Постановление Администрации Сахалинской области от 24.09.2002 № 115-па
О проведении областного конкурса на звание "Самый благоустроенный город (поселок) Сахалинской области"
Утратил силу, за исключением пункта 10 - Постановление Администрации Сахалинской области от 23.08.2007 г. N 180-па АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 13.05.2004 г. N 57-па) от 24 сентября 2002 г. N 115-паг. Южно-СахалинскО проведении областного конкурсана звание "Самый благоустроенныйгород (поселок) Сахалинскойобласти" В целях совершенствования работы жилищно-коммунальногокомплекса, повышения уровня благоустроенности и санитарногосостояния населенных пунктов области администрация Сахалинскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Объявить, начиная с 2002 года, проведение областногоконкурса на звание "Самый благоустроенный город (поселок)Сахалинской области", задачей которого является выявлениенаселенных пунктов, добившихся наиболее высоких результатов вблагоустройстве жилищного фонда и территории, реформированиижилищно-коммунального хозяйства. 2. Проводить областной конкурс на звание "Самыйблагоустроенный город (поселок) Сахалинской области" по итогамработы календарного года в два этапа: - предварительный (первый) этап - для населенных пунктов, неявляющихся административными центрами муниципальных образований; - основной (второй) этап - для населенных пунктов, являющихсяадминистративными центрами муниципальных образований и победителейпредварительного этапа (занявших первое место). 3. (Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 13.05.2004 г. N 57-па) 4. Утвердить Порядок и условия проведения областного конкурсана звание "Самый благоустроенный город (поселок) Сахалинскойобласти" (прилагается). 5. Утвердить Перечень показателей и критериев по оценкеблагоустроенности населенных пунктов (прилагается). 6. Рекомендовать администрациям муниципальных образований: - принять участие в областном конкурсе на звание "Самыйблагоустроенный город (поселок) Сахалинской области"; - создать комиссии по организации и проведению первого этапаконкурса. 7. Наградить победителей областного конкурса на звание "Самыйблагоустроенный город (поселок) Сахалинской области" Почетнымиграмотами администрации области и денежными премиями. 8. Главному финансовому управлению области, начиная с 2003года, при формировании бюджета области на очередной финансовый годпредусматривать расходы на премирование победителей конкурса всумме 830 тысяч рублей. 9. Настоящее постановление опубликовать без приложений вгазете "Губернские ведомости". 10. Считать утратившими силу: - постановление губернатора области от 31.07.2000 N 315 "Обобластном конкурсе на звание "Самый благоустроенный город(поселок) Сахалина"; - пункт 9 постановления губернатора области от 22.11.2000 N477 "О внесении изменений в составы комиссий, штабов приадминистрации области"; - постановление администрации области от 28.09.2001 N 26-па"О внесении изменений в постановление губернатора области от31.07.2000 N 315". 11. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на вице-губернатора области Дегтерева С.Г. и управлениежилищно-коммунального хозяйства области (Русских Е.Г.). Исполняющий обязанности губернатора области И.П. Малахов Утвержден постановлением администрации области от 24 сентября 2002 N 115-па СОСТАВ КОМИССИИ по организации и проведению областного конкурса на звание "Самый благоустроенный город (поселок) Сахалинской области"Дегтерев С.Г. - вице-губернатор области, председатель комиссииПавлов Ю.Ф. - заместитель начальника управления, руководитель отдела эксплуатации инженерных инфраструктур управления жилищно- коммунального хозяйства Сахалинской области, заместитель председателя комиссииПоваляева Т.М. - главный специалист отдела эксплуатации инженерных инфраструктур управления жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, секретарь комиссииЧлены комиссии:Жданов Ю.Б. - заместитель начальника управления ГИБДД управления внутренних дел Сахалинской областиИм Ен Ок - заведующая отделом коммунальной гигиены областного центра госсанэпиднадзораКлочков В.М. - первый заместитель начальника департамента строительства Сахалинской области, главный архитектор областиОнищенко Н.И. - заместитель начальника, руководитель службы охраны окружающей среды управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Сахалинской областиПефова Л.А. - начальник отдела внешнего благоустройства департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Южно-СахалинскаТыченок Г.Н. - заместитель председателя комитета экономики Сахалинской области, руководитель департамента промышленной политикиШмелева М.А. - начальник управления по труду Сахалинской области Утверждены постановлением администрации области от 24 сентября 2002 г. N 115-па ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ проведения областного конкурса на звание "Самый благоустроенный город (поселок) Сахалинской области" 1. В областном конкурсе на звание "Самый благоустроенныйгород (поселок) Сахалинской области" (далее - областной конкурс)могут принять участие все населенные пункты области. Областнойконкурс проводится по следующим категориям населенных пунктов: I категория - города, являющиеся административными центрамимуниципальных образований, кроме городов Курильска,Северо-Курильска и нос. Вахрушев; II категория - поселки городского типа, а также городаКурильск, Северо-Курильск и пос. Вахрушев, являющиесяадминистративными центрами муниципальных образований; III категория - населенные пункты, не являющиесяадминистративными центрами муниципальных образований, счисленностью свыше трех тысяч человек; IV категория - населенные пункты с численностью до трех тысяччеловек. Подведение итогов областного конкурса проводится областнойкомиссией по организации и проведению областного конкурса название "Самый благоустроенный город (поселок) Сахалинской области"по населенным пунктам каждой категории отдельно. 2. Областной конкурс проводится в два этапа: предварительный(первый) этап и основной (второй) этап. В предварительном этапе областного конкурса участвуютнаселенные пункты, отнесенные к III и IV категориям. Подведениеитогов предварительного этапа областного конкурса осуществляетсякомиссиями муниципальных образований по организации и проведениюконкурса (далее - муниципальные конкурсные комиссии). В основном этане областного конкурса участвуют населенныепункты, отнесенные к I и II категориям, а также населенные пункты- победители, занявшие первое место в предварительном этапеобластного конкурса. Подведение итогов основного этапа областногоконкурса осуществляется областной комиссией по организации ипроведению областного конкурса (далее - областная конкурснаякомиссия). 3. Органы местного самоуправления населенных пунктов,отнесенных к III и IV категориям, для участия в предварительномэтапе областного конкурса направляют текстовые материалы вмуниципальные конкурсные комиссии. Победители, занявшие первое место в предварительном этапеобластного конкурса, и органы местного самоуправления населенныхпунктов, отнесенных к I и II категориям, подготавливают инаправляют в областную конкурсную комиссию для участия в основномэтапе областного конкурса текстовые и графические материалы. Все направляемы* в соответствующие конкурсные комиссииматериалы должны быть подписаны главами муниципальных образований. Материалы на областной конкурс направляются в областнуюконкурсную комиссию до 15 февраля года, следующего за конкурсным,по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 15,управление жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.Материалы, представленные позже установленного срока, в искаженномвиде, неправильно или не полностью оформленные, областнойкомиссией к рассмотрению не принимаются. Срок подведения результатов областного конкурса напредварительном этапе конкурса - до 1 февраля года, следующего законкурсным. Срок подведения результатов областного конкурса на основномэтапе конкурса - до 1 марта года, следующего за конкурсным. 4. Текстовые материалы должны содержать: - сопроводительное письмо, подписанное главой муниципальногообразования или его первым заместителем; - заглавный лист конкурсных материалов; - почтовый адрес администрации муниципального образования,фамилии, имена и отчества их руководителей, номера телефонов ифаксов; - реквизиты расчетных счетов; - пояснительную записку; - перечень показателей и критериев по оценкеблагоустроенности населенных пунктов. На заглавном листе указываются: наименование конкурса,название и категория населенного пункта, за какой год представленыконкурсные материалы. Пояснительная записка должна содержать: - краткую характеристику населенного пункта, информацию о егоблагоустроенности и качестве услуг (состояние дорог, мостов,зеленых зон, очистных сооружений, регулярность подачи воды,соблюдение температурного режима в домах); - данные по пункту 3 раздела III и разделу IV Перечняпоказателей и критериев по оценке благоустроенности населенныхпунктов. К пояснительной записке прилагается справка городского(поселкового) центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора осанитарно-эпидемиологическом состоянии населенного пункта. 5. Графические материалы должны содержать схему генеральногоплана населенного пункта и альбом (альбомы) с фотографияминаселенного пункта, отражающими: - фрагменты застройки, наиболее выразительные в архитектурноми градостроительном отношении; - состояние жилищного фонда, объектов внешнегоблагоустройства (в том числе зеленых зон отдыха, детских испортивных площадок), инженерных сетей и сооружений в зимний илетний периоды, домов, дворов, улиц - победителей местныхконкурсов и смотров, (если они проводились в конкурсном году); - дополнительные графические материалы (по усмотрениюмуниципальных конкурсных комиссий). Под фотографиями должен быть пояснительный текст. 6. Областной конкурс проводится при условии финансированиярасходов на премирование победителей областного конкурса.Победителям областного конкурса вручаются Почетные грамотыадминистрации Сахалинской области и денежные премии в следующихразмерах:____________________________________________________________________ Призовое место,| Размер премии города (поселка), тыс. руб. | присужденное |___________________________________________________|городу (поселку)|I категория|II категория|III категория|IV категория|________________|___________|____________|_____________|____________|1-е место 150 110 70 502-е место 120 80 50 303-е место 80 50 30 10 Денежная премия расходуется на развитие городского(поселкового) жилищно-коммунального хозяйства и премированиеработников предприятий, организаций и учреждений, добившихсявысоких результатов в работе по благоустройству и санитарномусодержанию. Утвержден постановлением администрации области от 24 сентября 2002 г. N 115-па ПЕРЕЧЕНЬ показателей и критериев по оценке благоустроенности населенных пунктов1. Численность населения города (поселка) на 1 января 200_ г. - _______ тыс. чел.2. Категория города (поселка) - ___________________________________________________________________________________________________________________________ Направления деятельности | Показатели | Категория | Единица |Сведения| Оценка | | | участников | измерения | за |деятель- | | |конкурса, на | |отчетный| ности | | |которую расп-| |200_ год|в баллах | | |ространяется | | | | | | показатель | | | | | | (I-IV) | | | |______________________________|___________________________________________|_____________|___________|________|_________| I раздел Выполнение программы реформирования ЖКХ1. Размер средств из всех ис- Выполнено работ по благоустройству I-IV рублей на 1 0-5точников финансирования, пред- жителяназначенных на повышение бла- гоустройства города (поселка) Фактическое выделение средств на проведение I-IV рублей на 1 работ по благоустройству: жителя - в расчете на 1 жителя, % - в процентах от выполненных работ2. Реализация программы Фактическое выделение средств из бюджетов I-II % 0-5реформирования жилищно- всех уровней от запланированных на 200_ годкоммунального хозяйства и их освоение I-II %3. Реализация программы Фактическое выделение средств из бюджетов I-II % 0-5энергоресурсосбережения всех уровней от запланированных на 200_ год и их освоение I-II %4. Внедрение прогрессивных Доля жилищного фонда, обслуживаемого на I-II %форм управления жилищным договорной основефондом Доля жилищного фонда, обслуживаемого на I-II % конкурсной основе Доля жилищного фонда, находящегося в I-II % управлении ТСЖ и ЖКХ5. Переход на новые условия Уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг I-IV % 0-5оплаты жилья и коммунальных населением (федеральный стандарт на конецуслуг конкурсного года ___ %) Предоставление населению субсидий по оплате I-IV % жилищно-коммунальных услуг (количество семей в процентах от общего числа семей, проживающих в населенном пункте)Оценка деятельности по I разделу в баллах (от 0 до 20) II раздел Содержание и ремонт жилищного фонда и инженерных сетей1. Проведение капитального и Доля жилых домов, отремонтированных в I- IV % 0-5и текущего ремонтов жилых отчетном годузданий2. Содержание фасадов жилых Удельный вес зданий с отремонтированными I-II % 0-5и общественных зданий фасадами в конкурсном году (в процентах от общего количества домов) Удельный вес зданий с неудовлетворительным I-II % состоянием фасадов по состоянию на конец конкурсного года3. Обустройство жилищного Уровень благоустройства жилищного фонда, I-IV %фонда основными видами оборудованного:инженерного обеспечения - водопроводом - канализацией - центральным отоплением - электроплитами4. Содержание в технически Наличие ветхих инженерных коммуникаций (в % I-IV % 0-5исправном состоянии городских от общей протяженности) на конец года: (поселковых) инженерных - тепловыхкоммуникации - водопроводных - канализационных - электрических Потери в коммуникациях: I-IV % - в тепловых сетях - в водопроводных сетях - в электрических сетях Обеспеченность дождевой канализацией всех I-IV % типов (лотковой, подземной) улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием на конец года, в том числе действующей (в процентах от общей протяженности улично-дорожной сети)5. Обеспечение эпидемиологи- Наличие муниципальной программы "Обеспечение I-II есть/нет 0-5ческой и экологической населения района питьевой водой"безопасности населения Соответствие качества воды, подаваемой I-IV да/нет населению по водопроводным сетям, согласно примечание СанПиН 2.1.4.1074-01 по санитарно-химическим 2 и микробиологическим показателям Удельный вес нормативно очищаемых сточных вод I-IV % в процентах от общего объема сточных вод примечание 36. Своевременность выполнения Подготовлено к зиме в установленный срок (в I-IV 0-5мероприятий по подготовке процентах от общего количества):жилищного фонда и инженерных - жилищного фонда дата, %сетей к работе в зимних - инженерных сетей, дата, %условиях фактическое выполнение мероприятий по подготовке к работе в зимних условиях: - жилищного фонда дата - инженерных сетей датаОценка деятельности по II разделу в баллах (от 0 до 35) III раздел Содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства1. Санитарное содержание Санитарная уборка территории (в % от площади, I-IV % 0-5города (поселка) подлежащей уборке), в том числе механизированная I-IV % Охват населения централизованной вывозкой I-IV % бытовых отходов Наличие правил благоустройства и санитарного I-II да/нет содержания территории населенного пункта Наличие утвержденных схем и графиков санитарной I-II да/нет 0-5 очистки мест отдыха Наличие мест организованного накопления отходов, I-IV га соответствие этих мест санитарно-экологическим примечание требованиям (площадь свалок указывается в 2 гектарах) Оборудование дворов контейнерами и ящиками для I-IV сбора мусора - по норме ед. 1000 жит. - фактически ед. 1000 жит. Количество общественных туалетов I-IV - всего ед. - на 1 тысячу жителей ед.2. Состояние улично-дорожной Площадь улично-дорожной сети с покрытием I-IV %сети в черте города (поселка) усовершенствованного типа (бетонным, асфальтобетонным) в процентах от общей площади (по состоянию на конец конкурсного года) Ремонт улично-дорожной сети с усовершенство- I-IV % ванным покрытием (в % от его площади) Площадь улично-дорожной сети с I-IV % усовершенствованным покрытием, требующая проведения ремонта (по состоянию на конец года) Мосты, находящиеся в неудовлетворительном и I-IV % аварийном состояния (от общего количества) ед. 3. Содержание детских игровых Оценка оборудования детских игровых и I-IV примечание 0-5и спортивных площадок спортивных площадок на придомовых территориях 54. Озеленение населенных Обеспеченность населения зелеными насаждениями I-II кв.м на 1 тыс. 0-5пунктов жителей Посадка новых и замена старых кустов и деревьев I-II кв.м на 1 тыс. жителей5. Работа снегоуборочной Уровень готовности снегоуборочной техники к I-II 0-5техники работе в зимний период в процентах: - по плану дата/% - фактически дата/% Своевременность расчистки от снега I-IV да/нет, улично-дорожной сети, выполнение графиков выполнение снегоочистки графиков в %6. Обеспечение безопасности Разработка дислокаций дорожных знаков в I-IV % 0-5дорожного движения населенных пунктах (в процентах от протяжен- примечание ности улично-дорожной сети) 4 Обеспеченность автотранспорта стоянками и I-II % гаражами всех видов (в процентах от общего примечание количества автотранспорта) 4 Оценка деятельности по III разделу в баллах (от 0 до 35) IV раздел Градостроительный мероприятия и требования1. Выполнение правил Наличие генерального плана застройки I-II да/нет,планировки, застройки и населенного пункта дата утвержденияблагоустройства Оценка: I-II примечание 0-5 - внешнего благоустройства; 5 - рекламы; - выразительности решений по озеленению территорий, обустройству скверов, площадок отдыха для детей и взрослых, спортивных площадок; - наличия малых архитектурных форм; - оформления фасадов зданий и сооружений (архитектурно-художественный облик зданий, цветовое решение фасадов)2. Организация мероприятий по Проведение дней городов (поселков) с I-IV примечание 0-5повышению уровня благоуст- организацией различных смотров, конкурсов, 5роенности и эстетического праздничным оформлением населенных пунктов,облика выполнением работ по благоустройству и сохранению памятников культуры и т.д.Оценка деятельности по IV разделу в баллах (от 0 до 10)Общая оценка деятельности по разделам I - IV в баллах (от 0 до 100) Примечания: 1. По графе 6 необходимо проставить данные по всем показателям,утвержденным для соответствующей категории населенного пункта, за конкурсный год._______________________________________________________________________________________________________________________ Направления деятельности | Показатели | Категория | Единица |Сведения| Оценка | | | участников | измерения | за |деятель- | | |конкурса, на | |отчетный| ности | | |которую расп-| |200_ год|в баллах | | |ространяется | | | | | | показатель | | | | | | (I-IV) | | | |______________________________|___________________________________________|_____________|___________|________|_________| 2. Показатель качества воды (пункт 5 раздела II "Обеспечение экологическойбезопасности населения") и показатель соответствия мест организованного накопленияотходов санитарно-экологическим требования (пункт 1 раздела III) должен бытьподтвержден центрами санитарно-эпидемиологического надзора. 3. Показатель нормативной очищаемости сточных вод (пункт 5 раздела II"Обеспечение экологической безопасности населения") должен быть подтвержденинформацией органов охраны природы и статистической отчетности. 4. Показатели обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 6 раздела III"Содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства") проставляются на основанииинформации органов ГИБДД. 5. Данные по пункту 3 раздела III и по разделу IV предоставляются как разделпояснительной записки и подтверждаются главным архитектором (архитектором)населенного пункта. 6. Настоящая таблица показателей разработана с учетом требований, изложенных вприказах Госстроя РФ "О проведении Всероссийского конкурса на звание "Самыйблагоустроенный город России". При расчете показателей следует руководствоватьсярекомендациями, изложенными в этих приказах. 7. Оценка благоустроенности населенных пунктов ведется по группам показателей по пятибалльной системе. 8. Настоящая таблица рассмотрена комиссией по организации и проведениюобластного конкурса и вводится взамен перечня показателей и критериев,утвержденного постановлением губернатора области от 31.07.2000 N 315.