Сахалинской  областимероприятий   по  предупреждениюи     ликвидации     последствийчрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера
       Во   исполнение   требований  Федерального  Закона  РоссийскойФедерации   от   21.12.94  "О  защите  населения  и  территорий  отчрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера", ЗаконаСахалинской  области  от  02.06.96 "О защите населения и территорииобласти  от  чрезвычайных  ситуаций  природного,  экологического  итехногенного  характера",  постановления  Правительства  РоссийскойФедерации  от  13.05.97  N  576  "О  порядке  выделения  средств изрезервного    фонда    Правительства    Российской   Федерации   попредупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и последствийстихийных   бедствий"   и   в   целях   совершенствования   порядкафинансирования  на  территории  Сахалинской  области мероприятий попредупреждению   и  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера постановляю:
       1. Утвердить    Правила    финансирования    мероприятий    попредупреждению   и  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуацийприродного  и  техногенного  характера за счет средств организаций,находящихся   в  зонах  чрезвычайных  ситуаций,  местных  бюджетов,бюджета    области,    страховых   фондов   и   других   источников(прилагаются).
       Установить,  что  настоящие Правила обязательны для исполнениявсеми    предприятиями    и   организациями,   независимо   от   ихведомственной принадлежности и формы собственности.
       2. Финансирование  мероприятий  по предупреждению и ликвидациипоследствий   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенногохарактера  осуществлять  в  области  через специально созданный дляцелей  фонд  "Стихия"  (Расчетный  счет  фонда  747302  в  ГРКЦ  г.Южно-Сахалинска  ИНН  6500000680  БИК  046401001),  а также за счетрезерва  финансовых  средств, ежегодно предусматриваемого областнымбюджетом (по отдельным постановлениям губернатора).
       Финансово-кредитному  отделу администрации Сахалинской области(Вишневская  Л.П.), в целях повышения оперативности реагирования начрезвычайные   ситуации   природного   и   техногенного   характераобеспечить   поддержание   на   расчетном  счете  областного  фонда"Стихия"  оперативного  резерва  финансовых средств 25 процентов отсредств, поступающих в указанный фонд.
       3. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  принятьнормативные  правовые акты, регламентирующие правила финансированияпо  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного  характера  за счет средств организаций, находящихся взонах  чрезвычайных  ситуаций, местных бюджетов, страховых фондов идругих источников.
       4. Контроль  за  исполнением финансовых средств фонда "Стихия"возложить  на  финансово-кредитный  отдел администрации Сахалинскойобласти  (Вишневская  Л.П.),  а за использование резерва финансовыхсредств,   ежегодно   предусматриваемого   областным   бюджетом  напредупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций и последствийстихийных  бедствий  (по  отдельным постановлениям губернатора), нафинансовое  управление  администрации Сахалинской области (НовиковаН.М.).
       Губернатор области                             И.П.Фархутдинов
                                   Утверждены
                                   постановлением губернатора области
                                   от 20 августа 1997 N 386
                                Правила
       финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации
      последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
              характера на территории Сахалинской области
       1. Настоящие  Правила  определяют порядок выделения финансовыхсредств   из   фонда   "Стихия"   на  предупреждение  и  ликвидациючрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
       Фонд "Стихия" образуется за счет финансовых средств:
       - поступающих из федерального, областного и местного бюджетов;
       -   выделенных   в   порядке  разовых  взносов  организациями,учреждениями      и      предприятиями     независимо     от     ихорганизационно-правовой формы;
       -   добровольно   пожертвованных   гражданами  и  иностраннымиюридическими лицами;
       -   вырученных   от   продажи,   по  специальному  разрешению,гуманитарной помощи;
       - перечисленных страховыми фондами;
       - других источников.
       2. Финансирование  мероприятий  по предупреждению и ликвидациичрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера (далееименуются  чрезвычайные  ситуации)  производится  за  счет  средствпредприятий,    учреждений   и   организаций   независимо   от   ихорганизационно-правовой   формы   (далее   именуются  организации),находящихся   в  зонах  чрезвычайных  ситуаций,  местных  бюджетов,бюджета области, страховых фондов и других источников.
       При   отсутствии   или   недостаточности   указанных   средствадминистрация  области  может обращаться в Правительство РоссийскойФедерации   с  просьбой  о  выделении  финансовых  средств  из  егорезервного  фонда.  В просьбе должны указываться раздельно средстваорганизаций,  соответствующих  бюджетов,  страховых фондов и другихисточников,    израсходованных   или   выделенных   на   ликвидациючрезвычайной ситуации.
       Для  этого в месячный срок в Министерство Российской Федерациипо  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий  стихийных  бедствий и Министерство финансов РоссийскойФедерации    представляются    документы,   обосновывающие   размерфинансовой  помощи.  Перечень  и  содержание  указанных  документовопределяется  соответствующей  инструкцией, названных министерств иМинистерства экономики Российской Федерации.
       3. Основанием   для  выделения  финансовых  средств  из  фонда"Стихия"   является  решение  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациямобласти   или   постановление   начальника  гражданской  обороны  -губернатора  области,  руководителя  органа местного самоуправлениясо  своего  резерва, в которых указывается размер ассигнований и ихцелевое расходование.
       4. Финансовые  средства  фонда  "Стихия"  и  резерв финансовыхсредств   заложенных   в   областном   бюджете,   направляются  длячастичного    покрытия   расходов   по   финансированию   следующихмероприятий    по    предупреждению    и   ликвидации   последствийчрезвычайных ситуаций:
       -  проведение  поисковых и аварийно-спасательных работ в зонахчрезвычайных ситуаций;
       -  проведение  неотложных  аварийно-восстановительных работ наобъектах   жилищно-коммунального   хозяйства,   социальной   сферы,промышленности,   энергетики,   транспорта   и   связи,   сельскогохозяйства,   пострадавших  в  результате  чрезвычайной  ситуации  ипредставляющих  непосредственную  опасность  для  жизни  и здоровьялюдей;
       -  закупка,  доставка  и кратковременное хранение материальныхресурсов   для   первоочередного   жизнеобеспечения   пострадавшегонаселения;
       -   оказание  материальной  помощи  пострадавшим  гражданам  вразмере, установленном действующим законодательством;
       -  развертывание  и  содержание временных пунктов проживания ипитания   для   эвакуируемых   пострадавших   граждан   в   течениенеобходимого срока, но не более одного месяца;
       -  погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемыхгражданам  Российской  Федерации,  лишившимся  жилья  в  результатечрезвычайной ситуации;
       -    возмещение   расходов,   связанных   с   привлечением   вустановленном  порядке  сил  и  средств Сахалинской территориальнойподсистемы   единой   государственной   системы   предупреждения  идействий  в  чрезвычайных  ситуациях,  других федеральных и местныхорганов    исполнительной    власти   для   проведения   экстренныхмероприятий    по    предупреждению    и   ликвидации   последствийчрезвычайных ситуаций;
       -   организация   систем   связи   и   обмена   информацией  очрезвычайных ситуациях;
       -   финансирование   расходов   на   содержание,   развитие  ипроведение   операций   с   резервным   фондом   продовольственных,медицинских   и  материально-технических  ресурсов  для  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций.
       Использование  финансовых  средств  фонда  "Стихия"  и резервафинансовых    средств,    заложенных   в   областном   бюджете   напредупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций и последствийстихийных бедствий, на другие цели не допускается.
       5. Контроль  за  целевым  расходованием средств фонда "Стихия"осуществляет  финансово-кредитный  отдел  администрации Сахалинскойобласти,  а  за  резервом  средств  на  предупреждение и ликвидациючрезвычайных    ситуаций    и   последствий   стихийных   бедствий,предусмотренным     областным     бюджетом    (финансирование    попостановлениям  губернатора)  - финансовое управление администрацииСахалинской области.
       6. Финансирование  последующих  мероприятий  по восстановлениюобъектов   экономики   и   территории,  пострадавших  в  результатечрезвычайных  ситуаций,  осуществляется за счет собственных средстворганизаций,  средств соответствующих бюджетов и других источников,а  в  необходимых  случаях  -  за  счет государственных инвестиций,предусматриваемых в установленном порядке в федеральном бюджете.