Распоряжение Администрации Сахалинской области от 27.03.2003 № 156-ра
О состоянии финансового материально-технического обеспечения военных комиссариатов районов и городов, состоянии базы мобилизационного развертывания Сахалинской области
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 27 марта 2003 г. N 156-раг. Южно-СахалинскО состоянии финансового материально-технического обеспечения военныхкомиссариатов районов и городов,состоянии базы мобилизационногоразвертывания Сахалинской области
Военные комиссариаты Сахалинской области являютсятерриториальными органами Министерства обороны РоссийскойФедерации, в своей работе руководствуются Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Положением о военныхкомиссариатах, утвержденным Указом Президента Российской Федерацииот 15.10.1999 N 1372, а также нормативными правовыми актамиМинистерства обороны и Генерального штаба Вооруженных СилРоссийской Федерации.
Совместно с администрациями муниципальных образований военныекомиссариаты непосредственно решают весь комплекс вопросов вобласти обороны путем подготовки людских и транспортных ресурсовдля призыва и поставки в Вооруженные Силы, другие войска ивоинские формирования Российской Федерации, организации иобеспечения мобилизационной подготовки экономики районов,разработки и выполнения мобилизационных планов, обеспечения работыи совершенствования базы мобилизационного развертывания.
Анализ показывает, что непосредственного влияния на работу помобилизационной подготовке городов и районов области главамимуниципальных образований не оказывается.
База мобилизационного развертывания области без выделенияматериального, технического и финансового обеспечения ветшает, несоответствует современным требованиям. Главы муниципальныхобразований не достигли понимания всей масштабности, сложности,многогранности работы по подготовке районов и городов к проведениюмобилизации в исполнительный период.
Проводимая администрациями муниципальных образований ивоенными комиссариатами работа по подготовке граждан к военнойслужбе и проведению их призыва на военную службу, а с января 2004года на альтернативную гражданскую службу свидетельствует о том,что значительных и конкретных изменений в лучшую сторону недостигнуто. Из-за отсутствия специально оборудованных призывныхпунктов в Углегорском, Макаровском, Ногликском, Томаринском,Смирныховском и во всех Курильских районах не удалось обеспечитьсвоевременное и качественное проведение первоначальной постановкиграждан на воинский учёт. Малоэффективной остаётсяпрофилактическая работа диспансерного наблюдения за состояниемздоровья и физическим развитием населения области призывноговозраста, проведение лечебно-оздоровительных мероприятий средиграждан, поставленных на воинский учёт.
Значительного улучшения и технического оснащения требуеторганизация выполнения в военных комиссариатах мероприятийпрофессионального психологического отбора граждан.
В ряде районов области и особенно в Ногликском районе нерешен вопрос об обеспечении военных комиссариатов служебнымизданиями, отвечающими санитарным и техническим требованиям.
Выделенные военным комиссариатам, расположенным натерриториях муниципальных образований, в течение 2001 - 2002 годовденежные средства не позволили осуществить текущий и капитальныйремонт, обеспечить пункты управления, специально оборудованныепризывные и сборные пункты инструментарием и медицинскимимуществом, необходимым для медицинского освидетельствования,техническими средствами для проведения мероприятий попрофессиональному психологическому отбору граждан, провеститекущий ремонт оборудования и инвентаря, приобрести оборудованиедлительного пользования, медикаменты и перевязочные материалы,покрыть прочие текущие и специальные расходы.
При общем значительном росте цен на коммунальные услуги,оборудование, инвентарь и прочие расходные материалы, а такжеуслуги связи в 2002 году объем выделенных ассигнований посравнению с 2001 годом увеличен незначительно (23,6%), чтосказалось на качестве проведённых мероприятий по первоначальнойпостановке граждан на воинский учёт, подготовке призывников, ихмедицинскому обследованию.
Руководствуясь Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "Овоинской обязанности и военной службе", для обеспеченияпрактического выполнения требований постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 03.03.2001 г. N 157 и Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 15.10.1999 г. N 1372 "Об утвержденииПоложения о военных комиссариатах":
1. В мае, июне 2003 года провести военно-мобилизационный сборс главами муниципальных образований, руководителями организаций,предприятий Сахалинской области. Военному комиссару областиСтрельникову Н.Г. во взаимодействии с командиром войсковой части11902 Дымовым Н.Г. и начальником военно-мобилизационного отделааппарата администрации Сахалинской области Кудиновым Б.Н.определить порядок проведения сборов, направить заявки навыделение денежных средств.
2. Военному комиссару Сахалинской области Стрельникову Н.Г.совместно с начальником военно-мобилизационного отдела аппаратаадминистрации области Кудиновым Б.Н. в течение 2003 годаорганизовать и провести смотр-конкурс на определение лучшей базымобилизационного развертывания района (города) Сахалинскойобласти. До 15 мая 2003 года разработать и утвердить Положение опроведении ежегодного смотра-конкурса базы мобилизационногоразвертывания на приз губернатора Сахалинской области.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Сахалинскойобласти изыскать средства для материально-технического обеспеченияи совершенствования базы мобилизационного развертывания районов(городов) области.
4. Начальнику военно-мобилизационного отдела аппаратаадминистрации области Кудинову Б.Н. по согласованию с военнымкомиссаром Сахалинской области Стрельниковым Н.Г. приниматьучастие в комплексных проверках боевой и мобилизационнойготовности военных комиссариатов с целью определения исполненияглавами и должностными лицами администраций районов и городовобязанностей по обеспечению мобилизационной подготовки имобилизации муниципальных образований и организаций в пределах ихполномочий.
5. Главам муниципальных образований в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 15.10.1999 N 1372,постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1999 N587 и в целях обеспечения деятельности военных комиссариатов ипризывных комиссий районов (городов) своими решениямипредусмотреть выделение в 2003 году необходимых помещений подпризывные пункты, отвечающих установленным санитарным итехническим требованиям, оснащенных инструментарием и медицинскимимуществом, необходимым для медицинского освидетельствования,техническими средствами для проведения мероприятий попрофессиональному психологическому отбору граждан.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований:
а) "Ногликский район" - обеспечить в 2003 году военныйкомиссариат района служебным зданием, отвечающимсанитарно-техническим нормам.
б) "Холмский район"- решить вопрос о предоставлении всехпомещений здания, занимаемого военным комиссариатом и штабом ГО иЧС района, в распоряжение военного комиссариата для созданияусловий по размещению призывного пункта.
в) "Поронайский район" - решить вопрос по завершению ремонтаи перемещению до 1 октября 2003 года военного комиссариата в новоездание.
г) "Макаровский район" - передать в распоряжение военногокомиссариата помещения первого этажа здания для обеспечениядеятельности призывною пункта и службы дежурных.
7. Департамент здравоохранения области, органам местногосамоуправления повысить качество проведения медицинскогоосвидетельствования граждан при проведении первоначальнойпостановки на воинский учёт и их призыве на военную службу.Совместно с военными комиссариатами проанализировать состояниелечебно-оздоровительной работы при подготовке граждан к военнойслужбе, разработать и принять меры по медицинскому обеспечениюграждан до их первоначальной постановки на воинский учёт.
8. Рекомендовать главам муниципальных образований приисполнении бюджета 2003 года обеспечить реальное финансированиежизнедеятельности военных комиссариатов, расположенных натерриториях муниципальных образований, по следующим направлениям:
- помимо оплаты содержания служебных зданий выделять денежныесредства на их текущий и капитальный ремонт;
- приобретать необходимое оборудование длительногопользования, оплачивать текущий ремонт оборудования и инвентаря,прочие текущие и специальные расходы, медикаменты и перевязочныематериалы;
- с учётом подготовки и проведения региональных ученийТихоокеанского флота в августе текущего года особое вниманиеуделить обеспечению необходимыми материальными и денежнымисредствами аппаратов усиления военных комиссариатов,совершенствованию базы мобилизационного развёртывания, доставкеграждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на пунктысбора.
9. Главному финансовому управлению Сахалинской области присоставлении проектов бюджетов на 2004 год рассмотреть возможностьпокрытия реальных расходов, связанных с нормальнымфункционированием военных комиссариатов.
10. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить навице-губернатора, руководителя аппарата администрации областиГомилевского В.Е.
Исполняющий обязанности
губернатора области И.П. Малахов