Распоряжение Администрации Сахалинской области от 29.05.2003 № 292-ра

Об организации работы в муниципальных образованиях области по разграничению государственной собственности на землю и выполнению постановления администрации области от 27.11.2002 N 139-па "О перечне первоочередных мероприятий по разграничению государственной собственности на землю в Сахалинской области на 2003 год"

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                     Администрации Сахалинской области
                                         от 08.12.2006 г. N 252-па
  
  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 29 мая 2003 г. N 292-раг. Южно-СахалинскОб организации работы в муниципальныхобразованиях области по разграничениюгосударственной   собственности    наземлю  и   выполнению   постановленияадминистрации  области  от 27.11.2002N  139-па  "О  перечне первоочередныхмероприятий      по     разграничениюгосударственной    собственности   наземлю  в  Сахалинской области на 2003год"
       Заслушав   и   обсудив  информацию  председателя  комитета  поуправлению    государственным    имуществом   Сахалинской   областиЯровиковой  Р.А. об организации работы в муниципальных образованияхобласти  по  разграничению государственной собственности на землю ивыполнению  постановления  администрации  области  от  27.11.2002 N139-па  "О  перечне  первоочередных  мероприятий  по  разграничениюгосударственной  собственности  на  землю  в Сахалинской области на2003    год",   администрация   области   отмечает,   что   процессразграничения  государственной  собственности на землю находится настадии проведения организационных мероприятий.
       В  целях активизации в районах области работы по разграничениюгосударственной  собственности  на  землю  комитетом  по управлениюгосударственным   имуществом  области  как  уполномоченным  органомисполнительной  власти Сахалинской области в сфере реформирования ирегулирования  земельных  отношений и разграничения государственнойсобственности  на  землю был проведен ряд мероприятий: организованысеминары-совещания,  консультации и выездные семинары с работникамиадминистраций  муниципальных  образований;  на бесплатной основе 11муниципальным    образованиям,    имеющим   компьютерную   технику,предоставлена  обновленная  версия программного обеспечения "Версия2.2.";   до   глав   муниципальных   образований  области  доведеныминимальные  нормы  по  предоставлению  сведений и дел на земельныеучастки,  на  которые  у  муниципальных образований возникает правособственности  при  разграничении  государственной собственности наземлю,   в   соответствии   с   плановым   заданием,  установленнымМинимуществом  России; организована работа по приему и согласованиюсведений о земельных участках.
       За  истекший  период  в  большинстве муниципальных образованийпроведены   мероприятия   по   созданию   условий   для  выполненияФедерального  закона "О разграничении государственной собственностина  землю".  В  структурах  администраций муниципальных образованийопределены   уполномоченные   органы   местного  самоуправления  пореализации  названного Закона и созданы земельные отделы или в штатсоответствующих   подразделений   введены   дополнительные  единицыспециалистов   по  работе  в  сфере  разграничения  государственнойсобственности  на землю; в 12 муниципальных образованиях утвержденымероприятия   по  разграничению  государственной  собственности  наземлю  на  текущий  год,  а  в  городе Южно-Сахалинске, Тымовском иДолинском   районах   -  до  2005,  2007  года.  Не  определены  донастоящего  времени  основные  направления  работы  в Корсаковском,Невельском,  Северо-Курильском  районах и муниципальном образовании"Вахрушев".
       Во   всех   муниципальных   образованиях  области  предпринятыдейственные   меры   к   обеспечению   учета  землепользователей  иарендаторов   земельных   участков,   к  оформлению  документов  наземельные  участки,  приведению  правоотношений  в  соответствие  сзаконодательством,  что  в  свою  очередь способствовало увеличениюпоступлений  земельных  платежей  в доход бюджетов всех уровней. Поитогам   2002  года  общая  сумма  земельных  платежей  по  областисоставила  145 813 тыс. руб., что в 2 раза больше, чем в 2001 году,а  сумма  поступлений  за 1 квартал 2003 года составила 33 584 тыс.руб.,  что  в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период 2002 года,и в 3,6 раза больше, чем за тот же период 2001 года.
       Однако  конкретные  результаты  работы в районах по выполнениюплановых   заданий  по  подготовке  перечней  и  дел  на  земельныеучастки,  на  которые  у  муниципальных образований возникает правособственности,  свидетельствуют  фактически о неисполнении органамиместного    самоуправления    области    Федерального   закона   "Оразграничении  государственной  собственности  на  землю".  Из  406земельных  участков, определенных плановым заданием на 2002 год и 4месяца  2003  года,  на  данный  момент  представлены  в комитет поуправлению  госимуществом  области  сведения  и  дела  на 98 (городЮжно-Сахалинск,  Долин-ский,  Ногликский,  Курильский, Макаровский,Томаринский,  Углегорский районы). Направлены в Минимущество Россиидокументы  только  на  81  земельный  участок (Южно-Сахалинск - 54,Долинск  - 22, Ноглики - 4, Макаров - 1), остальные дела возвращенына доработку.
       К  числу  проблем, сдерживающих работу по данному направлению,следует      отнести      наиболее     существенные:     отсутствиеправоустанавливающих  документов  на землю у большинства физическихи      юридических      лиц;     неудовлетворительное     состояниеземлеустроительных  работ, что препятствует проведению кадастровогоучета  земельных  участков;  высокая  стоимость  землеустроительныхработ,  оформления  и регистрации прав на земельные участки; низкийуровень    материально-технического,    кадрового    и    правовогообеспечения  процесса  разграничения.  При  этом объемы и источникифинансирования  определили  только  7  муниципальных образований из19:   город  Южно-Сахалинск,  Долинский,  Курильский,  Макаровский,Ногликский, Томаринский, Тымовский районы.
       Учитывая вышеизложенное:
       1. Принять  к  сведению  информацию  председателя  комитета поуправлению    государственным    имуществом   Сахалинской   областиЯровиковой  Р.А. об организации работы в муниципальных образованияхобласти  по  разграничению государственной собственности на землю ивыполнению  постановления  администрации  области  от  27.11.2002 N139-па  "О  перечне  первоочередных  мероприятий  по  разграничениюгосударственной  собственности  на  землю  в Сахалинской области на2003 год".
       2. Комитету  по  управлению государственным имуществом области(Яровикова  Р.А.)  в  течение 2003 года оказать практическую помощьмуниципальным  образованиям в установке программного обеспечения поразграничению  государственной  собственности  на  землю и обученииспециалистов  работе  с  ним  по  мере  приобретения  компьютерногооборудования   и   поступления   заявок   от   глав   муниципальныхобразований.
       3. Комитету  экономики  области  (Годунов  В.П.)  совместно  сучреждением   юстиции   по   государственной  регистрации  прав  нанедвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  на территории Сахалинскойобласти  (Чубукова  Н.С.) в срок до 1 июля 2003 года изучить вопросо  возможности  изменения  размера  платы  за  регистрацию  прав нанедвижимое  имущество и земельные участки для бюджетных организацийи проинформировать администрацию области.
       4. Комитету    по   земельным   ресурсам   и   землеустройствуСахалинской  области  (Лосев  К.В.)  до конца текущего года по меренеобходимости   оказывать   методическую  и  информационную  помощьорганам  местного самоуправления в работе создаваемых муниципальныхземлеустроительных  предприятий, а также в организации конкурсов напроведение землеустроительных работ.
       5.   Рекомендовать  администрациям  муниципальных  образованийобласти:
       5. 1.  Учесть  в  работе  по реализации Федерального закона "Оразграничении  государственной  собственности  на землю" замечания,отмеченные   в   информации  председателя  комитета  по  управлениюгосударственным имуществом области Р.А. Яровиковой.
       5. 2.   В   месячный   срок   определить  объемы  и  источникифинансирования      процесса      разграничения     государственнойсобственности  на землю и внести дополнения в бюджет муниципальногообразования на 2003 год.
       5. 3.   Обеспечить  подготовку  перечней  земельных  участков,подлежащих  отнесению  к муниципальной собственности, в пределах неменее плановых заданий, установленных Минимуществом России.
       6. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложитьна     первого     вице-губернатора    области    И.П.Малахова    ивице-губернатора   области,   руководителя  аппарата  администрацииСахалинской области В.Е.Гомилевского.
       Исполняющий обязанности
       губернатора области                                И.П.Малахов