Распоряжение Администрации Сахалинской области от 16.08.2002 № 409-ра
Об итогах социально-экономического развития области в январе-июне 2002 года
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 16 августа 2002 г. N 409-раг. Южно-СахалинскОб итогах социально-экономическогоразвития области в январе - июне2002 года
В первом полугодии 2002 года по ряду основныхсоциально-экономических показателей сохранилась тенденция роста.
Индекс промышленного производства в газовой промышленностисоставил 151,5%. в лесозаготовительной промышленности - 114,7%, вдеревообрабатывающей -146%. За январь-июнь текущего года добыто716 тыс. тонн каменного угля, что составило 122% ксоответствующему периоду прошлого года.
Устойчиво работала промышленность строительных материалов.Возрос выпуск сборного железобетона, материалов стеновых, нерудныхстроительных материалов. Увеличился выпуск продукции, легкой иполиграфической промышленности.
Продолжала наращивать объемы пищевая промышленность. Выпускпродукции мясной и молочной промышленности достиг 122.5%, рыбнойпромышленности 110,6% к уровню первого полугодия 2001 года.Превышены объемы производства цельномолочной продукции, колбасныхи кондитерских изделий, пива, минеральной воды, безалкогольныхнапитков.
За январь - июнь текущего года производство продукциисельского хозяйства увеличилось на 5,2%, объем услуг предприятийтранспорта - на 7,8%, объем подрядных работ по договорамстроительного подряда - на 21,2%.
Внешнеторговый оборот достиг 273,4 млн. долларов США или115,3% к уровню прошлого года.
Увеличилась среднесписочная численность работающих вэкономике области на 3184 человека.
Рост реальных денежных доходов населения составил 114,1%,номинальная начисленная средняя заработная плата на одногоработника увеличилась на 40,6%, возрос объем платных услугнаселению.
Консолидированный бюджет области исполнен по собственнымдоходам на 59%. Достигнут рост поступлений налоговых и неналоговыхплатежей в территориальный бюджет во всех муниципальныхобразованиях за исключением Долинского, Углегорского районов имуниципального образования "Вахрушев". В целом по областисократился размер недоимки по платежам в территориальный бюджет.
Укрепляется банковская система: величина собственных средствбанков увеличилась на 23,3%- Объем финансовых ресурсов,направленных на кредитование реального сектора экономики области,составил 240,3% к аналогичному периоду прошлого года.
Однако в первом полугодии текущего года всоциально-экономическом развитии области не использованы имеющиесярезервы и сохраняются отрицательные тенденции. Впервые запоследние годы индекс физического объема промышленногопроизводства опустился ниже 100% и составил 90,9%.
С начала года ухудшили свои показатели основные отраслипромышленности: электроэнергетика, нефтедобывающая, угольная,целлюлозно-бумажная.
Из 36 основных наименований выпуска промышленной продукцииснижение к уровню прошлого года произошло по 20 видам, в том числепо таким важным, как электроэнергия, теплоэнергия, уголь, нефть,газ, бумага, картон. Улов рыбы сократился до 82,7% и составил124,2 тыс. тонн.
Произошло снижение по всем продуктам нефтепереработки.Производство мазута топочного составило 55,8%, дизельного топлива- 66%, бензина автомобильного только 10,2% к первому полугодию2001 года.
Сохраняется тенденция снижения в производстве спи )таэтилового, водки и ликероводочных изделий.
Сократились инвестиции в основной капитал, ввод в действиежилых домов составил 87,9% к соответствующему периоду прошлогогода.
Произошло снижение в производстве потребительских товаров,сократилась перевозка грузов.
По состоянию на 1 июня 2002 года сальдированный финансовыйрезультат предприятий области составил 106,1 млн. рублей убыткупротив 485,6 млн. рублей прибыли за соответствующий периодпрошлого года.
С начала текущего года увеличился удельный вес убыточныхпредприятий - с 49% в январе до 51,4% в январе - мае. Большееувеличение произошло в лесопромышленном комплексе, пищевой ирыбной отраслях, в торговле и общественно питании, строительномкомплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве.
При общем снижении на 1 июня 2002 года размеров дебиторской икредиторской задолженности на предприятиях торговли иобщественного питания остаток дебиторской задолженности увеличилсяв 3 раза, а кредиторской - в 2.5 раза.
Указанные недостатки стали результатом недостаточноговнимания со стороны отраслевых органов исполнительной властиобласти, несвоевременности принятия ими оперативных управленческихрешений, направленных на улучшение состояния дел в курируемыхотраслях.
В целях сохранения положительных тенденций и улучшениясоциально-экономического развития Сахалинской области:
1. Принять к сведению информацию руководителей областныхорганов исполнительной власти области и первого вице-губернатораобласти, председателя комитета экономики Сахалинской областиМалахова И.П. "Об итогах социально-экономического развитияСахалинской области за январь - июнь 2002 года".
2. Работу управления топлива, энергетики и недропользованияСахалинской области (Ким С.Н.), департамента нефтегазовогокомплекса Сахалинской области (Павлова Г.Н.) признатьнеудовлетворительной в части не принятия управленческих решений,повлекших за собой невыполнение производственных плановпредприятий топливно-энергетического комплекса.
Предупредить Павлову Г.Н., Кима С.Н. о персональнойответственности за положение дел в курируемых отраслях.
3. Департаменту нефтегазового комплекса Сахалинской области(Павлова Г.Н.) совместно с управлением топлива, энергетики инедропользования Сахалинской области (Ким С.Н.) в месячный срокпринять согласованные меры по реализации до 80% производимогомазута ЗАО "Петросах" в ОАО "Сахалинэнерго" и увеличениюпроизводства продуктов переработки нефти.
4. Управлению топлива, энергетики и недропользованияСахалинской области (Ким С.Н.) в месячный срок провестимаркетинговые исследования рынков угля в Дальневосточномфедеральном округе и странах Азиатско-тихоокеанского региона иразработать меры по увеличению продаж сахалинских углей за пределыобласти.
5. Комитету по промышленности и торговле Сахалинской области(Карлов Г.А.) совместно с предприятиями-производителямиликеро-водочной продукции в месячный срок выработать конкретныемероприятия по ценовой и организационной политике реализациипродукции для розничного потребителя, снижения себестоимостипродукции, расширения ассортимента выпускаемой продукции сулучшением его качества и дизайна, внедрения передовых технологийпродаж.
6. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Сахалинскойобласти (Русских Е.Г.):
- обеспечить контроль за соблюдением графика и объемовнакопления угля и мазута для подведомственных муниципальныхпредприятий;
- совместно с комитетом государственной статистики областипровести работу по упорядочению расчетов статистических данных вотрасли.
7. Комитету экономики Сахалинской области (Тыченок Г.Н.) всрок до 1 октября текущего года провести совещание сруководителями областных органов исполнительной власти области повопросу активизации инвестиционной деятельности в отрасляхэкономики.
8. Аттестационной комиссии (Гомилевскому В.Е.) учесть приаттестации руководителей областных органов исполнительной властиобласти выполнение основных социально-экономических показателей вкурируемых отраслях.
9. Руководителям областных органов исполнительной властиобласти:
- осуществлять постоянный контроль и приниматьорганизационно-управленческие меры по достижению намеченныхосновных социально-экономических показателей в курируемыхотраслях;
- разработать и реализовать меры по финансовому оздоровлениюубыточных предприятий в курируемых отраслях. Результаты доложитьна заседании администрации области при рассмотрении итоговсоциально-экономического развития за семь месяцев текущего года;
- принять меры по выполнению распоряжения администрацииобласти от 23.01.2002 N 29-ра "О мерах по снижению убыточностипредприятий области".
10. Комитету по управлению государственным имуществомСахалинской области (Яровикова Р.А.) совместно с областнымиорганами исполнительной власти области в срок до 1 октябрятекущего года внести на рассмотрение администрации областипредложения по оптимизации количества государственных унитарныхпредприятий. Комитету экономики Сахалинской области (Тыченок Г.Н.)в срок до 1 декабря текущего года внести предложения о возможностииспользования в дальнейшем их мощностей для развития малогопредпринимательства.
11. Главному финансовому управлению Сахалинской области(Новикова Н.М.), главам муниципальных образований области:
- принять меры к исполнению консолидированного бюджетаобласти по доходам и расходам за счет более полной мобилизацииплатежей в бюджетную систему области, выполнения программныхмероприятий по оздоровлению государственных и муниципальныхфинансов и оптимизации бюджетных расходов;
- обеспечить организацию работы по сокращению размеразадолженности по платежам в областной и местные бюджеты, в полноймере используя механизмы списания невозможной к взысканиюзадолженности, реструктуризации платежей в бюджет, предоставленияотсрочек и рассрочек.
12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна первого вице-губернатора области Малахова И.П.
Губернатор области И.П. Фархутдинов