Распоряжение Администрации Сахалинской области от 16.08.2002 № 409-ра

Об итогах социально-экономического развития области в январе-июне 2002 года

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 16 августа 2002 г. N 409-раг. Южно-СахалинскОб итогах социально-экономическогоразвития  области  в январе - июне2002 года
       В    первом    полугодии    2002   года   по   ряду   основныхсоциально-экономических показателей сохранилась тенденция роста.
       Индекс  промышленного  производства  в  газовой промышленностисоставил  151,5%.  в лесозаготовительной промышленности - 114,7%, вдеревообрабатывающей  -146%.  За  январь-июнь  текущего года добыто716    тыс.   тонн   каменного   угля,   что   составило   122%   ксоответствующему периоду прошлого года.
       Устойчиво  работала  промышленность  строительных  материалов.Возрос  выпуск сборного железобетона, материалов стеновых, нерудныхстроительных  материалов.  Увеличился  выпуск  продукции,  легкой иполиграфической промышленности.
       Продолжала  наращивать  объемы  пищевая промышленность. Выпускпродукции  мясной  и  молочной промышленности достиг 122.5%, рыбнойпромышленности   110,6%  к  уровню  первого  полугодия  2001  года.Превышены  объемы  производства цельномолочной продукции, колбасныхи  кондитерских  изделий,  пива,  минеральной  воды, безалкогольныхнапитков.
       За   январь   -  июнь  текущего  года  производство  продукциисельского  хозяйства  увеличилось  на 5,2%, объем услуг предприятийтранспорта   -   на   7,8%,  объем  подрядных  работ  по  договорамстроительного подряда - на 21,2%.
       Внешнеторговый  оборот  достиг  273,4  млн.  долларов  США или115,3% к уровню прошлого года.
       Увеличилась    среднесписочная    численность   работающих   вэкономике области на 3184 человека.
       Рост  реальных  денежных  доходов  населения  составил 114,1%,номинальная   начисленная   средняя   заработная  плата  на  одногоработника   увеличилась   на  40,6%,  возрос  объем  платных  услугнаселению.
       Консолидированный   бюджет  области  исполнен  по  собственнымдоходам  на 59%. Достигнут рост поступлений налоговых и неналоговыхплатежей   в   территориальный   бюджет   во   всех   муниципальныхобразованиях  за  исключением  Долинского,  Углегорского  районов имуниципального   образования   "Вахрушев".   В   целом  по  областисократился размер недоимки по платежам в территориальный бюджет.
       Укрепляется  банковская  система: величина собственных средствбанков   увеличилась   на   23,3%-   Объем   финансовых   ресурсов,направленных  на  кредитование реального сектора экономики области,составил 240,3% к аналогичному периоду прошлого года.
       Однако     в     первом     полугодии    текущего    года    всоциально-экономическом  развитии области не использованы имеющиесярезервы   и   сохраняются   отрицательные   тенденции.  Впервые  запоследние    годы    индекс    физического   объема   промышленногопроизводства опустился ниже 100% и составил 90,9%.
       С  начала  года  ухудшили  свои  показатели  основные  отраслипромышленности:   электроэнергетика,   нефтедобывающая,   угольная,целлюлозно-бумажная.
       Из  36  основных  наименований  выпуска промышленной продукцииснижение  к уровню прошлого года произошло по 20 видам, в том числепо  таким  важным,  как электроэнергия, теплоэнергия, уголь, нефть,газ,  бумага,  картон.  Улов  рыбы  сократился  до 82,7% и составил124,2 тыс. тонн.
       Произошло   снижение   по   всем  продуктам  нефтепереработки.Производство  мазута  топочного составило 55,8%, дизельного топлива-  66%,  бензина  автомобильного  только  10,2% к первому полугодию2001 года.
       Сохраняется   тенденция   снижения   в  производстве  спи  )таэтилового, водки и ликероводочных изделий.
       Сократились  инвестиции  в  основной  капитал, ввод в действиежилых  домов  составил  87,9%  к  соответствующему периоду прошлогогода.
       Произошло  снижение  в  производстве  потребительских товаров,сократилась перевозка грузов.
       По  состоянию  на  1  июня 2002 года сальдированный финансовыйрезультат  предприятий  области  составил  106,1 млн. рублей убыткупротив   485,6   млн.  рублей  прибыли  за  соответствующий  периодпрошлого года.
       С  начала  текущего  года  увеличился  удельный  вес убыточныхпредприятий  -  с  49%  в  январе  до 51,4% в январе - мае. Большееувеличение   произошло  в  лесопромышленном  комплексе,  пищевой  ирыбной  отраслях,  в  торговле  и общественно питании, строительномкомплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве.
       При  общем снижении на 1 июня 2002 года размеров дебиторской икредиторской    задолженности    на    предприятиях    торговли   иобщественного  питания остаток дебиторской задолженности увеличилсяв 3 раза, а кредиторской - в 2.5 раза.
       Указанные    недостатки   стали   результатом   недостаточноговнимания   со  стороны  отраслевых  органов  исполнительной  властиобласти,  несвоевременности принятия ими оперативных управленческихрешений,  направленных  на  улучшение  состояния  дел  в курируемыхотраслях.
       В   целях   сохранения  положительных  тенденций  и  улучшениясоциально-экономического развития Сахалинской области:
       1. Принять   к  сведению  информацию  руководителей  областныхорганов  исполнительной  власти  области и первого вице-губернатораобласти,   председателя   комитета  экономики  Сахалинской  областиМалахова   И.П.   "Об   итогах   социально-экономического  развитияСахалинской области за январь - июнь 2002 года".
       2. Работу  управления  топлива,  энергетики и недропользованияСахалинской   области   (Ким   С.Н.),   департамента  нефтегазовогокомплекса    Сахалинской    области    (Павлова    Г.Н.)   признатьнеудовлетворительной  в  части  не принятия управленческих решений,повлекших    за    собой   невыполнение   производственных   плановпредприятий топливно-энергетического комплекса.
       Предупредить   Павлову   Г.Н.,   Кима   С.Н.   о  персональнойответственности за положение дел в курируемых отраслях.
       3. Департаменту  нефтегазового  комплекса  Сахалинской области(Павлова  Г.Н.)  совместно  с  управлением  топлива,  энергетики  инедропользования  Сахалинской  области  (Ким  С.Н.) в месячный срокпринять  согласованные  меры  по  реализации  до  80% производимогомазута   ЗАО   "Петросах"   в   ОАО  "Сахалинэнерго"  и  увеличениюпроизводства продуктов переработки нефти.
       4. Управлению    топлива,    энергетики   и   недропользованияСахалинской   области   (Ким   С.Н.)   в   месячный  срок  провестимаркетинговые    исследования   рынков   угля   в   Дальневосточномфедеральном  округе  и  странах  Азиатско-тихоокеанского  региона иразработать  меры по увеличению продаж сахалинских углей за пределыобласти.
       5. Комитету  по  промышленности и торговле Сахалинской области(Карлов    Г.А.)    совместно    с    предприятиями-производителямиликеро-водочной  продукции  в  месячный  срок выработать конкретныемероприятия   по  ценовой  и  организационной  политике  реализациипродукции   для   розничного  потребителя,  снижения  себестоимостипродукции,   расширения   ассортимента   выпускаемой   продукции  сулучшением  его  качества и дизайна, внедрения передовых технологийпродаж.
       6. Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства  Сахалинскойобласти (Русских Е.Г.):
       -   обеспечить  контроль  за  соблюдением  графика  и  объемовнакопления   угля   и  мазута  для  подведомственных  муниципальныхпредприятий;
       -  совместно  с  комитетом  государственной статистики областипровести  работу  по  упорядочению расчетов статистических данных вотрасли.
       7. Комитету  экономики  Сахалинской  области  (Тыченок Г.Н.) всрок   до   1   октября   текущего   года   провести   совещание  сруководителями  областных  органов исполнительной власти области повопросу   активизации   инвестиционной   деятельности   в  отрасляхэкономики.
       8. Аттестационной  комиссии  (Гомилевскому  В.Е.)  учесть  приаттестации  руководителей  областных  органов исполнительной властиобласти  выполнение  основных социально-экономических показателей вкурируемых отраслях.
       9.   Руководителям  областных  органов  исполнительной  властиобласти:
       -     осуществлять    постоянный    контроль    и    приниматьорганизационно-управленческие   меры   по   достижению   намеченныхосновных    социально-экономических    показателей   в   курируемыхотраслях;
       -  разработать  и реализовать меры по финансовому оздоровлениюубыточных  предприятий  в  курируемых отраслях. Результаты доложитьна   заседании   администрации   области  при  рассмотрении  итоговсоциально-экономического развития за семь месяцев текущего года;
       -   принять  меры  по  выполнению  распоряжения  администрацииобласти  от  23.01.2002  N  29-ра  "О мерах по снижению убыточностипредприятий области".
       10. Комитету    по   управлению   государственным   имуществомСахалинской   области   (Яровикова  Р.А.)  совместно  с  областнымиорганами   исполнительной  власти  области  в  срок  до  1  октябрятекущего   года   внести   на  рассмотрение  администрации  областипредложения  по  оптимизации  количества  государственных унитарныхпредприятий.  Комитету экономики Сахалинской области (Тыченок Г.Н.)в  срок до 1 декабря текущего года внести предложения о возможностииспользования   в  дальнейшем  их  мощностей  для  развития  малогопредпринимательства.
       11. Главному   финансовому   управлению   Сахалинской  области(Новикова Н.М.), главам муниципальных образований области:
       -   принять   меры  к  исполнению  консолидированного  бюджетаобласти  по  доходам  и  расходам  за счет более полной мобилизацииплатежей   в  бюджетную  систему  области,  выполнения  программныхмероприятий   по   оздоровлению   государственных  и  муниципальныхфинансов и оптимизации бюджетных расходов;
       -   обеспечить   организацию   работы  по  сокращению  размеразадолженности  по  платежам в областной и местные бюджеты, в полноймере   используя   механизмы   списания   невозможной  к  взысканиюзадолженности,  реструктуризации  платежей в бюджет, предоставленияотсрочек и рассрочек.
       12.  Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна первого вице-губернатора области Малахова И.П.
       Губернатор области                            И.П. Фархутдинов