Постановление Губернатора Сахалинской области от 15.08.1997 № 381

О создании вачманской службы в портах Сахалинской области

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                                      Отменен - Постановление
  
                                      Губернатора Сахалинской области
                                            от 23.01.98 г. N 28
  
  от 15 августа 1997 г. N 381г. Южно-СахалинскО создании вачманской службы впортах Сахалинской области
       Для   организации   охраны   судов,   находящихся   в   портахСахалинской  области, в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской  Федерации  от  15  апреля  1995  года  N 339 "О порядкепривлечения  граждан  к  охране  Государственной границы РоссийскойФедерации",  Указом  Президента  Российской  Федерации от 16 апреля1996   года   N  563  "О  привлечении  членов  казачьих  обществ  кгосударственной и иной службе", постановляю:
       1. Утвердить   Положение   о   вачманской   службе   в  портахСахалинской области (прилагается).
       2. Вачманскую    службу    в    портах   Сахалинской   областиорганизовать  на  базе  общества  с  ограниченной  ответственностьюКазачьего  охранного  предприятия "ВСПОЛОХ" Отдельного Сахалинскогоказачьего пограничного округа.
       3. Управлению   транспорта   и   связи  администрации  области(Блинов  В.В.)  с  1997  года ввести обязательные вачманские услугидля  всех  иностранных  судов  загранплавания РФ, заходящих в портыСахалинской области.
       4. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложитьна контрольное управление администрации области (Брыскин А.Г.).
       Первый вице-губернатор области                     И.П.Малахов
                                           Утверждено
                                           постановлением губернатора
                                           Сахалинской        области
                                           от 15 августа 1997 N 381
                                                          Согласовано
                                                          Командующий
                                                        Тихоокеанским
                                                  пограничным округом
                                                              В.Седых
                               Положение
           о вачманской службе в портах Сахалинской области
                           г. Южно-Сахалинск
                            г. Владивосток
                          I. Общие положения
       Вачманская  служба  организуется  на  основании  постановленияПравительства  Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 339 "Опорядке   привлечения  граждан  к  охране  Государственной  границыРоссийской  Федерации", приказа Министерства морского флота СССР от20  декабря  1990  года  N  89 "О введении в действие Инструкции понедопущению  незаконного  проникновения  посторонних  лиц  на  судазаграничного   плавания   в   советских   и   иностранных  портах",постановления  администрации  области  от 14 апреля 1994 года N 119"О   пограничной   полосе   и   пограничном  режиме  на  территорииСахалинской области".
                           II. Цели и задачи
       Целью   деятельности   вачманской   службы   является   охранаиностранных  судов в период стоянки у причалов в портах Сахалинскойобласти.
       Основные задачи:
       2. 1.  Пресечение  попыток  незаконного  проникновения на судазаграничного плавания.
       2. 2.  Обеспечение  гарантированного  контроля  за соблюдениемпорядка  посещения  иностранных  и  российских судов загранплаваниягражданами  в  соответствии  с  требованиями  приказа  Министерстваморского  флота  СССР  от  20  декабря 1990 года N 89 "О введении вдействие   Инструкции   по  недопущению  незаконного  проникновенияпосторонних  лиц  на  суда  заграничного  плавания  в  советских  ииностранных   портах",   постановления   администрации  Сахалинскойобласти  от  14  апреля  1994  года  N  119 "О пограничной полосе ипограничном режиме на территории Сахалинской области".
       2. 3.  Обеспечение  контроля  за  соблюдением  режима в пунктепропуска через государственную границу в местах несения службы.
       2. 4.   Осуществление  в  установленном  порядке  пропуска  наиностранные суда работников порта и других лиц.
       2. 5.   Оказание   помощи   администрации   судна   в   случаевозникновения непредвиденных экстремальных ситуаций.
               III. Требования к организации предприятия
       3. 1.  Предприятие осуществляет вачманские услуги с разрешения(получения    доверенности)    начальника    штаба   Тихоокеанскогопограничного   округа  Федеральной  пограничной  службы  РоссийскойФедерации. Разрешение (доверенность) оформляется в форме договора.
       3. 2.    Предприятие    регистрируется    в   соответствии   сзаконодательством     Российской     Федерации,    а    в    Уставепредусматривается вид деятельности - оказание вачманских услуг.
       3. 3.  Организация предприятия должна обеспечивать эффективноевыполнение вачманских услуг.
       3. 4.   Предприятие  осуществляет  охрану  иностранного  суднасогласно   требованиям   Инструкции   о   порядке   несения  службысотрудниками   вачманской  службы,  согласованной  с  Тихоокеанскимпограничным   округом   Федеральной  пограничной  службы  России  ипредседателем  комитета  судоходства,  портов,  связи  и транспортаадминистрации области.
       3. 5.  Набор  работников производится преимущественно из числаофицеров,    прапорщиков,   мичманов   запаса,   военнослужащих   -пенсионеров  в  возрасте  до 55 лет, годных по состоянию здоровья коказанию вачманских услуг.
       3. 6.   Наем   работников   для   несения   вачманской  службыпроизводится  после  получения  разрешения  (доверенности) и выдачипропуска  на  право  посещения  иностранных  судов  принимаемому наработу.
       3. 7.  Предприятие  должно  иметь  автотранспорт, работающий вкруглосуточном режиме, средства радиосвязи, телефонную связь.
       3. 8.  Предприятие  обеспечивает  вачманов  на  период несениявахты на судне спецодеждой по сезону.
                           IV. Права вачмана
       4. 1.  Проверять  у лиц, документы на право посещения судна, ау  членов  экипажа  и  пассажиров  иностранных судов - документы направо нахождения на берегу.
       4. 2.  Не  допускать  на  судно  или  с  судна лиц, не имеющихнадлежащих документов.
       4. 3.    Производить    задержание   лиц,   нарушивших   режимгосударственной    границы,   режим   в   пункте   пропуска   черезгосударственную  границу,  для  их  передачи  органам  пограничногоконтроля Тихоокеанского пограничного округа.
       4. 4.   Совместно   с   представителями  органов  пограничногоконтроля  Тихоокеанского  пограничного  округа  производить досмотрроссийских  и  иностранных  судов,  на которых организовано несениевачманской  службы, с целью поиска и задержания незаконно проникшихна них лиц.
                      V. Ответственность вачмана
       За  нарушение  порядка  несения  службы  вачман привлекается кматериальной  ответственности  в  виде  лишения  премий,  наложенияштрафа, расторжения контракта о найме на работу.
       Штраф налагается решением руководителя предприятия.
       В  случае повторных нарушений порядка несения службы сотрудникможет быть отстранен от работы приказом руководителя предприятия.
       Основанием   для   наложения  взыскания  служит  представлениеорганов  пограничного  контроля Тихоокеанского пограничного округа,таможенных  органов,  органов  внутренних дел или нарушение порядканесения службы, выявленное должностными лицами предприятия.