АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 марта 2002 г. N 36-па г. Южно-Сахалинск О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 14.05.2018 г. № 207) 5. Взимание платы организациями ВКХ с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в. системы канализации производится на основании заключенных договоров на приём сточных вод и загрязняющих веществ, за общий объем фактически сброшенных сточных вод, по установленным администрациями муниципальных образований ценами (тарифами) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ. В состав цен (тарифов) на услуги за прием; сточных вод и загрязняющих веществ включается плата организациями ВКХ за загрязнение окружающей природной среды (сбросы, выбросы, размещение отходов (осадков)) в пределах установленных нормативов. 6. На период, необходимый абоненту для выполнения согласованных с организацией ВКХ мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ, организация ВКХ может установить абоненту временные условия приема (далее - ВУП) сточных вод, указанные в договоре. 7. ВУП загрязняющих веществ содержат перечень временно допустимых концентраций (далее - ВДК) загрязняющих веществ и (или) временно допустимые показатели (далее - ВДП) общих свойств сточных вод абонентов, обеспечивающие: - соблюдение лимитов сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и лимитов размещения отходов (осадков), установленных для организаций ВКХ; - защиту систем канализации от вредного воздействия загрязняющих веществ в сточных водах абонентов. 8. Порядок установления ВУП загрязняющих веществ определяется организациями ВКХ. 9. Оплата абонентами ВУП загрязняющих веществ производится на основании отдельных договоров, заключенных между организациями ВКХ и абонентами. 10. При установлении абонентам ВУП загрязняющих веществ организациями ВКХ несут дополнительные затраты по приему загрязняющих веществ в составе ВУП, поэтому цена за ВУП загрязняющих веществ определяется как двукратная цена (тариф) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ. 11. Расчет платы за ВУП загрязняющих веществ производится организациями ВКХ путем умножения цены за ВУП на общий объем фактически сброшенных сточных вод за расчетный период в соответствии с заключенными договорами на ВУП загрязняющих веществ. 12. Абоненты обеспечивают соблюдение ВУП загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых организациями ВКХ в системы. канализации, что должно быть закреплено в обязательствах абонента при заключении договора на ВУП загрязняющих веществ с организациями ВКХ. 13. Контроль за соблюдением абонентами установленных нормативов водоотведения, а также ВУП загрязняющих веществ осуществляют организации ВКХ. 14. За нарушение абонентами договорных обязательств (по пунктам 3 и 11 настоящего порядка) к абонентам применяются меры экономического воздействия. В качестве мер экономического воздействия с абонентов предприятий ВКХ взимается плата, за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения и ВУП загрязняющих веществ. Плата взимается, за превышение: 14. 1 нормативов водоотведения по объёму сточных вод (лимитов водоотведения). В данном случае плата рассчитывается путем умножения двукратного действующего тарифа (цены) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ на объем фактически сброшенных сточных вод сверх установленного лимита водоотведения за расчетный период (в соответствии с договором на прием сточных вод и загрязняющих веществ); 14. 2 нормативов водоотведения по качеству сточных вод при: - сбросе загрязняющих веществ с фактическими концентрациями (далее - ФК), превышающими нормативы допустимых концентраций (далее - ДК) загрязняющих веществ и (или) фактическими показателями (далее - ФП) общих свойств сточных вод, превышающими нормативные показатели (далее - НП); - установленном факте залпового сброса**** всех видов загрязняющих веществ; - сбросе загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в системы канализации; - несогласованном сбросе загрязняющих веществ*****. При этом плата взимается в следующих размерах: - за превышение нормативов по одному загрязняющему веществу в двукратном размере действующих цен (тарифов) за услуги по приему сточных вод загрязняющих веществ, умноженных на общий объем фактических объемов сточных вод за один расчетный период: - за превышение нормативов одновременно по двум загрязняющим веществам - в трехкратном, по трем - в четырехкратном и т.д. размере действующих цен (тарифов) за услуги по приему сточных вод загрязняющих веществ, умноженных на общий объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за один расчетный период. 14. 3 установленных ВУП загрязняющих веществ. 15. Возмещение реального ущерба, нанесенного канализационным сетям и сооружениям, обслуживаемым организациями ВКХ (разрушение, закупорка, заиливание, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.) осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 16. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов, водоотведения и ВУП загрязняющих веществ взимается предприятиями ВКХ дополнительно к плате , взимаемой по договорам в соответствии с пунктами 4,8. 17. Предельный размер платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов в каждом расчетном периоде ограничивается десятикратной ценой (тарифом) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, умноженной на общий объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за один период, в котором зафиксировано нарушение. При этом общий объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано Нарушение, от даты отбора проб. 18. Предельный размер платы для организаций ВКХ за сброс загрязняющих веществ в водоемы сверх предельно допустимых нормативов и размещение осадка сточных вод установить в размере 0,2 % от прибыли, полученной по оплаченным счетам от основной деятельности за услуги по канализации, остающейся в распоряжении организаций ВКХ. 19. При одновременном нарушении абонентами установленных нормативов водоотведения по объему и качеству сточных вод, а также ВУП загрязняющих веществ плата начисляется раздельно по каждому виду нарушений. 20. Общий объем фактически сброшенных абонентами сточных вод определяется по показаниям средств измерений сточных вод. 21. В случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сброшенных в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенными средствами измерений. При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и (или) в иные приемники сточных вод объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным, баланса водопотребления и водоотведения абонента. В этом случае абонент обязан в согласованные с организацией ВКХ сроки предоставить ей необходимые для расчета данные. 22. Фактические концентрации (далее - ФК) загрязняющих веществ и фактические, показатели (далее - ФП) общих свойств сточных вод абонентов определяются путем выполнения анализов проб сточных вод абонента по аттестованным методикам. Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораториями организаций ВКХ или в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой лаборатории. 23. Взимание платы организациями ВКХ за. превышение нормативов водоотведения, а также ВУП загрязняющих веществ и их превышение производится в безакцептном порядке с расчетных счетов абонентов. *Под сточными водами подразумеваются все виды сточных вод, образованных в результате деятельности абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения и пара теплоснабжающих организаций и др.), а также поверхностные и дренажные воды с территории абонента. **Под загрязняющими веществами подразумеваются органические, неорганические и радиоактивные вещества, находящиеся в воде в растворенной эмульгированной и нерастворенной форме, патогенные и санитарно-показательные микроорганизмы, присутствие которых в сточной воде, в концентрациях выше нормируемых, делает эту воду опасной для здоровья и жизни человека, непригодной для использования, наносит ущерб системам канализации и (или) приводит к загрязнению окружающей природной среды. ***Запрещается сброс веществ или продуктов их трансформации, для которых не установлены предельно-допустимые концентрации и отсутствуют методы аналитического контроля, а также веществ, соединения которых могут привести к образованию веществ с не установленными предельно-допустимыми концентрациями. **** Залповым сбросом считается сброс загрязняющих веществ с превышением более чем, в 100 раз нормативов ДК загрязняющих веществ и (или) НП общих свойств сточных вод, за исключением показателя рН, по которому залповым сбросом считается сброс агрессивного стока с рН менее 2 или более 12. ***** Несогласованным сбросом загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в системы канализации, считается отсутствие у абонента утвержденного организациями ВКХ ДС загрязняющих веществ. Плата за несогласованный сброс загрязняющих веществ взимается по истечении срока, установленного для разработки и утверждения проектов ДС загрязняющих веществ. В пределах установленного срока для разработки и утверждения проектов ДС загрязняющих веществ плата за несогласованный сброс взимается в соответствии с п. 17. Утвержден постановлением администрации область от 25 марта 2002 г. N 36-па ПОРЯДОК корректировки размера платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Сахалинской области 1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения корректировки платы, взимаемой организациями водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) с абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Сахалинской области (далее -.плата), в соответствии с установленным Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Сахалинской области за: - сброс сточных вод с превышением установленных нормативов сточных вод по объему (лимитов водоотведения); - сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением установленных нормативов по качеству; - сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением установленных временных условий приема (далее -ВУП) загрязняющих веществ 2. Корректировка платы может производиться абонентом в счет освоенных ими капиталовложений на водоохранные мероприятия (приложение к настоящему Порядку), выполненные в соответствии с планами водрохранных мероприятий, согласованными с организациями ВКХ, в размере не более;50 % от суммы начисленной платы. 3. Основаниями для рассмотрения вопроса о корректировке платы являются: - заявки абонентов о корректировке платы; - перечень водоохранных мероприятий (приложение к настоящему Порядку); - планы водоохранных мероприятий абонентов, согласованные с организациями ВКХ; - финансовая статистическая отчетность абонентов, подтверждающая использование ими капиталовложений на водоохранные мероприятия. 4. Корректировка платы может производиться в счет освоенных капиталовложений в текущем году или в предыдущем году (если обращение абонента рассматривается в 1 квартале текущего года). 5. При выполнении абонентами водоохранных мероприятий в комплексе с объектами производственного назначения в счет корректировки платы учитываются только средства, направляемые непосредственно на выполнение водоохранных мероприятий. 6. Не производится корректировка платы абонентам: - допустившим залповый сброс загрязняющих веществ или сброс загрязняющих веществ из числа запрещенных; - не оформляющим без объективных причин в организациях ВКХ разрешительную документацию на прием сточных вод и загрязняющих веществ; - не представляющим на согласование в организации ВКХ планы водоохранных мероприятий, проектную документацию на выполнение водоохранных мероприятий; - имеющим просроченную дебиторскую задолженность по оплате услуг за отпуск воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с договорами, заключенными с организациями ВКХ. 7. Рассмотрение вопросов о корректировке размеров платы за сверх нормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ производится организациями ВКХ. Приложение к Порядку корректировки размера платы абонентов за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах в системы канализации населенных пунктов Сахалинской области ПЕРЕЧЕНЬ водоохранных мероприятий 1. Строительство локальных очистных сооружений для сточных вод абонентов. 2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех видов. 3. Осуществление мероприятий для повторного использования сточных вод, улучшения их качества. 4. Строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод и переработки жидких отходов (в т.ч. - электролитов) и кубовых остатков. 5. Создание и внедрение автоматической системы контроля за составом и объемом сброса сточных вод. 6. Разработка и внедрение технологических процессов, установок для: - повышения экологической чистоты выпускаемой продукции; - снижения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах на сбросе в системы канализации населенных пунктов Сахалинской области. 7. Деловое участие абонентов в создании кооперированных систем очистки сточных вод, центров переработки отходов производства. 8. Реконструкция внутриплощадочных сетей канализации абонентов. 9. Разработка и реализация целевых программ организаций водно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) по охране окружающей среды. 10. Выполнение работ, направленных на сокращение сбросов (выбросов), размещение отходов от объектов организаций ВКХ в окружающую природную среду. 11. Реконструкция природоохранных объектов организаций ВКХ (насосных. станций, сетей канализации, сооружений на них) и обслуживающих производств. 12. Работы по рекультивации полигонов для складирования осадков очистных сооружений организаций ВКХ. 13. Приобретение природоохранной техники и технологий для решения экологических проблем организаций ВКХ. 14. Приобретение специального и производственного транспорта для организаций ВКХ. 15. Приобретение измерительной техники для организаций ВКХ. 16. Маркетинг природоохранного оборудования и мониторинг для систем канализации организаций ВКХ, а также технических средств для мониторинга. 17. Разработка (корректировка) экологических нормативов (вода, воздух, почва) для объектов организаций ВКХ и абонентов. 18. Разработка (корректировка) эколого-экономической, нормативно-методической и инструктивной документации по организации управления природопользованием организаций ВКХ и абонентов. 19. Приобретение, разработка (корректировка) и внедрение методического обеспечения (в т.ч. вычислительной техники) для решения экологических задач (экологические нормативы для объектов организаций ВКХ и его абонентов), оформление статистической отчетности ( вода, воздух, почва), расчет платежей за природопользование организаций ВКХ и платы абонентов за превышение нормативов водоотведения. 20. Проведение научно-исследовательских, проектных, иных работ по оценке влияния на окружающую природную среду объектов природопользования и совершенствованию экономического механизма природопользования. 21. Работа по внешнеэкономическому сотрудничеству в решении экологических проблем канализации населенных пунктов (в т.ч. организация выставок, семинаров, привлечение иностранных специалистов и фирм для проведения консультаций, аудита, проектных и других работ). 22. Выполнение аналитических измерений состава сточных вод и приобретение современного химико-аналитического оборудования для организации ВКХ. 23. Разработка, апробирование, внедрение и аттестация методик измерений различных загрязняющих веществ в природной (фоновой) и сточной воде. 24. Финансирование исследований качественного и количественного состава осадков сточных вод, образующихся на канализационных очистных сооружениях. 25. Финансирование развития экологического воспитания и образования населения и абонентов. 26. Финансирование развития - материально-технической базы, строительства и реконструкции производственно-технических, лабораторных зданий, приобретение транспортных средств, оборудования, вычислительной техники, оргтехники и т.п. для нужд организаций ВКХ. |