Постановление Администрации Сахалинской области от 21.04.2003 № 71-па
Об утверждении Порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Сахалинской области, Порядка изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок и их цена на территории Сахалинской области, Порядка согласования выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, Порядка проведения проверки качества и безопасности алкогольной продукции, произведенной в Российской Федерации и предназначенной для розничной продажи в Сахалинской области
Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 18.01.2006 г. N 3-па АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21 апреля 2003 г. N 71-паг. Южно-СахалинскОб утверждении Порядка и условийвыдачи разрешений на учреждениеакцизных складов на территорииСахалинской области, Порядкаизготовления, приобретения ивыдачи региональных специальныхмарок и их цена на территорииСахалинской области, Порядкасогласования выдачи разрешенийна учреждение акцизных складов,Порядка проведения проверкикачества и безопасностиалкогольной продукции,произведенной в РоссийскойФедерации и предназначенной длярозничной продажи в Сахалинскойобласти (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 04.02.2005 г. N 10-па; от 22.04.2005 г. N 71-па) В соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", постановлениемПравительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723 "Обутверждении общих требований к порядку и условиям выдачиразрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок", письмом Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам от 27.02.2003 N 07-02-16/1678администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ; 1. Утвердить: 1. 1. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов на территории Сахалинской области (прилагается). 1. 2. Порядок изготовления, приобретения и выдачирегиональных специальных марок и их цена на территории Сахалинскойобласти (прилагается). 1. 3. Порядок согласования выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов (прилагается). 1. 4. Порядок проведения проверки качества и безопасностиалкогольной продукции, произведенной в Российской Федерации ипредназначенной для розничной продажи в Сахалинской области(прилагается). 2. Установить цену региональной специальной марки Сахалинскойобласти в размере 1 рубль 46 копеек. (В редакции ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 22.04.2005 г. N 71-па) 3. Полномочия по организации контроля за качеством ибезопасностью алкогольной продукции, предназначенной для розничнойпродажи на территории Сахалинской области, возложить на комитет попромышленности и торговле Сахалинской области. Комитету по промышленности и торговле Сахалинской областиорганизовать проведение конкурса на право заключения договора навыполнение технических мероприятий, связанных с проверкой качестваи безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничнойпродажи на территории Сахалинской области, и заключить спобедителем конкурса соответствующий договор. 4. Признать утратившим силу пункт 3 постановленияадминистрации области от 20.12.2002 N 147-па "Об упорядоченииоборота алкогольной продукции в Сахалинской области". 5. Настоящее постановление вступает в силу со 2 июня 2003года. 6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна комитет по промышленности и торговле Сахалинской области. Губернатора области И.П. ФархутдиновСОГЛАСОВАНО Утвержденписьмом Министерства Российской постановлением администрацииФедерации по налогам и сборам области от 21 апреля 2003 г.от 27.03.2003 N 07-02-16/1678 N 71-па Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Сахалинской области (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 04.02.2005 г. N 10-па) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.10.2002 N 723 "Об утверждении общихтребований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок",определяет порядок и условия выдачи и продления УправлениемМинистерства Российской Федерации но налогам и сборам поСахалинской области (далее - Управление) организациям, имеющимлицензии на производство, хранение и поставки произведеннойалкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставкиалкогольной продукции (далее - организации), разрешений научреждение акцизных складов (далее - разрешение) на территорииСахалинской области. 2. Разрешение, выданное организации, предоставляет ей правоосуществлять, хранение и поставки (передачу) алкогольной продукциис объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведеннойна территории Российской Федерации, покупателям либо своемуструктурному подразделению по указанному в разрешенииместонахождению акцизного склада, в соответствии с условиямирежима налогового склада. 3. Условиями выдачи организации разрешения являются: а) наличие у данной организации лицензии на производство,хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или)лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции; б) наличие специально выделенного помещения, предназначенногопод акцизный склад, местонахождение которого указано всоответствующей лицензии. Обустройство этого помещения должно гарантировать сохранностьалкогольной продукции и региональных специальных марок,находящихся на складе, а также обеспечение условий для храненияалкогольной продукции в соответствии с Порядком храненияалкогольной продукции, находящейся под действием режима налоговогосклада, определенным Министерством Российской Федерации по налогами сборам (далее - МНС России). Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи,вычислительной и другой оргтехникой, обеспечивающей сохранностьналоговой информации, компьютерной техникой, позволяющейосуществлять передачу налоговым органам информации об оборотеалкогольной продукции и движении региональных специальных марок поформе и в порядке, определенном МНС России. Указанное помещение должно быть оснащено техникой,позволяющей обеспечивать нанесение штрих - кодовой информации нарегиональные специальные марки. Помещение, предназначенное под акцизный склад, по требованиюналоговых органов должно быть оснащено двойным запорнымустройством, одно из которых находится под контролемуполномоченных представителей налоговых органов; в) отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов вбюджеты всех уровней; г) наличие приборов контроля подлинности специальных марок; д) наличие согласования выдачи разрешения на учреждениеакцизного склада (далее - Согласование), выданного комитетом попромышленности и торговле Сахалинской области (далее - Комитет); е) осуществление до подачи заявления о выдаче разрешения научреждение акцизного склада деятельности в качестве участникарынка алкогольной продукции не менее 1 года (для организаций -производителей, планирующих учредить акцизный склад поместонахождению территориально обособленного подразделения,находящегося по адресу, отличному от адреса места производстваалкогольной продукции, и для оптовых организаций); ж) отсутствия в течение одного года до даты подачи заявления овыдаче разрешения на учреждение акцизного склада нарушенийзаконодательства о государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащейпродукции и законодательства о налогах и сборах; (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской областиот 04.02.2005 г. N 10-па) з) наличие у организации оборота алкогольной продукции неменее 5% от общего объема поставок алкогольной продукции врозничную торговлю Сахалинской области за год, предшествующийпервому числу первого месяца квартала подачи заявления о выдачеразрешения (для оптовых организаций). 4. Для получения разрешения организация представляет вУправление следующие документ: а) заявление о выдаче разрешения с указанием: - полного и сокращенного наименования организации; - местонахождения организации; - местонахождения помещения, предназначенного под акцизныйсклад; - идентификационного номера налогоплательщика; - зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетныхсчетов в банках, обслуживающих организацию. Форма заявления о выдаче разрешения устанавливаетсяУправлением. б) документ, подтверждающий согласование учреждения акцизногосклада, выданный Комитетом; в) нотариально заверенные копии: - лицензии (лицензий), указанной в подпункте "а" пункта 3настоящего Порядка; - свидетельств о постановке организации на учет в налоговоморгане по месту ее нахождения, а также по местонахождению ееобособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад; - правоустанавливающих документов на помещения,предназначенные под акцизный склад; г) общим план территории с расположением помещений иплощадей, предназначенных для хранения и реализации алкогольнойпродукции, помещений для размещения рабочих мест сотрудниковналоговых органов, подписанный руководителем и заверенный печатьюорганизации; д) декларации об объемах оборота алкогольной продукции,подтверждающей осуществление организацией деятельности в качествеучастника рынка алкогольной продукции не менее одного года допервого числа первого месяца квартала подачи заявления обучреждении акцизного склада (для организаций - производителей,планирующих учредить акцизный склад по местонахождениютерриториально обособленного подразделения, находящегося поадресу, отличному от адреса места производства алкогольнойпродукции, и для оптовых организаций); е) справка налогового органа об отсутствии задолженности поуплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней. 5. Наличие условий, предусмотренных подпунктами "б", "г"пункта 3 настоящего Порядка, а также соответствие фактическогоместонахождения помещения, предназначенного под акцизный склад,представленному организацией плану, подтверждается Управлением припроведении обследования помещения, предназначенного под акцизныйсклад, в порядке, определенном МНС России. Управление вправе осуществлять проверку достоверностипредставленных документов и информации и их экспертизу. 6. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в документах,указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не подлежат разглашениюили передаче, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 7. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдачепринимается Управлением в течение 30 дней со дня получениязаявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизыуказанный срок может быть продлен Управлением на период еепроведения, но не более чем на 10 дней. 8. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче суказанием причин отказа направляется организации в письменнойформе в 3-дневный срок после принятия решения. Копия решенияодновременно направляется Комитету. 9. Основаниями отказа в выдаче разрешения являются: - наличие задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетывсех уровней; - непредставление документов и информации, указанных в пункте4 настоящего Порядка: - представление документов, содержащих недостоверную илиискаженную информацию; - несоответствие условий деятельности организации, а такжеобустройства и оборудования помещения, предназначенного подакцизный склад требованиям, установленным настоящим Порядком. 10. Разрешение выдается на период действия лицензии,представленной организацией одновременно с заявлением о выдачеразрешения. В случае, если организация одновременно имеет лицензиина производство, хранение и поставки произведенной алкогольнойпродукции и на закупку, хранение и поставки алкогольной продукцииразрешение выдается на срок действия лицензии на производство,хранение и поставки произведенной алкогольной продукции. В случае приостановления, прекращения действия илианнулирования лицензии организация обязана прекратить реализацию сакцизного склада алкогольной продукции. 11. Разрешение подписывается руководителем Управления илилицом, исполняющим его обязанности, и заверяется гербовой печатьюУправления. 12. В случае реорганизации, изменения наименования и адресаорганизации или утраты разрешения организация обязана впятидневный срок подать заявление о выдаче нового разрешения. Вслучае утраты разрешения новое разрешение выдается на основанииранее представленных документов, если срок их действия не истек. В случае намерения организации изменить расположениепомещений и площадей, предназначенных под акцизный склад,организация обязана представить в Управление соответствующеезаявление и измененную схему, исходя из требований,предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящего Порядка. Дополучения от Управления сообщения о приобщении указанныхдокументов к имеющемуся у организации разрешению организацияобязана осуществлять деятельность, связанную с функционированиемакцизного склада, согласно ранее представленному плану (местурасположения) акцизного склада. 13. Действие разрешения может быть продлено по заявлениюорганизации в случае продления срока действия лицензии, всоответствии с которой это разрешение было выдано, или полученияновой лицензии, если при осуществлении деятельности на акцизномскладе за период действия разрешения не были установлены впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,факты нарушения маркировки алкогольной продукции, несоответствияее качества и безопасности. Продление разрешения производится в порядке, установленномдля его получения, с предоставлением документов, предусмотренныхпунктом 4 настоящего Порядка. 14. Действие разрешения может быть приостановлено Управлениемна основании материалов, представленных органами государственногоконтроля (надзора) в случаях: а) приостановления действия соответствующей лицензии; б) невыполнения предписания об устранении нарушений условийдействия разрешения; в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного наотгруженную продукцию; г) представления Комитетом материалов, свидетельствующих омаркировке алкогольной продукции региональными специальнымимарками без проверки качества; д) нарушения режима акцизного склада. 15. В случае приостановления действия разрешения, Управлениеобязано осуществить пломбирование акцизного склада в трехдневныйсрок с момента приостановления действия разрешения, провестиинвентаризацию оставшейся на этом складе продукции и региональныхспециальных марок. 16. В случае приостановления действия разрешенияустанавливается срок устранения обстоятельств, повлекшихприостановление его действия. Этот срок не может превышать 6месяцев. Действие разрешения возобновляется в случае устраненияобстоятельств, повлекших его приостановление. Копия решения о приостановлении, об аннулировании разрешениялибо о возобновлении его действия в пятидневный срок направляетсяУправлением в Комитет. 17. Действие разрешения может быть аннулировано Управлением вслучае: а) аннулирования соответствующей лицензии, на основаниикоторой было выдано разрешение; б) не устранения более 6 месяцев обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия разрешения; в) невыполнения решения о приостановлении действияразрешения. 18. Действие разрешения прекращается на основании заявленияорганизации или по истечении срока его действия.СОГЛАСОВАНО Утвержденписьмом Министерства Российской постановлением администрацииФедерации по налогам и сборам области от 21 апреля 2003 г.от 27.03.2003 N 07-02-16/1678 N 71-па Порядок изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок и их цена на территории Сахалинской области (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 04.02.2005 г. N 10-па) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота этиловою спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.10.2002 N 723 "Об утверждении общихтребований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок"и определяет порядок изготовления региональных специальных марокСахалинской области (далее - марки), а также приобретенияорганизациями, учредившими акцизные склады на территорииСахалинской области, (далее - организации) марок для маркировкипроизведенной на территории Российской Федерации алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов,предназначенной для розничной продажи па территории Сахалинскойобласти. 2. Изготовитель марок определяется на конкурсной основе.Конкурс проводится администрацией Сахалинской области средиорганизаций, имеющих лицензию Министерства финансов РоссийскойФедерации на осуществление деятельности по изготовлению защищеннойот подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценныхбумаг, а также на осуществление торговли указанной продукцией. Марки изготавливаются на основании сводных ежемесячных заявок,формируемых управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинскойобласти (далее - Управление) в соответствии с заявками,представляемыми организациями в Управление. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 04.02.2005 г. N 10-па) 3. Цена марки не должна превышать 1 процент налоговой ставки наалкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25процентов, предусмотренной статьей 193 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 04.02.2005 г. N 10-па) Цена марки устанавливается в размере 1 руб. 46 коп. и включаетв себя: а) расходы на изготовление, хранение и доставку марок, а такженалог на добавленную стоимость (0,65 руб.), которые перечисляютсяна специальный счет Управления. Сумма, уплачиваемая организацией заизготовление марок, определяется, исходя из заявленного количествамарок и части цены марки, возмещающей расходы на ее изготовление,хранение и доставку марок, а также налог на добавленную стоимость; б) затраты, связанные с осуществлением специальных защитныхмер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольнойпродукции, предназначенной для розничной продажи на территорииСахалинской области (0,64 руб.). (В редакции ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 04.02.2005 г. N 10-па) Сумма затрат перечисляется организацией на расчетный счетуполномоченной организации, обеспечивающей проведение специальныхзащитных мер, в соответствии с заключенным между ними договором. Абзац (Исключен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 04.02.2005 г. N 10-па) в) затраты, связанные с нанесением на марку штрих-кодовойинформации, в том числе, затраты на техническое и программноеобеспечение процесса нанесения штрих-кодовой информации (0,17руб.), которые остаются у организации. 4. Цена марки относится на расходы, принимаемые к вычету приисчислении налога на прибыль. 5. Управление принимает заявку (в двух экземплярах) наизготовление марок не позднее, чем за 30 дней до начала очередногомесяца. 6. В заявке на изготовление марок должно быть указано: - полное и сокращенное наименование организации; - местонахождение организации; - местонахождение акцизного склада; - идентификационный номер налогоплательщика; - код причины постановки организации и ее обособленногоподразделения по местонахождению акцизного склада на учет вналоговых органах; - количество марок отдельно для маркировки алкогольнойпродукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов и длямаркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спиртаболее 25 процентов, необходимое на месяц. К заявке должно быть приложено платежное поручение,подтверждающее оплату Управлению указанного в заявке количествамарок в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка,с отметкой банка о принятии к исполнению. При этом в платежномпоручении в графе "назначение платежа" указывается "заизготовление региональных специальных марок". При заполнении заявки необходимо учитывать следующее: - все графы заполняются четко чернилами или с использованиемкомпьютера: - подчистки и исправления не допускаются; - заявка подписывается руководителем и главным бухгалтероморганизации и скрепляется печатью данной организации. 7. Заявка со всеми прилагаемыми документами представляется вУправление представителем организации либо направляется в адресУправления ценным почтовым отравлением с уведомлением и описьювложения. Датой подачи заявки является соответственно дата еефактического представления представителем организации в Управлениеили дата почтового отправлении, указанная в квитанции о почтовомотправлении. 8. Поступившая от организации заявка и приложенные к нейдокументы проверяются на соответствие требованиям настоящегоПорядка, В случае, если заявленное на очередной месяц количество марокна 20 процентов превышает среднемесячный оборот (поставки)алкогольной продукции за год, предшествующий первому числу месяцаподачи заявки. Управление проверяет обоснованность заявки ипринимает ее только в случае наличия у организации достаточныхоснований для заказа указанного в заявке количества марок. 9. Заявка возвращается организации в следующих случаях: а) нарушения сроков подачи заявки, установленных пунктом 5настоящего Порядка; б) несоответствия заявки и (или) приложенных к ней документовтребованиям, установленным пунктами 6 настоящего Порядка. 10. В случае отказа в рассмотрении заявки она возвращаетсяорганизации по почте с уведомлением об отказе, в которомуказывается конкретное основание отказа, предусмотренное пунктом 9настоящего Порядка. Возврат заявки осуществлялся не позднее двухрабочих дней, следующих за днем представления (поступления)заявки. 11. Один экземпляр представленной заявки с отметкой о ееприеме выдается руководителю организации при представлении импаспорта и документа, подтверждающего его полномочия в качестверуководителя организации, или доверенному лицу организации припредставлении им доверенности на получение заявки. Второй экземпляр заявки остается в Управлении. 12. Зарегистрированные Управлением заявки организацийобобщаются с целью определения общего количества заказываемыхмарок по их видам. Управление не позднее 20 числа месяца, предшествующегомесяцу, на который заказываются марки, представляет в письменномвиде организации - изготовителя сводную месячную заявку наизготовление марок, подписанную руководителем или его заместителеми заверенную печатью Управления. Форма сводной заявки на изготовление марок устанавливаетсяУправлением по согласованию с организацией - изготовителем марок. 13. Перечисление средств за изготовление марок осуществляетсяУправлением на счет организации - изготовителя марок вустановленном порядке. 14. Марки доставляются в Управление организацией -изготовителем по мере их изготовления, но не позднее 10 числамесяца, на который были заказаны марки. Марки должны доставляться в удобной для подсчета ихколичества и контроля качества упаковке. 15. Абзац (Исключен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 04.02.2005 г. N 10-па) В случае установления при приемке марок оторганизации-изготовителя расхождения данных, указанных на упаковкахс марками, с данными, указанными в сопроводительных документах, атакже при обнаружении пересортицы, повреждения упаковок,установления брака Управлением составляется соответствующий акт сучастием представителя организации - изготовителя, который обязанпринять меры по устранению установленных недостатков, в том числепо замене некачественных марок. (В редакции ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 04.02.2005 г. N 10-па) 16. Выдача организациям марок осуществляется Управлением. Марки выдаются при условии их фактического получения оторганизации-изготовителя своевременного представления организациейотчетности об использовании марок, установленной МинистерствомРоссийской Федерации по налогам и сборам, поступления авансовогоплатежа по акцизу, при наличии согласия комитета по промышленностии торговле Сахалинской области (далее - Комитет) на выдачу марок. Марки выдаются в количестве, кратном (соответствующем) ихупаковке организацией-изготовителем марок, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 27 настоящего порядка, а также иныхисключительных случаев по согласованию с Комитетом. 17. Управление выдает организации заказанные ею марки наосновании заявления. В заявлении на выдачу марок должно быть указано: - полное и сокращенное наименование организации; - местонахождение организации; - местонахождение акцизного склада; - идентификационный номер налогоплательщика; - код причины постановки организации и ее обособленногоподразделения по местонахождению акцизного склада на учет вналоговых органах; - количество заявленных к выдаче марок отдельно длямаркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спиртадо 25 процентов и для маркировки алкогольной продукции с объемнойдолей этилового спирта более 25 процентов. 18. К заявлению на выдачу марок должны быть приложеныследующие документы: а) экземпляр зарегистрированной Управлением заявки наизготовление марок. б) копия платежного поручения банку, подтверждающего внесениеавансового платежа по акцизам. При этом в графе "назначение платежа" должно быть указано"авансовый платеж по акцизам на алкогольную продукцию с объемнойдолей этилового спирта свыше 25 процентов" или "авансовый платежпо акцизам на алкогольную продукцию с объемной долей этиловогоспирта до 25 процентов"; в) выписка банка из расчетного счета организации,подтверждающая снятие указанных в подпункте "б" средств, и выпискаиз лицевого счета организации, заверенная уполномоченным лицомналогового органа, подтверждающая фактическое поступление на счетапо учету доходов бюджета авансового платежа по акцизу; г) доверенность, выданная организацией лицу на правополучения им марок, с указанием количества подлежащих выдачемарок, оформленная в установленном порядке; д) документ Комитета о согласовании выдачи марок. 19. Решение о согласовании выдачи марок либо отказе всогласовании принимается Комитетом в течение 3 дней со дняполучения заявления от организации. В заявлении указываетсянеобходимое количество марок. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 04.02.2005 г. N 10-па) К заявлению организаций прилагаются следующие документы: (Вредакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 04.02.2005 г. N 10-па) а) копия платежного поручения банку, подтверждающего оплатууполномоченной организации за осуществление специальных защитныхмер по контролю качества и безопасности алкогольной продукции, сотметкой банка о принятии к исполнению. При этом в платежномпоручении в графе "назначение платежа" указывается "заосуществление специальных защитных мер по проверке качества ибезопасности алкогольной продукции, предназначенной длямаркировки"; б) выписка банка из расчетного счета организации,подтверждающая снятие указанных в подпункте "а" средств срасчетного счета организации; в) копии товарно-транспортных документов на подлежащуюмаркировке заявленными к выдаче марками алкогольную продукцию; г) справка, подтверждающая осуществление уполномоченнойорганизацией специальных защитных мер по проверке качества ибезопасности алкогольной продукции Абзац (Исключен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 04.02.2005 г. N 10-па) Форма документа о согласовании выдачи марок устанавливаетсяКомитетом. 20. В выдаче согласия может быть отказано в следующихслучаях: а) неуказание в заявлении для получения согласия заявленногок выдаче количества марок; б) несоответствие количества марок, указанного в заявлениидля получения согласования количеству алкогольной продукции,указанной в товарно-транспортных документах ; в) несоответствие качества алкогольной продукции,установленного в результате проверки, проведенной уполномоченнойорганизацией, требованиям действующего законодательства ; Пункт (Исключен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 04.02.2005 г. N 10-па) г) непредставление документов, предусмотренных пунктом 19настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 04.02.2005 г. N 10-па) 21. Заявления организаций на выдачу заказанного количествамарок не рассматриваются Управлением в следующих случаях: а) представление экземпляра заявки на изготовление марок, незарегистрированного в Управлении; б) несоответствие заявления и (или) приложенных к немудокументов соответствующим требованиям, установленным пунктами16-18 настоящего Порядка; в) несоответствие сумм перечисленных авансовых платежей поакцизам количеству заявленных марок. 22. В случае отказа Управлением в рассмотрении заявления навыдачу марок, оно возвращается по почте с письменным уведомлениемоб отказе, в котором указывается конкретное основание отказа,предусмотренное пунктом 21 настоящего Порядка. Возврат заявленийосуществляется не позднее дня, следующего за днем подачизаявления. Копия указанного уведомления одновременно направляетсяКомитету. 23. Выдача марок осуществляется не позднее трех рабочих дней,следующих за днем подачи организацией заявления на выдачу марок совсеми требуемыми документами. 24. Выдача марок оформляется накладной с указанием реквизитовмарок. Марки выдаются руководителю или уполномоченному лицуорганизации по доверенности на право получения конкретногоколичества марок при предъявлении паспорта или иного документа,удостоверяющего личность лица, указанного в доверенности. 25. Продажа или передача марок третьим лицам запрещена. 26. Неиспользованные и (или) поврежденные марки принимаютсяУправлением от организации в следующих случаях: а) ликвидации или прекращения деятельности организации попроизводству и обороту алкогольной продукции, прекращения действияили аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада; б) обнаружения типографского брака, повреждения в результатененадлежащего храпения марок либо в процессе штрих-кодирования илимаркировки ими алкогольной продукции. 27. В случаях ликвидации организации, прекращениядеятельности по производству и обороту алкогольной продукции,прекращения действия или аннулирования разрешения на учреждениеакцизного склада Управление, в целях пресечениянесанкционированного использования марок, принимает меры поизъятию у организации неиспользованных марок. Управление возвращает организации стоимость изъятых марок вслучае, если качество указанных марок позволяет осуществить ихвыдачу другим организациям. Марки выдаются другим организациям с соблюдением требований,установленных настоящим Порядком. 28. В случае возврата в Управление марок по основаниям,указанным в подпункте "б" пункта 26 настоящего Порядка, Управлениепринимает такие марки при представлении организацией следующихдокументов: а) письменного заявления с указанием причин возврата марок; б) зарегистрированного Управлением экземпляра заявления(заявлений) на выдачу марок; Поврежденные и бракованные марки наклеиваются на отдельныелисты бумаги без складок и неровностей таким образом, чтобы четкопросматривались код региона, номер, серия и центральная частьмарки; при разрыве марки отдельные ее части должны быть соединены.Общая площадь каждой возвращенной марки (в том числе и собраннойиз отдельных частей) должна составлять не менее 60 процентов еепервоначальной части. 29. В случае обнаружения типографского брака денежныесредства подлежат возврату организации Управлением за счет ихвозмещения организацией - изготовителем марок. Суммы, уплаченныеорганизацией за изготовление марок, при приеме испорченных(поврежденных) организацией марок Управлением не возвращаются. 30. В случае возврата (изъятия) марок Управлениемсоставляется акт (в трех экземплярах). Один экземпляр актпередается организации, второй остается в Управлении, третий -направляется в Комитет. Принятые поврежденные марки подлежат уничтожению комиссиейУправления. 31. Управление ежемесячно, в срок до 20 числа месяца,следующего за отчетным. представляет Комитету информацию околичестве выданных организациям марок, возвращенных организациямимарок, а также об уплате организациями акцизов. Утвержден постановлением администрации области от 21 апреля 2003 г. N 71-па Порядок согласования выдачи разрешений на учреждение акцизных складов (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 22.04.2005 г. N 71-па) 1. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановленияадминистрации Сахалинской области от 20.12.2002 N 147-па "Обупорядочении оборота алкогольной продукции в Сахалинской области"и определяет условия согласования выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов от имени администрации Сахалинской области (далее- Согласование). 2. Согласование осуществляется с учетом потребности рынкаалкогольной продукции Сахалинской области и возможностиосуществления контроля качества и безопасности алкогольнойпродукции, предназначенной для розничной продажи. 3. Согласование выдается организациям, имеющим лицензии напроизводство, хранение и поставки произведенной алкогольнойпродукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольнойпродукции. 4. Согласование выдается при условии: а) осуществления до подачи заявления о выдаче разрешения научреждение акцизного склада деятельности в качестве участникарынка алкогольной продукции Сахалинской области не менее одногогода (для организаций - производителей, планирующих учредитьакцизный склад по месту нахождения территориально обособленногоподразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса местaпроизводства алкогольной продукции, и для оптовых организаций); б) отсутствия в течение одного года до даты подачи заявления овыдаче разрешения на учреждение акцизного склада нарушенийзаконодательства о государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащейпродукции и законодательства о налогах и сборах; (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской областиот 04.02.2005 г. N 10-па) в) отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов вбюджеты всех уровней; г) наличия у организации o6opoтa алкогольной продукции неменее 5% от общего объема поставок алкогольной продукции врозничную торговлю Сахалинской области за год, предшествующийпервому числу первого месяца квартала подачи заявления о выдачеразрешения на учреждение акцизного склада (для оптовыхорганизаций); д) наличия договора с организацией, уполномоченной наосуществление специальных защитных мер по контролю качества ибезопасности алкогольной продукции, произведенной на территорииРоссийской Федерации, и предназначенной для розничной продажи вСахалинской области ; (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от 04.02.2005 г. N 10-па) е) (Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 16.12.2004 г. N 193-па) 5. Согласование выдается комитетом по промышленности иторговле Сахалинской области (далее - Комитет) в письменной форме.Для получения Согласования организация представляет в Комитетзаявление с приложением следующих документов: а) копии учредительных документов; б) копии соответствующей лицензии (лицензий), указанной впункте 3 настоящего Порядка; в) справки, содержащей сведения об отсутствии нарушенийзаконодательства о государственном регулировании производства иоборота алкогольной продукции, полученных от УВД Сахалинскойобласти, Управления МНС России по Сахалинской областитерриториального органа Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человек; (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской областиот 22.04.2005 г. N 71-па) г) справки, содержащей сведения об обороте алкогольнойпродукции за год, предшествующий дате подачи заявления о выдачеразрешения на учреждение акцизного склада (для оптовыхорганизаций); д) копии договора с организацией, уполномоченной наосуществление специальных защитных мер по контролю качества ибезопасности алкогольной продукции, произведенной на территорииРоссийской Федерации (при осуществлении организацией деятельностипо закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции); е) (Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 16.12.2004 г. N 193-па) 6 Решение об отказе в выдаче Согласования принимается вслучаях: а) несоблюдения условий, установленных пунктом 4 настоящегоПорядка; б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 5настоящего Порядка. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче Согласованияпринимается Комитетом в течение 10 дней со дня регистрациизаявления. О принятом решении организация уведомляется вписьменной форме в трехдневный срок со дня его принятия. Утвержден постановлением администрации области от 21 апреля 2003 г. N 71-па Порядок проведения проверки качества и безопасности алкогольной продукции, произведенной в Российской Федерации и предназначенной для розничной продажи в Сахалинской области (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 22.04.2005 г. N 71-па) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацемвосьмым пункта 1 статьи 6, абзацем четвертым пункта 2, абзацемвторым пункта 3 и абзацем пятым пункта 4 статьи 12 Федеральногозакона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции". 2. Выполнение технических мероприятий, связанных с проверкойкачества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной длярозничной продажи на территории Сахалинской области, возлагается наорганизацию (далее - уполномоченная организация), с которой наосновании итогов конкурса комитетом по промышленности и торговлеСахалинской области (далее - Комитет) заключен соответствующийдоговор. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 22.04.2005 г. N 71-па) 3. Контролю качества подлежит поступившая на акцизные складыалкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9%объема готовой продукции, произведенная на территории РоссийскойФедерации и предназначенная для продажи на территории Сахалинскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Сахалинскойобласти от 04.02.2005 г. N 10-па) 4. Контроль качества алкогольной продукции включает в себя: - идентификацию поступившей алкогольной продукции; - отбор образцов (проб) (производится от партии алкогольнойпродукции, один образец направляется в аккредитованную лабораториюдля испытаний, второй образец остается на акцизном складе ихранится до окончания реализации партии продукции, но не менее 6месяцев, третий доставляется на склад уполномоченной организации ихранится до окончания реализации партии, но не менее одного года); - проверку качества и безопасности алкогольной продукции ваккредитованной испытательной лаборатории Сахалинской области соформлением протокола испытаний, результаты которогораспространяются на проверенную партию; - направление информации о некачественной алкогольнойпродукции органам, осуществляющим государственный контроль инадзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов. Общий срок проведения мероприятий по контролю качестваалкогольной продукции (с момента получения заявления (уведомления)уполномоченной организацией о поступлении алкогольной продукции наакцизный склад до направления в Комитет результата исследований,проведенных аккредитованной лабораторией) не может превышать пятьсуток. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 22.04.2005 г. N 71-па) В случае необходимости проведения повторных испытаний,указанный срок может быть продлен на 5 суток. 5. Ответственный работник акцизного склада должен податьуполномоченной организации заявление (уведомление) о поступленииалкогольной продукции и проведении мероприятий по проверке еекачества, с указанием количества единиц алкогольной продукции вкаждой партии. 6. Отбор образцов алкогольной продукции производитсякомиссией, в состав которой в обязательном порядке входятуполномоченные специалисты аккредитованной испытательнойлаборатории, уполномоченной организации, назначенный приказомработник акцизного склада (далее специалисты). Отбор образцов алкогольной продукции производится всоответствии с требованиями государственных стандартов вколичестве, необходимом для проведения лабораторных исследований. Отбор образцов каждой партии оформляется актом, которыйсоставляется специалистом аккредитованной испытательнойлаборатории в трех экземплярах, первый экземпляр направляется ваккредитованную испытательную лабораторию совместно снаправлением, второй экземпляр направляется в уполномоченнуюорганизацию, третий экземпляр остается на акцизном складе. 7. Акт должен содержать следующие сведения: - наименование, адрес, ИНН производителя; - наименование, адрес, НИН поставщика; - наименование, адрес, ИНН организации, учредившей акцизныйсклад (место отбора образцов); - количество продукции в партии, из которой отобраны образцы; - полное наименование продукции; - дата разлива; - сведения о документе подтверждающем качество продукции(номер, дата); - номер товарно-транспортной накладной; - количество и емкость бутылок отобранных образцов (дляисследований и контрольных образцов); - дата составления акта. Акт подписывают лица, принимавшие участие в отборе образцов,с указанием должности. 8. Специалисты доставляют образцы для исследований ваккредитованную испытательную лабораторию, а арбитражные образцыпо назначению. 9. Специалисты пломбируют отобранные образцы способом,исключающим возможность проникновения посторонних элементов впродукт или его подмену, организуют доставку образцов с акцизныхскладов в уполномоченную организацию. Доступ к отобраннымобразцам, их транспортировка посторонними лицами воспрещается. 10. Исследование отобранных образцов алкогольной продукции насоответствие требованиям качества и безопасности осуществляетсяаккредитованной лабораторией на основании направленияуполномоченной организации. 11. Аккредитованная лаборатория составляет протокол испытанийрезультатов в четырех экземплярах, один из которых остается влаборатории, остальные направляются (вручаются) уполномоченнойорганизации, в том числе для передачи Комитету и организации,учредившей акцизный склад. 12. При получении неудовлетворительных результатов испытанийхотя бы по одному из показателей производят отбор удвоенныхобразцов (проб) в сроки, установленные пунктом 4 настоящегоПорядка и повторные испытания. При неудовлетворительных результатах повторных испытанийпартия признается некачественной и опасной для жизни и здоровьячеловека, непригодном к употреблению по назначению. В случае неудовлетворительных результатов исследованийКомитет уведомляет об этом органы, осуществляющие государственныйконтроль и надзор в области качества и безопасности пищевыхпродуктов, в трехдневный срок с момента получения акта излаборатории. 13. Организация, имеющая разрешение на учреждение акцизногосклада, несет ответственность за сохранность алкогольнойпродукции, не соответствующей требованиям качества и безопасности. 14. Исследование отобранных образцов алкогольной продукцииосуществляется на платной основе в соответствии с договорами,заключенными организациями, учредившими акцизные склады, суполномоченной организацией. Стоимость услуг по контролю качества алкогольной продукциискладывается из затрат аккредитованной лаборатории на проведениеисследований и работы уполномоченной организации по проверкекачества алкогольной продукции и не должна превышать сумму,установленную Порядком изготовления, приобретения и выдачирегиональных специальных марок и их цены на территории Сахалинскойобласти.