• Главная
• Постановления
• 2002
• Декабрь
• 25
• Постановление Администрации Сахалинской области от 25.12.2002 № 152-па

Постановление Администрации Сахалинской области от 25.12.2002 № 152-па

О создании государственной жилищной инспекции Сахалинской области

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25 декабря 2002 г. N 152-паг. Южно-СахалинскО создании государственной жилищнойинспекции Сахалинской области
  
        (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
            от 20.05.2003 г. N 93-па;
           от 28.12.2006 г. N 270-па;
                         от 16.01.2008 г. N 9-па)
  
  
       Во    исполнение    постановления   Правительства   РоссийскойФедерации  от 26.09.94 N 1086 "О Государственной жилищной инспекциив   Российской   Федерации"   и  Кодекса  Российской  Федерации  обадминистративных    правонарушениях    от   30.12.2001   N   195-ФЗадминистрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Создать    с   1   января   2003   года   областной   органисполнительной  власти  Сахалинской области на базе отдела жилищнойинспекции  управления  жилищно-коммунального  хозяйства Сахалинскойобласти - государственную жилищную инспекцию Сахалинской области.
       2. Утвердить  структуру и Положение о государственной жилищнойинспекции Сахалинской области (прилагается).(Пункт 2 утратил силу вчасти  утверждения  структуры  государственной жилищной инспекции -Постановление        Администрации        Сахалинской       областиот 06.10.2006 г. N 215-па)
     3.  Установить  предельную  численность государственной жилищнойинспекции    в    количестве    6   единиц   за   счет   управленияжилищно-коммунального хозяйства. (В      редакции     ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 07.03.2003 г. N 47-па)
       4. Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства  Сахалинскойобласти (Русских Е.Г.):
       4. 1.   Внести   в   месячный  срок  необходимые  изменения  вПоложение    об    управлении    жилищно-коммунального    хозяйстваСахалинской области.
       5. Главному   финансовому   управлению   Сахалинской   области(Новикова  Н.М.)  внести  соответствующие  изменения и дополнения врасходы   областного   бюджета  на  2003  год,  предусмотренные  нафункционирование  исполнительных  органов  государственной  власти,вытекающие из настоящего постановления.
       6. Комитету    по    управлению   государственным   имуществомСахалинской   области   (Яровикова   Р.А.)  внести  государственнуюжилищную  инспекцию  Сахалинской  области  в Реестр государственнойсобственности Сахалинской области.
       7. Признать   утратившими   силу  пункты  1,  2  постановлениягубернатора  области  от  03.08.95 N 235 "О формировании управленияжилищно-коммунального хозяйства администрации области".
       8. Опубликовать  настоящее  постановление в газете "Губернскиеведомости".
       9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области Дегтерева С.Г.
       Губернатор области                             И.П.Фархутдинов
                                 Утверждена
                                 постановлением администрации области
                                 от 25 декабря 2002 г. N 152-па
                               СТРУКТУРА
        государственной жилищной инспекции Сахалинской области
       (Утратила   силу  -  Постановление  Администрации  Сахалинскойобласти от 06.10.2006 г. N 215-па)
                                 Утверждено
                                 постановлением администрации области
                                 от 25 декабря 2002 г. N 152-па
                               ПОЛОЖЕНИЕ
       о государственной жилищной инспекции Сахалинской области.
  
        (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
           от 28.12.2006 г. N 270-па;
                         от 16.01.2008 г. N 9-па)
  
  
                          1. Общие положения
       1. 1.  Государственная  жилищная инспекция Сахалинской области(далее    по   тексту   Инспекция)   является   областным   органомисполнительной власти Сахалинской области.
       1. 2.  Инспекция  образована с целью осуществления контроля заиспользованием,  содержанием и ремонтом жилищного фонда, независимоот его принадлежности и формы собственности.
       1. 3.   Инспекция   в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента   Российской  Федерации,  постановлениями  ПравительстваРоссийской    Федерации,    приказами   Государственного   комитетаРоссийской   Федерации   по   жилищной   и  строительной  политике,Положением   о  Государственной  жилищной  инспекции  в  РоссийскойФедерации,  утвержденным  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  26.09.94  N  1086  (с  дополнениями  и  изменениями,внесенными  постановлениями  Правительства  Российской Федерации от24.02.95   N  182  и  от  13.10.97  N  1303),  Уставом  и  законамиСахалинской  области,  постановлениями и распоряжениями губернатораобласти,    постановлениями    и    распоряжениями    администрацииСахалинской области, а также настоящим Положением.
       1. 4.  Инспекция  является юридическим лицом, финансируется засчет  средств  областного  бюджета,  имеет  самостоятельный баланс,круглую  печать  с  изображением  Государственного герба РоссийскойФедерации  и своим наименованием, штамп, бланки, расчетный и другиесчета в учреждениях банка.
       1. 5.  Государственные  жилищные  инспектора  имеют  служебныеудостоверения   единого   образца,   форма   которых   утверждаетсяГосударственным   комитетом   Российской   Федерации   по  жилищнойполитике,  а  также  личный  штамп  (печать)  с указанием фамилии инаименования инспекции, которую они представляют.
       1. 6.  Юридический  адрес  Инспекции:  г.  Южно-Сахалинск, ул.Дзержинского, 15.
                     2. Основные задачи Инспекции
       2.1. Основными задачами Инспекции являются:
       -     контроль    за    соблюдением    требований    жилищногозаконодательства  всеми участниками жилищных отношений (гражданами,собственниками  жилищного  фонда, независимо от форм собственности,управляющими      организациями,      подрядными     организациями,предоставляющими жилищно-коммунальные услуги);
       -  защита  прав потребителей на получение жилищно-коммунальныхуслуг,    отвечающих   требованиям   федеральных   и   региональныхстандартов и нормативам потребления;
       -  выявление  и  предупреждение  нарушений при использовании исодержании   жилищного   фонда,   которые  влияют  на  безопасностьпроживания  и  создают  угрозу здоровью или жизни граждан, принятиенеобходимых мер по выявленным нарушениям.
                         3. Функции Инспекции
       Инспекция  в  соответствии  с  возложенными  на  нее основнымизадачами осуществляет следующие функции:
     3.1. Осуществляет контроль:
  
       -   за   использованием   жилищного   фонда,   общего  имуществасобственников   помещений   в  многоквартирном  доме  и  придомовыхтерриторий;
       -  за  использованием и сохранностью жилищного фонда, независимоот  его  формы  собственности, соблюдением правил содержания общегоимущества  собственников  помещений в многоквартирном доме, а такжеза  соответствием  жилых  помещений,  качества,  объема  и  порядкапредоставления   коммунальных   услуг   установленным   требованиямзаконодательства (В     редакции     Постановления    АдминистрацииСахалинской области от 16.01.2008 г. N 9-па)
  
  
       -  за  осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда,общего  имущества  собственников помещений в многоквартирном доме ксезонной эксплуатации;
  
  
       -   за  рациональным  использованием  в  жилищном  фонде,  общемимуществе    собственников   помещений   в   многоквартирном   дометопливно-энергетических ресурсов и воды;
       -  за  соблюдением  нормативного  уровня  и  режима  обеспечениянаселения   коммунальными  услугами  (отопление,  электро-,  водо-,газоснабжение и т.д.);
       -   за  соблюдением  правил  пользования  жилыми  помещениями  ипридомовыми территориями;
       -  за  соблюдением  порядка  и  правил  признания  жилых домов ипомещений непригодными для постоянного проживания, а также переводаих в нежилые;
       -   за   наличием   и   соблюдением   условий   договоров  междусобственниками    государственных    или   муниципальных   объектовжилищно-коммунального    хозяйства,    производителями    услуг   ипотребителями;
       -  за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонтдомов государственного и муниципального жилищных фондов;
       -   за   выполнением   жилищно-коммунальных   услуг  по  заявкамнаселения;
       -  за  наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля иучета энерго- и водоресурсов.
         3.2.   Инспекция   планирует,   организует    и   осу
  
  ществляетинспекционные  обследования  в  городах и других населенных пунктахСахалинской   области   через   своих  инспекторов  с  привлечениемобщественных жилищных инспекторов.
       3.3. Инспекционные обследования могут быть следующих видов:
       -  плановые, проводимые в соответствии с утвержденным графиком(комплексные  обследования  -  раз  в  пять лет, выборочные - раз вгод);
       -   неплановые,  проводимые  инспекцией  при  включении  новыхобъектов  в  состав  подконтрольных,  изменении  собственника  этихобъектов,   по   жалобам   и   заявлениям   граждан,  по  поручениюгубернатора области или распоряжению руководства Инспекции.
       3. 4.  Инспекция  обобщает,  анализирует  информацию по данныминспекционных  обследований,  ведет  базу  данных по состоянию всехподконтрольных объектов.
       3. 5.   Инспекция  принимает  участие  в  разработке  проектовзаконодательных   и  иных  нормативно-правовых  актов  по  вопросамконтроля    качества   содержания   жилищного   фонда,   придомовыхтерриторий  и  предоставления коммунальных услуг, а также оказываетконсультационную   помощь  собственникам  подконтрольных  объектов,предприятиям,     организациям    и    гражданам,    осуществляющимэксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.
       3. 6.  Выполняет  другие  функции,  предусмотренные в пределахполномочий  законодательством  Российской  Федерации  и Сахалинскойобласти.
                               4. Права
     Инспекция для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
  
       4.1.    Проводить    инспекционные   обследования   и   проверкиподконтрольных  объектов  в  соответствии  с  задачами и функциями,определенными данным Положением.
       4.2.    Давать    предписания    собственникам,   владельцам   ипользователям   жилищного  фонда,  общего  имущества  собственниковпомещений   в  многоквартирном  доме  и  придомовых  территорий  обустранении выявленных нарушений.
       4.3.  Давать  представление об аннулировании или приостановлениидействия  лицензий  на  осуществление  деятельности  юридическими ифизическими   лицами,   допускающими   грубые  нарушения  жилищногозаконодательства,  правил и нормативов, связанных с использованием,содержанием   и   ремонтом   жилищного   фонда,   общего  имуществасобственников помещений в многоквартирном доме.
       4.4.  Выносить  заключения  о  пригодности домов и помещений дляпроживания.
       4.5.  Привлекать  должностных  лиц  и граждан к административнойответственности  в соответствии со статьей 23.55 Кодекса РоссийскойФедерации  об  административных правонарушениях за нарушение правилпользования жилыми помещениями, правил содержания жилищного фонда иобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, занеисполнение  предписаний  об  устранении выявленных недостатков, атакже    применять    к    ним    иные   санкции,   предусмотренныезаконодательством.
       4.6.  Участвовать  в  работе  комиссий по приемке в эксплуатациюжилых  зданий  и их инженерных систем после проведения капитальногоремонта или реконструкции.
       4.7. Взаимодействовать со средствами массовой информации.
       4.8.  Устанавливать  связи  с целью обмена опытом с аналогичнымиподразделениями субъектов Российской Федерации.
       4.9.     Пользоваться     банком    данных    автоматизированнойинформационной системы администрации области.
       4.10.   Взаимодействовать   с   органами  исполнительной  властиСахалинской  области и органами местного самоуправления для решениявозложенных на Инспекцию задач.
       4.11.  Вступать  в  договорные  отношения  в  пределах бюджетныхназначений с юридическими и физическими лицами для реализации своихфункций.
       4.12.  Принимать  участие  в массовых мероприятиях, организуемыхадминистрацией области.
  
  
       (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской  областиот 28.12.2006 г. N 270-па)
  
                          5. Ответственность
       5. 1.  (Исключен  -  Постановление  Администрации  Сахалинскойобласти от 20.05.2003 г. N 93-па)
       5. 2.   Государственные  служащие  инспекции  за  ненадлежащееисполнение  своих  служебных  обязанностей  несут ответственность всоответствии  с  действующим законодательством Российской Федерациии Кодексом государственной службы Сахалинской области.
                      6. Организация деятельности
       6. 1.    Положение    и   структура   Инспекции   утверждаетсяадминистрацией  Сахалинской  области.  Штатное расписание Инспекцииутверждается   руководителем   Инспекции  в  пределах  утвержденнойпредельной численности работников и фонда оплаты труда.
     6.2.   Руководителем  Инспекции  является  начальник  -  главныйгосударственный   жилищный   инспектор,  назначаемый  на  должностьадминистрацией   Сахалинской  области  по  согласованию  с  Главнойгосударственной  жилищной инспекцией Российской Федерации. Основнымквалификационным  требованием  для  замещения  должности начальникаИнспекции   является   профессиональное   высшее   образование   поспециализации государственных должностей государственной службы илиобразование, считающееся равноценным. (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 20.05.2003 г. N 93-па)
       6. 3.  Планы и отчеты о работе Инспекции, положения об отделахИнспекции,     должностные    инструкции    работников    Инспекцииутверждаются начальником Инспекции
       6. 4.   Начальник   Инспекции  утверждает  смету  расходов  насодержание   Инспекции   в   пределах  средств,  предусмотренных  вобластном бюджете.
       6. 5. Начальник Инспекции:
       - руководит деятельностью Инспекции;
       -  принимает  решения  по  вопросам,  отнесенным к компетенцииИнспекции;
     - несет персональную ответственность за невыполнение возложенныхна Инспекцию задач и функций (В        редакции       ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 20.05.2003 г. N 93-па)
       -  представляет  интересы  Инспекции  во  всех государственныхорганах, предприятиях и учреждениях без доверенности;
       -  применяет  к работникам Инспекции меры поощрения и налагаетна них дисциплинарные взыскания;
       -   назначает  и  освобождает  от  должности  всех  работниковИнспекции;
       -  в  пределах  своей компетенции издает приказы, обязательныедля   исполнения   всеми   работниками   Инспекции,   распоряжаетсяимуществом и финансовыми ресурсами Инспекции.
                        7. Имущество Инспекции
       7. 1.   Имущество  Инспекции  закрепляется  за  ним  на  правеоперативного управления.
       7. 2.    Имущество    Инспекции    является    государственнойсобственностью Сахалинской области.
       7. 3.  Право  оперативного  управления закрепленным имуществомИнспекция осуществляет в установленном законом порядке.
       7. 4.  Источниками  формирования  имущества  Инспекции,  в томчисле финансовых средств, являются:
       -   имущество,   приобретенное  за  счет  областных  бюджетныхсредств;
       -  средства  областного  бюджета  и  отчисления от применяемыхфинансовых санкций;
       - иные источники, не противоречащие законодательству.
       7. 5.  В  случае  ликвидации  Инспекции  закрепленное  за  нейимущество   передается   комитету   по  управлению  государственнымимуществом   Сахалинской   области  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.