Распоряжение Администрации Сахалинской области от 29.05.2003 № 292-ра
Об организации работы в муниципальных образованиях области по разграничению государственной собственности на землю и выполнению постановления администрации области от 27.11.2002 N 139-па "О перечне первоочередных мероприятий по разграничению государственной собственности на землю в Сахалинской области на 2003 год"
Утратил силу - Постановление
Администрации Сахалинской области
от 08.12.2006 г. N 252-па
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 29 мая 2003 г. N 292-раг. Южно-СахалинскОб организации работы в муниципальныхобразованиях области по разграничениюгосударственной собственности наземлю и выполнению постановленияадминистрации области от 27.11.2002N 139-па "О перечне первоочередныхмероприятий по разграничениюгосударственной собственности наземлю в Сахалинской области на 2003год"
Заслушав и обсудив информацию председателя комитета поуправлению государственным имуществом Сахалинской областиЯровиковой Р.А. об организации работы в муниципальных образованияхобласти по разграничению государственной собственности на землю ивыполнению постановления администрации области от 27.11.2002 N139-па "О перечне первоочередных мероприятий по разграничениюгосударственной собственности на землю в Сахалинской области на2003 год", администрация области отмечает, что процессразграничения государственной собственности на землю находится настадии проведения организационных мероприятий.
В целях активизации в районах области работы по разграничениюгосударственной собственности на землю комитетом по управлениюгосударственным имуществом области как уполномоченным органомисполнительной власти Сахалинской области в сфере реформирования ирегулирования земельных отношений и разграничения государственнойсобственности на землю был проведен ряд мероприятий: организованысеминары-совещания, консультации и выездные семинары с работникамиадминистраций муниципальных образований; на бесплатной основе 11муниципальным образованиям, имеющим компьютерную технику,предоставлена обновленная версия программного обеспечения "Версия2.2."; до глав муниципальных образований области доведеныминимальные нормы по предоставлению сведений и дел на земельныеучастки, на которые у муниципальных образований возникает правособственности при разграничении государственной собственности наземлю, в соответствии с плановым заданием, установленнымМинимуществом России; организована работа по приему и согласованиюсведений о земельных участках.
За истекший период в большинстве муниципальных образованийпроведены мероприятия по созданию условий для выполненияФедерального закона "О разграничении государственной собственностина землю". В структурах администраций муниципальных образованийопределены уполномоченные органы местного самоуправления пореализации названного Закона и созданы земельные отделы или в штатсоответствующих подразделений введены дополнительные единицыспециалистов по работе в сфере разграничения государственнойсобственности на землю; в 12 муниципальных образованиях утвержденымероприятия по разграничению государственной собственности наземлю на текущий год, а в городе Южно-Сахалинске, Тымовском иДолинском районах - до 2005, 2007 года. Не определены донастоящего времени основные направления работы в Корсаковском,Невельском, Северо-Курильском районах и муниципальном образовании"Вахрушев".
Во всех муниципальных образованиях области предпринятыдейственные меры к обеспечению учета землепользователей иарендаторов земельных участков, к оформлению документов наземельные участки, приведению правоотношений в соответствие сзаконодательством, что в свою очередь способствовало увеличениюпоступлений земельных платежей в доход бюджетов всех уровней. Поитогам 2002 года общая сумма земельных платежей по областисоставила 145 813 тыс. руб., что в 2 раза больше, чем в 2001 году,а сумма поступлений за 1 квартал 2003 года составила 33 584 тыс.руб., что в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период 2002 года,и в 3,6 раза больше, чем за тот же период 2001 года.
Однако конкретные результаты работы в районах по выполнениюплановых заданий по подготовке перечней и дел на земельныеучастки, на которые у муниципальных образований возникает правособственности, свидетельствуют фактически о неисполнении органамиместного самоуправления области Федерального закона "Оразграничении государственной собственности на землю". Из 406земельных участков, определенных плановым заданием на 2002 год и 4месяца 2003 года, на данный момент представлены в комитет поуправлению госимуществом области сведения и дела на 98 (городЮжно-Сахалинск, Долин-ский, Ногликский, Курильский, Макаровский,Томаринский, Углегорский районы). Направлены в Минимущество Россиидокументы только на 81 земельный участок (Южно-Сахалинск - 54,Долинск - 22, Ноглики - 4, Макаров - 1), остальные дела возвращенына доработку.
К числу проблем, сдерживающих работу по данному направлению,следует отнести наиболее существенные: отсутствиеправоустанавливающих документов на землю у большинства физическихи юридических лиц; неудовлетворительное состояниеземлеустроительных работ, что препятствует проведению кадастровогоучета земельных участков; высокая стоимость землеустроительныхработ, оформления и регистрации прав на земельные участки; низкийуровень материально-технического, кадрового и правовогообеспечения процесса разграничения. При этом объемы и источникифинансирования определили только 7 муниципальных образований из19: город Южно-Сахалинск, Долинский, Курильский, Макаровский,Ногликский, Томаринский, Тымовский районы.
Учитывая вышеизложенное:
1. Принять к сведению информацию председателя комитета поуправлению государственным имуществом Сахалинской областиЯровиковой Р.А. об организации работы в муниципальных образованияхобласти по разграничению государственной собственности на землю ивыполнению постановления администрации области от 27.11.2002 N139-па "О перечне первоочередных мероприятий по разграничениюгосударственной собственности на землю в Сахалинской области на2003 год".
2. Комитету по управлению государственным имуществом области(Яровикова Р.А.) в течение 2003 года оказать практическую помощьмуниципальным образованиям в установке программного обеспечения поразграничению государственной собственности на землю и обученииспециалистов работе с ним по мере приобретения компьютерногооборудования и поступления заявок от глав муниципальныхобразований.
3. Комитету экономики области (Годунов В.П.) совместно сучреждением юстиции по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на территории Сахалинскойобласти (Чубукова Н.С.) в срок до 1 июля 2003 года изучить вопросо возможности изменения размера платы за регистрацию прав нанедвижимое имущество и земельные участки для бюджетных организацийи проинформировать администрацию области.
4. Комитету по земельным ресурсам и землеустройствуСахалинской области (Лосев К.В.) до конца текущего года по меренеобходимости оказывать методическую и информационную помощьорганам местного самоуправления в работе создаваемых муниципальныхземлеустроительных предприятий, а также в организации конкурсов напроведение землеустроительных работ.
5. Рекомендовать администрациям муниципальных образованийобласти:
5. 1. Учесть в работе по реализации Федерального закона "Оразграничении государственной собственности на землю" замечания,отмеченные в информации председателя комитета по управлениюгосударственным имуществом области Р.А. Яровиковой.
5. 2. В месячный срок определить объемы и источникифинансирования процесса разграничения государственнойсобственности на землю и внести дополнения в бюджет муниципальногообразования на 2003 год.
5. 3. Обеспечить подготовку перечней земельных участков,подлежащих отнесению к муниципальной собственности, в пределах неменее плановых заданий, установленных Минимуществом России.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна первого вице-губернатора области И.П.Малахова ивице-губернатора области, руководителя аппарата администрацииСахалинской области В.Е.Гомилевского.
Исполняющий обязанности
губернатора области И.П.Малахов