Постановление Губернатора Сахалинской области от 11.07.1997 № 316
О Порядке привлечения в Сахалинской области автотранспорта юридических лиц и граждан к маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Отменен - Постановление Губернатора Сахалинской области от 07.04.98 г. N 157 от 11 июля 1997 г. N 316г. Южно-СахалинскО Порядке привлечения в Сахалинскойобласти автотранспорта юридическихлиц и граждан к маршрутнымперевозкам пассажиров в городском,пригородном и междугородномсообщении В целях повышения культуры и качества обслуживанияпассажиров, более полного удовлетворения потребностей населениягорода в пассажирских перевозках, активизации работы владельцевтранспортных средств по профилактике дорожно-транспортныхпроисшествий и укреплению транспортной дисциплины постановляю: 1. Утвердить Положение о конкурсе владельцев автотранспортана право получения лицензии на маршрутные перевозки пассажиров вгородском, пригородном и междугородном сообщении (прилагается). 2. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти: 2. 1. Назначить своими распоряжениями сроки проведенияконкурсов и составы конкурсных комиссий. 2. 2. Объявить проведение конкурсов на право получениялицензии на маршрутные пассажирские перевозки с указаниемзамещаемых маршрутов и количества привлекаемых транспортныхсредств, как правило, не реже одного раза в год. 2. 3. Привлекать автотранспорт юридических лиц и граждан кмаршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном имеждународном сообщении только на конкурсной основе и при наличиилицензии. 3. Поручить организационно-техническое обеспечение проведенияконкурса Сахалинскому областному отделению Российской транспортнойинспекции во взаимодействии с отделом ГАИ УВД Сахалинской области. 4. Сахалинскому областному отделению Российской транспортнойинспекции: 4. 1. Производить выдачу лицензий на маршрутные перевозкипассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщенииюридическим лицам и гражданам исходя из заявок городских ирайонных администраций и заключений конкурсных комиссий. 4. 2. Передавать списки юридических лиц и граждан, получившихлицензии на выполнение маршрутных перевозок пассажиров, в отделыцен и в государственные налоговые инспекции городов и районов дляорганизации контроля за правильностью установления тарифов иуплатой налогов. 5. Отделу ГАИ УВД Сахалинской области (Поляков В.М.)техосмотр автомобилей владельцев транспортных средств, получившихлицензии на осуществление маршрутных перевозок, но не имеющихсоответствующей ремонтно-технической базы, производить при наличиисервисной книжки на автомобиль с отметкой о выполнении работ потехническому обслуживанию N 2 на предприятии, имеющемсоответствующий сертификат. 6. Установить, что каждый автобус, привлекаемый на перевозкипассажиров, должен иметь отличительный знак. Форма отличительногознака утверждается местными органами власти, изготавливаетсяцентрализованно за счет средств местных бюджетов с дальнейшейреализацией его по себестоимости изготовления. 7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна управление транспорта и связи администрации Сахалинской области(В.В.Блинов). Губернатор области И.П.Фархутдинов Утверждено постановлением губернатора области от 11 июля 1997 N 316 Положение о конкурсе владельцев автотранспорта на право получения лицензии на маршрутные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении 1. Цели и задачи конкурса 1. 1. Удовлетворение потребностей населения области впассажирских перевозках. 1. 2. Обеспечение безопасности дорожного движения приперевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины напредприятиях, имеющих транспортные средства и среди индивидуальныхвладельцев. 1. 3. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров. 1. 4. Вовлечение водителей предприятий, а такжеиндивидуальных владельцев транспортных средств в активнуюпрофилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортныхпроисшествий. 2. Организаторы конкурса 2. 1. Организаторами конкурса являются: - администрации городов и районов Сахалинской области приучастии Сахалинского областного отделения Российской транспортнойинспекции и отдела ГАИ УВД администрации области. 2. 2. Руководство по проведению конкурса осуществляютконкурсные комиссии администраций городов и районов Сахалинскойобласти. 3. Порядок проведения конкурса 3. 1. Конкурс проводится, как правило, ежегодно. 3. 2. В конкурсе участвуют владельцы транспортных средстввсех форм собственности, кроме муниципальных предприятий области ипредприятий АООТ "Сахалинавтотранс". 3. 3. Конкурс объявляется за месяц до его проведения сопубликованием в местной печати. 3. 4. Заявление на участие в конкурсе представляется вконкурсные комиссии городов и районов области не позже, чем за 10дней до начала конкурса. 3. 5. Вместе с заявлением каждый конкурсант представляет взапечатанном конверте информацию: 3. 5.1. Соблюдение требований по обеспечению безопасностидорожного движения при перевозке пассажиров в соответствии снормативными документами. 3. 5.2. Обеспечение культуры и качества обслуживанияпассажиров при перевозках в соответствии с Правилами организациипассажирских перевозок на автомобильном транспорте и предложениепо улучшению обслуживания пассажиров. 3. 5.3. Стоимость проезда (в % от минимального размера оплатытруда). 3. 6. Отделение Российской транспортной инспекции, отделенияГАИ УВД и Государственные налоговые инспекции городов и районовготовят информацию о выполнении конкурсантом лицензионных условийв предыдущем году. 3. 7. Вскрытие конвертов и рассмотрение представленныхдокументов производится в присутствии конкурсанта в назначенныйдень. 3. 8. Конкурс оценивается по бальной системе и победителиконкурса определяются по коэффициенту, получаемому при делениифактически набранного количества баллов на максимально возможноеколичество баллов в соответствии с Перечнем показателей оценкиконкурса (приложение). 3. 9. Подведение итогов конкурса и распределение маршрутовопределяется в порядке: 3. 9.1. Конкурсантам, набравшим наибольшее количество баллов,предоставляется первоочередное право выбора маршрута. 3. 9.2. Если претендентов на маршрут, набравших одинаковоечисло баллов, больше потребного количества, то победителейопределяет жребий. 3. 9.3. В целях исключения монопольного обслуживанияпассажиров на маршрутах при осуществлении коммерческих перевозок,предприятие, предприниматель, имеющие несколько автобусов, немогут иметь на одном маршруте более 70 процентов автобусов отустановленного количества на данном маршруте. 3. 10. Индивидуальные предприниматели, осуществляющиедеятельность без образования юридического лица, получившие правоработы на маршруте, при найме водителей для работы на автобусетрудовые взаимоотношения с ними регистрируют в органахСахалинтрансинспекции. 3. 11. Ремонт и техническое обслуживание автобусов владельцевтранспорта, получивших лицензии на осуществление маршрутныхперевозок, но не имеющих соответствующей ремонтно-техническойбазы, производить при наличии сервисной книжки на автомобиль сотметкой о выполнении работ по ТО-2 на предприятии, имеющемсоответствующий сертификат. 4. К конкурсу не допускаются: 4. 1. Транспортные средства: - не соответствующие по конструкции и техническому состояниютребованиям инструкции завода - изготовителя; - не прошедшие в установленном порядке в отделахГосавтоинспекции технический осмотр; - имеющие рулевое управление с правой стороны, двери дляпосадки и высадки пассажиров с левой стороны кузова; - имеющие срок эксплуатации без капитального ремонта более 10лет, а с капитальным ремонтом - более 15 лет. В исключительных случаях транспортные средства, имеющие срокэксплуатации более 10 лет без капитального ремонта, могутдопускаться к конкурсу после подтверждения их соответствиятребованиям безопасности при перевозке пассажиров экспертнымзаключением. 4. 2. Предприятия, организации, индивидуальныеавтопредприниматели, имеющие за текущий и прошедший год: - нарушения условий лицензирования, повлекшее приостановлениеили аннулирование лицензии; - зарегистрированные по их вине дорожно-транспортныепроисшествия; - нарушения безопасности дорожного движения, связанные суправлением автотранспортом в нетрезвом состоянии. 4. 3. Индивидуальные автопредприниматели: - моложе 23 лет, имеющие водительский стаж менее 3 лет; - имеющие свыше 9 баллов во временном разрешении; - нарушители налоговой дисциплины. Приложение к Положению о конкурсе владельцев автотранспорта на право получения лицензии на маршрутные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении Перечень показателей оценки конкурса__________________________________________________________________ | Количество баллов |___________________________________________|______________________|1. Акт смотра транспортных средств до 12- внутреннее состояние салона до 2- внешнее состояние салона до 2- работоспособность аварийных выходов, отвечающих требованиям безопасности дорожного движения- состояние колес и шин до 2- срок эксплуатации: до 3-х лет до 4 3 - 6 лет до 3 6 - 8 лет до 2 8 - 10 лет до 12. Соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения предприятиями и индивидуальными автопредпринимателями до 462.1. Аттестация должностных лиц по безопасности движения до 52.2. Наличие должностных инструкций на лиц, занимающих должности, связанные с обеспечением безопасности движения до 32.3. Состояние дорожно-транспортной дисциплины в текущем и прошедшем году до 102.4. Организация занятий и обеспечение условий для повышения уровня знаний и профессионального мастерства водителей по программе в соответствии с установленными нормами до 82.5. Ведение учета рабочего времени (применение путевых листов) до 32.6. Соблюдение Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей до 32.7. Обеспечение своевременного прохождения водителями медицинского освидетельствования, контроль состояния водителей перед выездом на линию до 32.8. Организация и проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств в предприятиях, имеющих сертификат соответствия на данные виды услуг с регистрацией соответствующей отметки в сервисной книжке владельца транспортного средства до 82.9. Наличие контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки до 33.0. Отсутствие нарушений условий лицензирования до 5- наличие протокола об административном правонарушении 24.0. Наличие страхового полиса, книги жалоб до 25.0. Культура и качество обслуживания пассажиров - наличие автобусной говорящей установки (АГУ) до 56.0. Наличие "Талона токсичности" на автомобиль до 57.0. Прочие до 10 Примечание. Максимальное количество баллов для оценкиконкурсантов составляет для юридических лиц - 87 баллов, дляграждан - 75 баллов.