Постановление Администрации Сахалинской области от 19.05.2003 № 86-па
О вовлечении в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19 мая 2003 г. N 86-паг. Южно-СахалинскО вовлечении в хозяйственныйоборот объектов незавершенногостроительства В целях повышения эффективности использования финансовыхресурсов, направляемых на капитальное строительство объектов,включенных в перечень строек и объектов администрации области, атакже осуществления рационального вовлечения объектовнезавершенного строительства в хозяйственный оборот администрацияСахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок принятия решений о вовлечении вхозяйственный оборот объектов незавершенного строительства,находящихся в областной государственной собственности(прилагается). 2. Комитету по управлению государственным имуществомСахалинской области (Яровикова Р.А.) разработать и утвердитьПоложение о постоянно действующей комиссии по координации иконтролю работ по учету и вовлечению в хозяйственный оборотобъектов незавершенного строительства, находящихся в областнойгосударственной собственности, и ее персональный состав. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области С.П. Белозерских. Исполняющий обязанности губернатора области И.П.Малахов Утвержден постановлением администрации области от 19 мая 2003 г. N 86-па Порядок принятия решений о вовлечении в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, находящихся в областной государственной собственности 1. Предложения о вовлечении в хозяйственный оборот объектовнезавершенного строительства могут вноситься: а) областными государственными унитарными предприятиями; б) областными государственными учреждениями; в) областными органами исполнительной власти области,осуществляющими координацию областных государственных унитарныхпредприятий и учреждений в соответствующих отраслях; г) муниципальными образованиями; ж) юридическими и физическими лицами (далее - инвесторы). Предложения о вовлечении в хозяйственный оборот объектовнезавершенного строительства направляются в комитет по управлениюгосударственным имуществом Сахалинской области. Сведения обобъекте незавершенного строительства представляются по прилагаемойформе инвентаризационной описи. К инвентаризационной описиприлагается заключение (согласование) соответствующего отраслевогообластного органа исполнительной власти области. 2. Поступившие в комитет по управлению государственнымимуществом Сахалинской области предложения рассматриваютсяпостоянно действующей комиссией по координации и контролю работ поучету и вовлечению в хозяйственный оборот объектов незавершенногостроительства (далее - комиссия). С учетом результатов работыкомиссии комитет по управлению государственным имуществомСахалинской области принимает окончательные решения: а) об изъятии объектов незавершенного строительства,закрепленных за областными государственными учреждениями на правеоперативного управления, и дальнейшей их передачи на баланс другихобластных государственных учреждений и областных государственныхунитарных предприятий. б) о согласовании способов распоряжения объектаминезавершенного строительства, закрепленными на правехозяйственного ведения и оперативного управления. 3. Распоряжение объектами незавершенного строительстваобластной государственной собственности может быть осуществленоследующими способами: а) продажа объектов незавершенного строительства; б) передача объектов юридическим лицам без изменения формысобственности; в) внесение объектов незавершенного строительства в уставныйкапитал хозяйственного общества; г) достройка объектов незавершенного строительства; д) передача объектов незавершенного строительства изобластной собственности в муниципальную собственность всоответствии с действующим законодательством Сахалинской области; е) ликвидация и консервация объектов незавершенногостроительства. 4. Принятие решения об изъятии объекта незавершенногостроительства, закрепленного на праве оперативного управления, споследующей его передачей на баланс других областныхгосударственных унитарных предприятий или государственныхучреждений оформляется комитетом по управлению государственнымимуществом Сахалинской области в форме распоряжения. 5. Договор о вовлечении в хозяйственный оборот объектовнезавершенного строительства заключается после осуществлениягосударственной регистрации объекта в качестве объектанедвижимости в соответствии со статьей 25 Федерального закона от21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним". 6. Предложения по достройке объектов незавершенногостроительства должны содержать следующую информацию: а) отчет о рыночной оценке стоимости объекта незавершенногостроительства, произведенной независимым оценщиком в соответствиис Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации"; б) правоустанавливающие документы на земельный участок,расположенный под объектом незавершенного строительства, иситуационный план расположения участка; в) проектно-сметная документация и соответствующие решения оначале строительства объекта; г) сведения об обременении объекта незавершенногостроительства, представленные фактическим владельцем объекта. 7. Объем бюджетных средств, направляемых на достройкуобъектов незавершенного строительства, должен быть предусмотрензаконом Сахалинской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год или иным правовым актомадминистрации Сахалинской области. При необходимости вносятсяизменения в проектно-сметную документацию. 8. В случае принятия решения о достройке объектанезавершенного строительства с привлечением внебюджетных средств синвестором заключается договор о достройке, осуществляемой в формесовместной деятельности, который содержит следующие сведения: а) объемы финансирования на достройку объекта незавершенногостроительства, поступающие от инвестора; б) права на достроенный объект или его часть, переходящие кинвестору после ввода объекта в эксплуатацию; в) срок действия договора; г) ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по заключаемому инвестиционному договору,кроме возмещения убытков. 9. Решения о ликвидации объектов незавершенного строительствапринимаются при наличие согласия владельца и отсутствиипредложений о достройке объектов незавершенного строительства,строительство которых не осуществляется в течение срока,превышающего треть от нормативного срока строительства, либопризнания торгов по продаже объектов незавершенного строительстванесостоявшимися в силу отсутствия заявок. Решение о ликвидации объектов незавершенного строительстваоформляется комитетом по управлению государственным имуществомСахалинской области в форме распоряжения. Предложения о ликвидации объектов незавершенногостроительства вносятся в соответствии с пунктом 1 настоящегоПорядка. 10. Земельные отношения регулируются следующим образом: а) оценка рыночной стоимости объекта незавершенногостроительства как объекта недвижимости осуществляется с учетомправ на земельный участок, на котором он расположен; б) при заключении инвестиционного договора на завершениестроительства объектов в случае, когда заказчиком выступаетобластное государственное унитарное предприятие или областноеучреждение, и в случае перехода прав заказчика к инвестору правана земельный участок распределяются в соответствии со ст. 6Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от25.02.99 N 39-ФЗ и п. 3 ст.36 Земельного Кодекса РоссийскойФедерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ; в) при продаже объектов незавершенного строительства право наземельный участок переходит к покупателю в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; г) при передаче в муниципальную собственность объектовнезавершенного строительства земельный участок переходит новомувладельцу объекта незавершенного строительства в том же объеме ина тех же условиях, которые были у прежнего владельца; д) при ликвидации объектов незавершенного строительстваземельный участок остается за прежним правообладателем на тех жеусловиях и в том же объеме, с учетом необходимости проведениярекультивации земли. Приложение к Порядку принятия решений о вовлечении в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, находящихся в областной собственности, утвержденному постановлением администрации области от 19 мая 2003 г. N 86-па ФОРМА ИНВЕНТАРИЗАЦИОННОЙ ОПИСИ___________________________________________________________________Дата заполнения формы инвентаризационной | |описи | |______________________________________________|____________________|Наименование организации | |______________________________________________|____________________|Наименование объекта незавершенного | |строительства | |______________________________________________|____________________|Сведения об объекте незавершенного | |строительства по состоянию на: | |______________________________________________|____________________|1. |Местонахождение объекта: | |________|_____________________________________|____________________|1.1 |Республика, край, область | | ________|_____________________________________|____________________|1.2 |Район, город | |________|_____________________________________|____________________|1.3 |Улица, номер дома | |________|_____________________________________|____________________|1.4 |Корпус, строение | |________|_____________________________________|____________________|2 |Адрес местонахождения организации: | |________|_____________________________________|____________________|2.1 |Почтовый индекс | |________|_____________________________________|____________________|2.2 |Республика, край, область | |________|_____________________________________|____________________|2.3 |Район, город | |________|_____________________________________|____________________|2.4 |Улица, номер дома | |________|_____________________________________|____________________|2.5 |Корпус, строение | |________|_____________________________________|____________________|3 |Сведения об организации: | |________|_____________________________________|____________________|3.1 |Свидетельство о внесении |N _ от _____ 200_ г.| |организации в Реестр областного | | |имущества | |________|_____________________________________|____________________|3.2 |Организационно-правовая форма (КОПФ) | |________|_____________________________________|____________________|3.3 |Форма собственности (КФС) | |________|_____________________________________|____________________|3.4 |Должность, Ф.И.О. руководителя | | |(телефон/факс) | |________|_____________________________________|____________________|3.5 |ИНН | |________|_____________________________________|____________________|3.6 |Код ОКНО | |________|_____________________________________|____________________|3.7 |Код ОКДП (вид деятельности) | |________|_____________________________________|____________________|3.8 |Код ОКОНХ | |________|_____________________________________|____________________|3.9 |Код СООГУ (вышестоящий орган) | |________|_____________________________________|____________________|4. |Назначение объекта: | |________|_____________________________________|____________________|4.1 |Производственное | |________|_____________________________________|____________________|4.2 |Административное | |________|_____________________________________|____________________|4.3 |Вспомогательное | |________|_____________________________________|____________________|4.4 |Социальное | |________|_____________________________________|____________________|4.5 |Природоохранное | |________|_____________________________________|____________________|4.6 |Выпуск товаров народного | | |потребления | |________|_____________________________________|____________________|4.7 |Оказание услуг населению | |________|_____________________________________|____________________|4.8 |Иное | |________|_____________________________________|____________________|5 |Общая площадь, кв. м | |________|_____________________________________|____________________|6 |Площадь земельного участка, на | | |котором расположен объект | | |незавершенного строительства | | |(который он занимает и который | | |необходим для его использования) | | | <*>, га | |________|_____________________________________|____________________|7 |Кадастровый номер земельного | | |участка, на котором расположен | | |объект незавершенного | | |строительства (который он | | |занимает и который необходим для | | |его использования) <**> | |________|_____________________________________|____________________|8 |Наличие проектно-сметной | | |документации: | |________|_____________________________________|____________________|8.1 |Полная комплектность - 1, | | |частичная - 05, отсутствует - 0 | |________|_____________________________________|____________________|8.2 |Дата выпуска проекта/ |хх.хххх.хххх/ххххххх| |номер проекта | |________|_____________________________________|____________________|9 |Адрес местонахождения проектной | | |организации: | |________|_____________________________________|____________________|9.1 |Почтовый индекс | |________|_____________________________________|____________________|9.2 |Республика, край, область | |________|_____________________________________|____________________| 9.3 |Район, город | |________|_____________________________________|____________________|9.4 |Улица, номер дома | |________|_____________________________________|____________________|9.5 |Корпус, строение | |________|_____________________________________|____________________|10 |Сведения о проектной | | |организации: | |________|_____________________________________|____________________|10.1 |Свидетельство о внесении в |N _ от _____ 200_ г.| |Реестр федерального имущества | |________|_____________________________________|____________________|10.2 |Организационно-правовая форма | | |(КОПФ) | |________|_____________________________________|____________________|10.3 |Форма собственности (КФС) | |________|_____________________________________|____________________|10.4 |Должность, Ф.И.О. руководителя | | |(телефон/факс) | |________|_____________________________________|____________________|10.5 |ИНН | |________|_____________________________________|____________________|10.6 |Код ОКПО | |________|_____________________________________|____________________|10.7 |Код ОКПД (вид деятельности) | |________|_____________________________________|____________________|10.8 |Код ОКОНХ | |________|_____________________________________|____________________|10.9 |Код СООГУ (вышестоящий орган) | |________|_____________________________________|____________________|11 |Сроки строительства: | |________|_____________________________________|____________________|11.1 |Дата начала строительства | хх хх хххх |________|_____________________________________|____________________|11.2 |Дата фактического прекращения | хх хх хххх | |строительства | |________|_____________________________________|____________________|12 |Стоимостные характеристики | | |объекта: | |________|_____________________________________|____________________|12.1 |Общая стоимость объекта по | ххххх/....... | |проектно-сметной документации, | | |приведенной к базовому уровню цен | | |(1984, 1991, хххх), тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.1.1 |Общая балансовая стоимость объекта | | |незавершенного строительства в | | |текущих ценах на момент проведения | | |описи, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.2 |Стоимость проектно-изыскательских | | |работ, приведенных к базовому уровню | | |цен (1984, 1991, хххх), тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.2.1 |Стоимость проектно-изыскательских | | |работ в текущих ценах, тыс. руб., | | |в том числе: | |________|_____________________________________|____________________|12.2.1.1|Проектно-изыскательских работ | | |в базовых ценах, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.2.1.2|Проектно-изыскательских работ | | |в текущих ценах, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.2.1.3|Стоимость разрешительных документов | | |на право строительства объекта в | | |текущих ценах, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.3 |Рыночная стоимость земельного | | |участка (при сделках с объектом | | |и заключении инвестиционных | | |контрактов), тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.4 |Право пользования технологической | | |инфраструктурой, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.5 |Общая стоимость смонтированного | | |оборудования в текущих ценах, | | |тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.6 |Общая стоимость оборудования на | | |складах хранения по балансовой | | |стоимости, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.7 |Общая сумма накопленного НДС по | | |приобретенному оборудованию, | | |тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.8 |Общая сумма задолженности по | | |выполненным, но не оплаченным | | |строительно-монтажным работам | | |в текущих ценах, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.9 |Общая стоимость приобретенных и | | |не оплаченных материалов и | | |оборудования на складе по их | | |балансовой стоимости с учетом | | |НДС, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.10 |Общая сумма выплаченных авансов | | |под поставку оборудования, | | |материалов и выполнения работ, | | |услуг, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.11 |Общая стоимость общестроительных | | |забот (в базовых ценах / | | |в текущих ценах / | | |% завершенности / % износа), | | |в том числе: | |________|_____________________________________|____________________|12.12 |Общая стоимость внутренних | | |отделочных работ, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.13 |Общая стоимость наружных | | |отделочных работ, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.14 |Общая стоимость монтажа систем | | |вентиляции и канализации, | | |тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.15 |Общая стоимость монтажа внутреннего | | |электроосвещения, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.16 |Общая стоимость монтажа внутреннего | | |силового электрооборудования, | | |тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.17 |Общая стоимость монтажа внутренних | | |сантехнических систем, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.18 |Общая стоимость монтажа | | |технологического оборудования, | | |тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.19 |Общая стоимость монтажа внешних | | |систем вентиляции и канализации, | | |тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.20 |Общая стоимость монтажа внешних | | |систем электроосвещения и силового | | |электрооборудования, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.21 |Общая стоимость монтажа внешних | | |систем отопления, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|12.22 |Общая стоимость монтажа внешних | | |систем водоснабжения, тыс. руб. | |________|_____________________________________|____________________|13 |Вид права, на котором предоставлен | | |земельный участок под строительство | | |объекта незавершенного строительства | | |(либо под имущественный комплекс): | |________|_____________________________________|____________________|13.1 |Аренда | |________|_____________________________________|____________________|13.2 |Постоянное (бессрочное)пользование | |________|_____________________________________|____________________| 13.3 |Право собственности | |________|_____________________________________|____________________|13.4 |Иная, в том числе сервитуты | |________|_____________________________________|____________________|14 |Разрешенная годовая | | |энергообеспеченность объекта | | |(с указанием на наличие технических | | |условий на присоединение): | |________|_____________________________________|____________________|14.1 |Электроэнергия, кВт/ч | |________|_____________________________________|____________________|14.2 |Теплоэнергия, Гкал | |________|_____________________________________|____________________|14.3 |Водоснабжение, куб, м/тонн | |________|_____________________________________|____________________|15 |Перечень наименований объектов | | |незавершенного строительства, | | |входящих в состав комплексного | | |(составного) объекта | |________|_____________________________________|____________________|16 |Степень завершенности строительства: | |________|_____________________________________|____________________|16.1 |Начальная стадия строительства | | |(от 0% до 15%) | |________|_____________________________________|____________________|16.2 |Средняя стадия строительства | | |(свыше 15% до 50%) | |________|_____________________________________|____________________|16.3 |Высокая стадия строительства | | |(свыше 50% до 75%) | |________|_____________________________________|____________________|16.4 |Завершающая стадия строительства | | |(свыше 75% до 99%) | |________|_____________________________________|____________________|17 |Дальнейшее использование объекта: | |________|_____________________________________|____________________|17.1 |Завершение строительства | |________|_____________________________________|____________________|17.2 |Продажа | |________|_____________________________________|____________________|17.3 |Передача в аренду | |________|_____________________________________|____________________|17.4 |Достройка и введение в эксплуатацию | |________|_____________________________________|____________________|17.5 |Консервация | |________|_____________________________________|____________________|17.6 |Ликвидация утилизация | |________|_____________________________________|____________________|17.7 |Списание | |________|_____________________________________|____________________|17.8 |Иное | |________|_____________________________________|____________________|18 |Технико-экономическая характеристика | | |здания, сооружения: | |________|_____________________________________|____________________|18.1 |Конструкция здания (сооружения) | |________|_____________________________________|____________________|18.1.1 |Каркасно-панельная | |________|_____________________________________|____________________|18.1.2 |Кирпичная с внутренним каркасом | |________|_____________________________________|____________________|18.1.3 |Кирпичная | |________|_____________________________________|____________________|18.1.4 |Иная | |________|_____________________________________|____________________|18.2 |Этажность | |________|_____________________________________|____________________|18.3 |Общая площадь, кв. м | |________|_____________________________________|____________________|18.4 |Процент завершенности строительных | | |работ по элементам конструктивной | | |схемы: | |________|_____________________________________|____________________|18.4.1 |Фундаменты | |________|_____________________________________|____________________|18.4.2 |Каркас | |________|_____________________________________|____________________|18.4.3 |Стены | |________|_____________________________________|____________________|18.4.4 |Перекрытия | |________|_____________________________________|____________________|18.4.5 |Крыша (кровля) | |________|_____________________________________|____________________|18.4.6 |Крыша (шатровая) | |________|_____________________________________|____________________|18.4.7 |Лестницы | |________|_____________________________________|____________________|18.4.8 |Черновые полы | |________|_____________________________________|____________________|18.4.9 |Окна, двери | |________|_____________________________________|____________________|18.4.10 |Внутренняя отделка помещений | |________|_____________________________________|____________________|18.4.11 |Наружная отделка здания, сооружения | |________|_____________________________________|____________________|18.5 |Степень завершенности работ | | |технологического обеспечения объекта | | |(по конструктивным элементам) | |________|_____________________________________|____________________|18.5.1 |Монтаж внутренних систем | | |вентиляции и канализации | |________|_____________________________________|____________________|18.5.2 |Монтаж внутреннего электроосвещения | |________|_____________________________________|____________________|18.5.3 |Монтаж внутреннего силового | | |электрооборудования | |________|_____________________________________|____________________|18.5.4 |Монтаж внутренних сантехнических | | |систем | |________|_____________________________________|____________________|18.5.5 |Монтаж технологического оборудования | |________|_____________________________________|____________________| 18.5.6 |Монтаж внешних систем вентиляции | | |и канализации | |________|_____________________________________|____________________|18.5.7 |Монтаж внешнего электроосвещения и | | |внешнего силового электрооборудования| |________|_____________________________________|____________________|18.5.8 |Монтаж внешних систем отопления | | |и водоснабжения | |________|_____________________________________|____________________|19 |Разрешенное использование земельного | | |участка | |________|_____________________________________|____________________| <*> Для случаев предшествующего сделке формированияземельного участка под объектом путем выдела из земельного участкав составе имущественного комплекса. <**> Для случаев предшествующего сделке формированияземельного участка под объектом путем выдела из земельного участкав составе имущественного комплекса. Данные, отраженные в форме, подтверждаем: Руководитель организации Главный бухгалтер организации