Распоряжение Администрации Сахалинской области от 07.03.2003 № 114-ра
О плане мероприятий по реализации "Российско-Японского плана действий"
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 7 марта 2003 г. N 114-раг. Южно-СахалинскО плане мероприятий по реализации"Российско-Японского плана действий" (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 31.01.2006 г. N 13-па) В целях претворения в жизнь положений "Российско-Японскогоплана действий", подписанного Президентом Российской ФедерацииВ.Путиным и Премьер-министром Японии Д. Коидзуми на встрече в г.Москве 10 января 2003 года: 1. Утвердить План мероприятий областных органовисполнительной власти области, общественных организацийСахалинской области по реализации Российско-Японского планадействий (прилагается). 2. Областным органам исполнительной власти области обеспечитьсвоевременное выполнение намеченных мероприятий. 3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на комитетмеждународных внешнеэкономических и межрегиональных связейСахалинской области (Рукавец В.В.). Губернатор области И.П. Фархутдинов УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации области от 7 марта 2003 г. N 114-ра ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ областных органов исполнительной власти, общественных организаций Сахалинской области по реализации Российско-Японского Плана действий, подписанного 10 января 2003 года Президентом РФ В. Путиным и Премьер-министром Японии Д.Коидзуми___________________________________________________________________________ N | Наименование мероприятия | Сроки | Ответственные |пп.| | проведения | |___|___________________________________|____________|______________________| В рамках расширения российско-японского партнерства1. Координировать проведение безвизовых постоянно Комитет междуна- обменов между жителями островов родных, внешнеэко- Итуруп, Кунашир, Шикотан и японскими комических и межре- гражданами гиональных связей Сахалинской области (далее комитет МВЭРС); управление транспорта и связи области; представительство МИД РФ в Южно-Сахалинске - провести консультацию с японской февраль 2003 Комитет МВЭРС; стороной по итогам осуществления года администрации Ку- безвизовых обменов в 2002 году и рильского и Южно- планах на 2003 год Курильского районов; представительство МИД РФ в Южно-Сахалинске - подготовить распоряжение февраль 2003 Комитет МВЭРС администрацииции области о новом года составе комиссии по проведению безвизовых обменов - рассмотреть вопрос о наполнении 2003-2004 Комитет МВЭРС; обменов новым содержанием за счет годы администрации Ку- увеличения их количества между рильского и Южно- молодежными, детскими группами, Курильского районов; группами по изучению языка представительство МИД РФ в Южно-Сахалинске2. Провести "Круглый стол" по итогам январь 2003 СООД "Сахалинский Московской российско-японской года Форум за развитие встречи Президента РФ В.Путина и сотрудничества в Премьер-министра Японии Д.Коидзуми, АТР"; прошедшей 10 января 2003 года Сахалинское регио- нальное отделение партии "Единая Рос- сия"; комитет МВЭРС3. Организовать научно-пралстическую июль- Комитет МВЭРС конференцию о путях улучшения сентябрь российско-японских отношений 2003 года совместно с Советом по изучению вопросов национальной безопасности Японии (АНПОКЭН)4. Регулярно осуществлять подготовку постоянно Управление по делам и распространение информационных, печати, телерадиове- аналитических материалов по всем щания и средств мас- важнейшим аспектам российско- совых коммуникаций японских отношений, включая области; отношения между Сахалинской комитет МВЭРС, органы областью и Хоккайдо исполнительной власти области; структурные подразделения аппарата администрации области (по конкретным темам) В области развития культурных связей в интересах углубления взаимопонимания и дружбы1. Оказание содействия в организации постоянно Общество "Сахалин- "Кораблей мира" из Сахалина на Япония"; Хоккайдо и из Хоккайдо на Сахалин комитет МВЭРС; управление культуры области - организовать 15-й сахалинский июнь 2003 "Корабль мира" года - принять 28-й японский "Корабль 23-27 июня мира" 2003 года - принять 29-й японский "Корабль 28 августа- мира" 2 сентября 2003 года2. Оказание содействия в организации и ежегодно Комитет МВЭРС; проведении встреч представителей органы местного городов-побратимов Сахалинской самоуправления области и Хоккайдо -провести 8-ю встречу представителей июль 2003 Общество "Сахалин- городов-побратимов на Хоккайдо года Япония"3. Оказание содействия в подготовке и 2003 год Управление культу- осуществлении мероприятий в рамках ры области; "Фестиваля японской культуры в комитет МВЭРС России - 2003" 4. Совершенствование молодежных обменов, постоянно Департамент образо- контактов между студентами, вания области; молодежными организациями и управление моло- представителями общественных дежной политики организаций Сахалинской области и области; Японии, СахГУ и университетами комитет МВЭРС; Японии СахГУ - принять детскую группу с Хоккайдо август 2003 Общество "Сахалин- (140 чел.) года Япония" - направить по приглашению "Митиноку- 2003 год Департамент образо- банк" детей на отдых в Японию вания области (300 чел.)5. Оказывать содействие Региональному постоянно Комитет МВЭРС отделению "Российского Комитета 21 века"6. Оказание содействия в контактах постоянно Управление культуры между музеями и библиотеками области; комитет МВЭРС - организовать выставку, посвященную второе полу- Сахалинской области в Саппоро годие 2003 года - организовать совместную с японской 2003 год стороной научную экспедицию на Хоккайдо7. Оказание содействия в развитии постоянно Комитет по физиче- спортивных обменов ской культуре и спорту области; комитет МВЭРС Принять участие сахалинским спортсменам в: - международном Саппоровском лыжном февраль марафоне 2003 года - международном лыжном марафоне пре- март фектуры Аомори 2003 года - выезд детской футбольной команды в август Симидзу 2003 года Организовать: - прием хоккайдской спортивной сентябрь делегации по дзю-до; 2003 года - совместный с хоккайдской стороной 2003 год "Поход здоровья"8. Оказание содействия укреплению постоянно Комитет МВЭРС; контактов на региональном уровне органы исполни- (представительству губернаторства тельной власти Хоккайдо на Сахалине, Хоккайдскому области бизнес-центру, Японскому Центру на Сахалине, представительству г.Вакканая в Южно-Сахалинске) - подготовить и заключить Соглашение февраль 2003 Комитет МВЭРС о сотрудничестве с Хоккайдским года бизнес-центром В рамках Соглашения о дружбе и экономическом сотрудничестве между Сахалинской областью и Хоккайдо1. Проведение в Сахалинской области и 2003 год Управление культу- на Хоккайдо мероприятий по взаимному ры области; ознакомлению с культурой и комитет МВЭРС; искусством обеих регионов органы исполни- тельной власти области - принять ансамбль народного танца и 2003 год Общество "Сахалин- песни Кадзахари Япония"2. Оказывать содействие мероприятиям, ежегодно Департамент образо- осуществляемым Хоккайдским вания области; Управлением образования по комитет МВЭРС направлению в область преподавателей японского языка3. Продолжение деятельности по 2003 год Управление культу- подготовке взаимных постоянных ры области экспозиций Сахалинской области и Хоккайдо4. Оказывать содействие в организации и 2003 год Департамент образо- проведении в Южно-Сахалинске вания области; очередного областного конкурса комитет МВЭРС японского языка Взаимодействие по вопросам развития торгово-экономического сотрудничества1. Российско-Японская Межправительст- венная комиссия по торгово- экономическим вопросам и ее Подкомиссия по вопросам экономичес- ких отношений с дальневосточным регионом Рф (Дальневосточная подко- миссия). Определить приоритетными направле- 2003 год Комитет МВЭРС ниями по расширению торгово- экономического сотрудничества следующие вопросы, внеся их на рассмотрение заседания Дальневосточ- ной подкомиссии В вопросах рыболовства: Осуществление конкретных программ 2003-2004 Департамент по ры- российско-японского сотрудничества годы боловству области по развитию совместной хозяйственной деятельности на островах Итуруп, Кунашир, Шикотан, Малой Курильской гряды (на основе Программы Российско-Японского сотрудничества от 4 сентября 2000 г.) в части осуществления сотрудничества по воспроизводству морских живых ресурсов Взаимодействие с федеральными весь период Департамент по ры- органами РФ по вопросам пресечения боловству области злоупотреблений на море с валютоемкими видами морепродуктов. В области совершенствования транспортного сообщения и транспорт- ной инфраструктуры: Содействие в решении на федеральном 2003 год Управление транс- уровне вопроса по открытию воздушно- порта и связи го сообщения между аэропортами области Курильских островов и Хоккайдо Строительство железнодорожного весь период Управление транс- переходу между островом Сахалин и порта и связи материковой частью России с привле- области; чением японского капитала комитет МВЭРС Направить предложение в МИД РФ об 2003 год Комитет МВЭРС открытии в международном аэропорту Южно-Сахалинска, а также в международном морском порту г. Корсакова, связанном регулярной грузопассажирской морской линией с портом Вакканаи на Хоккайдо, консульских пунктов В области развития туризма: Участие Сахалинской области в 2003 год Комитет экономики совместной разработке Международной области программы "Устойчивое развитие туризма на Дальнем Востоке" Направить предложение в МИД РФ о 2003 год Комитет МВЭРС возможности оформления на месте (в аэропорту Южно-Сахалинска и морском порту Корсаков, в г. Холмске и пгт. Южно-Курильск) краткосрочных туристических виз (до 3-х суток) для граждан Японии и Республики Корея, с учетом наличия с этими странами регулярного авиационного и морского сообщения Содействие расширению сотрудничества на уровне деловых кругов России и Японии.1. В рамках Дальневосточного Российско- Весь период Комитет экономики Японского комитета по экономическому области; сотрудничеству и Российско-Японской Комитет природных Рабочей группы по экономическому со- ресурсов и охраны трудничеству на Дальнем Востоке окружающей среды России области; департамент строи- тельства области; комитет по промыш- ленности торговле области; комитет МВЭРС Совершенствование системы финансовых расчетов внешнеторговых операций на основе использования зарубежного опыта в долгосрочном кредитовании, финансировании лизинговых сделок и формирования системы взаимовыгодного экспортного кредитования. Применение схемы двухступенчатого кредитования внешнеторговых операций в Сахалинской области Взаимодействие по вопросам совместной деятельности по финансированию проектов (сотрудничество с филиалами зарубежных банков, в Сахалинской области - "Мичиноку-Банк") Взаимодействие по привлечению инвестиций Японии в развитие производственной инфраструктуры проектов "Сахалин-2" и "Сахалин-1" Взаимодействие по привлечению японских инвестиций в развитие отраслей, сопутствующих нефтегазовым проектам (организация производств по пошиву спецодежды, бытовому обслуживанию работников, занятых в подрядных работах на шельфе Сахалина2. Взаимодействие с японскими организа- циями по развитию торгово-экономи- ческого сотрудничества Взаимодействие с Японской организа- весь период Комитет МВЭРС; цией содействия развитию внешней комитет по промыш- торговли "ДЖЕТРО" (JETRO) и Японской ленности и торговле ассоциацией содействия торговле с области; Россией и странами Восточной Европы управление транс- "РОТОБО" (ROTOBO) по информированию порта и связи деловых кругов Сахалинской области области в вопросах ведения внешнеторговой деятельности, а также продвижения сахалинской продукции на рынки Японии3. Взаимодействие по вопросам проведе- ния мероприятий выставочно- ярмарочного характера Направить приглашения японским август- Комитет МВЭРС организациям для участия в междуна- сентябрь родных выставках, проводимых в 2003 года Сахалинской области: "SIGOLD"; "Рыбная индустрия" Организовать в Японии выставку- 2004 год Комитет экономики презентацию сахалинских предприятий области; департамент по ры- боловству области; комитет МВЭРС Взаимодействовать с японскими компа- сентябрь Комитет природных ниями по вопросу их участия в между- 2003 года ресурсов и охраны народной конференции "Нефтегазовый окружающей среды потенциал Сахалина" в г. Южно- области;комитет МВЭРС Сахалинске 4. Интеграция России в международную экономическую систему (вступление России во Всемирную Торговую организацию) Внести предложения в МИД Японии о 2003 год Комитет МВЭРС рассмотрении вопроса обучения сахалинских специалистов в программах по изучению опыта функционирования экономики региона после присоединения страны к ВТО Международная межрегиональная интеграция (сотрудничество с префектурой Хоккайдо)1. Сотрудничество в рамках новой Про- граммы экономического сотрудничества между Дальневосточными регионами России и Хоккайдо на основе Соглашения о конкретных направлениях сотрудничества1. В рамках Дальневосточного Российско- Весь период Комитет экономики - совместно с Российским и Хоккайдс- 2003 год Комитет МВЭРС ким секретариатами Постоянной Смешанной комиссии провести работу по формированию российской части отраслевых подкомиссий ПСК - взаимодействие с Хоккайдской 2003-2007 Комитет МВЭРС; стороной по вопросам реализации годы комитет экономики инвестиционных проектов Сахалинской области области, включенных в Соглашение о конкретных направлениях сотрудни- чества - оказывать содействие по вопросам Управление транс- стабильной работы паромного порта и связи облас- сообщения между Сахалинской области области; и Хоккайдо комитет МВЭРС2. Взаимодействие в рамках Рабочих групп по координации деятельности сахалинских и хоккайдских предприятий в рамках проектов освоения нефтегазовых месторождений сахалинского шельфа - проведение совместных заседаний ежегодно Комитет природных Сахалинской и Хоккайдской Рабочей ресурсов и охраны групп по вопросам участия окружающей среды хоккайдских предприятий в проектах области; областные "Сахалин" органы исполнительной власти области; комитет МВЭРС 3. Активизация торгово-экономического весь период сотрудничества между Сахалинской областью и Хоккайдо - рассмотреть возможность создания 2003-2004 Комитет МВЭРС; на Хоккайдо "Сахалинского бизнес- годы представительство центра" на базе Дома японо- МИД РФ в Южно- российской дружбы и торговли в Сахалинске Кусиро (восточное Хоккайдо) - продолжить работу по продвижению в 2003-2004 Комитет МВЭРС Сахалинской областной Думе законо- годы проекта "О представительствах Сахалинской области за рубежом", имея ввиду в дальнейшем открытие на Хоккайдо в г. Саппоро официального представительства Сахалинской области, в качестве координирующего органа в деле развития двусторонних экономических, гуманитарных и др. связей4. Создание на территории Сахалинской области благоприятного инвестиционного климата Продолжить работу с Правительством 2003-2004 Комитет экономики РФ о создании особых льготных годы области; условий для Сахалинской области (СЭЗ, комитет МВЭРС режим льготного налогообложения, особых таможенных льгот, создание зон "свободной торговли", "открытых морских портов" и т.д.) (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 31.01.2006 г. N 13-па)