Распоряжение Администрации Сахалинской области от 28.02.2003 № 95-ра

О мерах по усилению контроля за сбором налогов областными органами исполнительной власти области и муниципальными образованиями

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 28 февраля 2003 г. N 95-раг. Южно-СахалинскО мерах по усилению контроля засбором    налогов    областнымиорганами исполнительной  властиобласти     и    муниципальнымиобразованиями
       В  2002  году  в  бюджетную  систему  Российской  Федерации отналогоплательщиков   Сахалинской   области   поступило  10,2  млрд.рублей,  что  на  33%  больше,  чем  в 2001 году. В территориальныйбюджет  за прошлый год поступило порядка 6 млрд. руб., что на 30,3%больше, чем за предшествующий 2001 год.
       В  2002  году  все  отрасли экономики, за исключением угольнойпромышленности,  увеличили уплату налогов в территориальный бюджет.По  сравнению  с  2001  годом рост доходов в территориальный бюджетпроизошел  в большинстве районов, кроме Углегорского, Ногликского иСеверо-Курильского,  наибольший прирост достигнут в Смирныховском иЮжно-Курильском муниципальных образованиях.
       Вместе  с  тем в ряде муниципальных образований при превышениив  целом  по  области  отраслевых  показателей  по уплате налогов втерриториальный    бюджет    районные   структурные   подразделенияотдельных  отраслей  экономики области допустили снижение налоговыхплатежей  в  территориальный бюджет по сравнению с 2001 годом. Так,в     семи    муниципальных    образованиях    подразделения    САО"Сахалинэнерго"  в  2002  году  допустили  резкое  снижение  уплатыналогов    в    территориальный    бюджет   Углегорского   (15,2%),Корсаковского   (22,6%),   Холмского  (34,1%),  Долинского  (50,3%)районов.    В    угледобывающей    отрасли   в   семи   из   десяти"угледобывающих"    муниципальных   образованиях   при   отсутствииобъективных  причин  отмечается  значительное  сокращение налоговыхплатежей.  В  торговле  и общественном питании в семи муниципальныхобразованиях  также  допущено  снижение  уплаты  налогов.  Снижениепоступления   налоговых  платежей  по  отраслям  экономики  в  рядемуниципальных  образований  явилось  следствием ослабления контроляза  сбором  налогов  со  стороны  руководителей  ряда муниципальныхобразований и отраслевых органов государственной власти области.
       В   целях   выполнения   доходной   части   бюджета   области,обеспечения полноты уплаты налогов:
       1. Принять   к  сведению  информацию  руководителей  областныхорганов  исполнительной  власти  области и заместителя председателякомитета  экономики  Сахалинской  области  Виды  В.П.  "О  мерах поусилению   контроля   за   сбором   налогов   областными   органамиисполнительной власти области и муниципальными образованиями".
       2. Комитету   экономики  Сахалинской  области  (Малахов  И.П.)совместно  с  главным  финансовым  управлением  Сахалинской области(Новикова   Н.М.)   проводить   ежеквартальный   анализ   налоговыхпоступлений  в  бюджетную  систему  Сахалинской  области  в разрезеотраслей   экономики   и   муниципальных   образований.   В  случаеотклонения  параметров  доходной  части бюджета Сахалинской областиот   установленных  принимав  исчерпывающие  меры  по  безусловномувыполнению   Закона   Сахалинской  области  "Об  областном  бюджетеСахалинской области на 2003 год".
       3. Главному финансовому управлению (Новикова Н.M.):
       -  с  целью обеспечения мониторинга за поступлением платежей вбюджет   области   провести  необходимые  мероприятия  по  созданиюинформационной  базы  об  оперативном  поступлении в бюджет областиплатежей в разрезе источников доходов;
       -   совместно  с  департаментом  строительства  (Курта  Н.П.),управлением   транспорта   и   связи   области   (Романов  В.И.)  иадминистрациями   муниципальных   образований   области  обеспечитьконтроль  за поступлением платежей в бюджет области от предприятий,прибывающих   в   область   для  осуществления  работ  по  созданиюинфраструктуры по шельфовым проектам.
       4. Управлению    топлива,    энергетики   и   недропользованияСахалинской области (Ким С.Н.):
       -    совместно   с   главами   муниципальных   образований   ируководством  ОАО "Сахалинэнерго" организовать работу по проведениюреструктуризации  задолженности  по  налоговым  платежам  и  внестипредложения    о    проведении   взаиморасчётов   за   потреблённуюэлектроэнергию   между   ОАО   "Сахалинэнерго"   и   муниципальнымиобразованиями;
       -  совместно  с  руководителями  угледобывающих  предприятий всрок  до  1  апреля 2003 года разработать мероприятия по увеличениюналоговой эффективности в отрасли;
       5.  Комитету  по промышленности и торговле Сахалинской области(Карлов Г.А.):
       -   совместно   с   руководителями  предприятий-производителейпринять  меры  по  стабилизации  ситуации в алкогольной отрасли и всрок   до   1  апреля  текущего  года  разработать  мероприятия  поувеличению выпуска и реализации алкогольной продукции.
       -  совместно  с  администрациями  муниципальных  образований имежрайонными  инспекциями  МНС  России провести анализ соответствияторговых    площадей,    определенных    в   инвентаризационных   иправоустанавливающих   документах,   их  фактическому  отражению  вналоговых    декларациях    и    откорректировать    базу    данныхналогоплательщиков по соответствующим отраслям экономики.
       6. Департаменту  по  рыболовству  Сахалинской области (БыстровИ.М.)   продолжит;   работу  с  пользователями  водно-биологическихресурсов  по увеличению налоговых поступлений и повышению налоговойэффективности  по  рыбной отрасли в целом и в разрезе муниципальныхобразований.
       7. Рекомендовать   управлению   внутренних   дел   Сахалинскойобласти   (Митрик   Г.В.)   осуществлять   постоянный  контроль  засвоевременной   регистрацией  органами  внутренних  дел  транспортапредприятий,  прибывающих  в  область  для  осуществления  работ пореализации  шельфовых проектов, и направлять ежеквартально сведенияо  регистрации  прибывшего  транспорта  в  управление  транспорта исвязи Сахалинской области.
       8.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложитьна    первого    вице-губернатора    области   Малахова   И. П.   ивице-губернатора области Новикову Н.М.
       Губернатор области                             И.П.Фархутдинов