Распоряжение Администрации Сахалинской области от 28.02.2003 № 95-ра
О мерах по усилению контроля за сбором налогов областными органами исполнительной власти области и муниципальными образованиями
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 28 февраля 2003 г. N 95-раг. Южно-СахалинскО мерах по усилению контроля засбором налогов областнымиорганами исполнительной властиобласти и муниципальнымиобразованиями
В 2002 году в бюджетную систему Российской Федерации отналогоплательщиков Сахалинской области поступило 10,2 млрд.рублей, что на 33% больше, чем в 2001 году. В территориальныйбюджет за прошлый год поступило порядка 6 млрд. руб., что на 30,3%больше, чем за предшествующий 2001 год.
В 2002 году все отрасли экономики, за исключением угольнойпромышленности, увеличили уплату налогов в территориальный бюджет.По сравнению с 2001 годом рост доходов в территориальный бюджетпроизошел в большинстве районов, кроме Углегорского, Ногликского иСеверо-Курильского, наибольший прирост достигнут в Смирныховском иЮжно-Курильском муниципальных образованиях.
Вместе с тем в ряде муниципальных образований при превышениив целом по области отраслевых показателей по уплате налогов втерриториальный бюджет районные структурные подразделенияотдельных отраслей экономики области допустили снижение налоговыхплатежей в территориальный бюджет по сравнению с 2001 годом. Так,в семи муниципальных образованиях подразделения САО"Сахалинэнерго" в 2002 году допустили резкое снижение уплатыналогов в территориальный бюджет Углегорского (15,2%),Корсаковского (22,6%), Холмского (34,1%), Долинского (50,3%)районов. В угледобывающей отрасли в семи из десяти"угледобывающих" муниципальных образованиях при отсутствииобъективных причин отмечается значительное сокращение налоговыхплатежей. В торговле и общественном питании в семи муниципальныхобразованиях также допущено снижение уплаты налогов. Снижениепоступления налоговых платежей по отраслям экономики в рядемуниципальных образований явилось следствием ослабления контроляза сбором налогов со стороны руководителей ряда муниципальныхобразований и отраслевых органов государственной власти области.
В целях выполнения доходной части бюджета области,обеспечения полноты уплаты налогов:
1. Принять к сведению информацию руководителей областныхорганов исполнительной власти области и заместителя председателякомитета экономики Сахалинской области Виды В.П. "О мерах поусилению контроля за сбором налогов областными органамиисполнительной власти области и муниципальными образованиями".
2. Комитету экономики Сахалинской области (Малахов И.П.)совместно с главным финансовым управлением Сахалинской области(Новикова Н.М.) проводить ежеквартальный анализ налоговыхпоступлений в бюджетную систему Сахалинской области в разрезеотраслей экономики и муниципальных образований. В случаеотклонения параметров доходной части бюджета Сахалинской областиот установленных принимав исчерпывающие меры по безусловномувыполнению Закона Сахалинской области "Об областном бюджетеСахалинской области на 2003 год".
3. Главному финансовому управлению (Новикова Н.M.):
- с целью обеспечения мониторинга за поступлением платежей вбюджет области провести необходимые мероприятия по созданиюинформационной базы об оперативном поступлении в бюджет областиплатежей в разрезе источников доходов;
- совместно с департаментом строительства (Курта Н.П.),управлением транспорта и связи области (Романов В.И.) иадминистрациями муниципальных образований области обеспечитьконтроль за поступлением платежей в бюджет области от предприятий,прибывающих в область для осуществления работ по созданиюинфраструктуры по шельфовым проектам.
4. Управлению топлива, энергетики и недропользованияСахалинской области (Ким С.Н.):
- совместно с главами муниципальных образований ируководством ОАО "Сахалинэнерго" организовать работу по проведениюреструктуризации задолженности по налоговым платежам и внестипредложения о проведении взаиморасчётов за потреблённуюэлектроэнергию между ОАО "Сахалинэнерго" и муниципальнымиобразованиями;
- совместно с руководителями угледобывающих предприятий всрок до 1 апреля 2003 года разработать мероприятия по увеличениюналоговой эффективности в отрасли;
5. Комитету по промышленности и торговле Сахалинской области(Карлов Г.А.):
- совместно с руководителями предприятий-производителейпринять меры по стабилизации ситуации в алкогольной отрасли и всрок до 1 апреля текущего года разработать мероприятия поувеличению выпуска и реализации алкогольной продукции.
- совместно с администрациями муниципальных образований имежрайонными инспекциями МНС России провести анализ соответствияторговых площадей, определенных в инвентаризационных иправоустанавливающих документах, их фактическому отражению вналоговых декларациях и откорректировать базу данныхналогоплательщиков по соответствующим отраслям экономики.
6. Департаменту по рыболовству Сахалинской области (БыстровИ.М.) продолжит; работу с пользователями водно-биологическихресурсов по увеличению налоговых поступлений и повышению налоговойэффективности по рыбной отрасли в целом и в разрезе муниципальныхобразований.
7. Рекомендовать управлению внутренних дел Сахалинскойобласти (Митрик Г.В.) осуществлять постоянный контроль засвоевременной регистрацией органами внутренних дел транспортапредприятий, прибывающих в область для осуществления работ пореализации шельфовых проектов, и направлять ежеквартально сведенияо регистрации прибывшего транспорта в управление транспорта исвязи Сахалинской области.
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна первого вице-губернатора области Малахова И. П. ивице-губернатора области Новикову Н.М.
Губернатор области И.П.Фархутдинов