Распоряжение Администрации Сахалинской области от 25.03.2002 № 115-ра
О создании системы быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации в системах теплоснабжения Сахалинской области
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 25 марта 2002 г. N 115-раг. Южно-СахалинскО создании системы быстрогореагирования на чрезвычайныеситуации в системахтеплоснабжения Сахалинскойобласти (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 12.07.2002 г. N 78-па) В период прохождения пиковых нагрузок в системахтеплоснабжения области из-за высокой изношенности оборудованиякотельных, тепловых сетей и внутридомовых систем теплоснабженияучастились случаи аварий, приводящих к авариям и чрезвычайнымситуациям в теплоснабжающем комплексе. В результате аварийнаносится значительный ущерб жилищно - коммунальному хозяйствуобласти; население вынуждено в этих случаях проживать вэкстремальных условиях. При устранении аварийных ситуаций втеплоснабжении и ликвидации их последствий выявляются факторы,препятствующие эффективному и в кратчайшие сроки восстановлениюобъектов жилищно - коммунального хозяйства, пострадавших врезультате аварий. Основными причинами является то, что вмуниципальных образованиях нет соответствующих аварийно -восстановительных служб, оснащенных специальным диагностическим испециальным оборудованием, материалами для быстрой заделки свищей,трещин, раковин на теплопроводах различных диаметров, холоднойсварки и т.д., отсутствуют высококвалифицированные специалисты повыполнению сварочных, сантехнических, диагностических,пусконаладочных и аварийно - восстановительных работ. Главной причиной неудовлетворительного теплового комфорта вотдельных городах и населенных пунктах области является дефицитподачи тепловой энергии от 15 до 75 процентов из-за отсутствиядостаточных запасов твердого и особенно жидкого топлива. В целях повышения надежности теплоснабжения, обеспечениянаселения области качественными коммунальными услугами: 1. Утвердить План мероприятий по созданию системы быстрогореагирования на чрезвычайные ситуации в системах теплоснабженияСахалинской области в два этапа согласно приложению 1. 2. В целях выполнения мероприятий 1 этапа: 2. 1. главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Сахалинской области (Смирнов Н.А.) в срокдо 1 апреля 2002 года разработать и представить на утверждение вадминистрацию Сахалинской области порядок раннего оповещения овозникновении чрезвычайных ситуаций и аварий в системахтеплоснабжения; 2. 2. управлению жилищно - коммунального хозяйстваСахалинской области (Русских Е.Г.) в срок до 1 апреля 2002 годаразработать и представить на утверждение в администрациюСахалинской области Положение об аварийном запасе топлива вСахалинской области для нужд коммунальной энергетики; 2. 3. комитету экономики Сахалинской области (Малахов И.П.)предусмотреть в проекте сметы внебюджетного фонда Сахалинскойобласти на 2002 год средства в размере 300 тыс. долларов США нареализацию мероприятий 1 этапа по созданию системы быстрогореагирования на чрезвычайные ситуации в системах теплоснабженияСахалинской области; 2. 4. (Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па) 2. 5. рекомендовать ГУП "Сахоблремстройкомплект" (Ким Хон Ди)совместно с управлением жилищно - коммунального хозяйстваСахалинской области (Русских Е.Г.) создать мобильное подразделениебыстрого реагирования на чрезвычайные ситуации в системахтеплоснабжения Сахалинской области в составе ГУП"Сахоблремстройкомплект", обеспечив материально - техническоеоснащение подразделения согласно приложению 2 и в пределахсредств, выделенных на эти цели. 3. Главному финансовому управлению Сахалинской области(Новикова Н.М.), комитету экономики Сахалинской области (МалаховИ.П.) при формировании прогноза консолидированного бюджета областии проекта сметы внебюджетного фонда на 2003 год предусмотретьцелевые средства на финансирование расходов по выполнениюмероприятий II этапа создания системы быстрого реагирования начрезвычайные ситуации в системах теплоснабжения Сахалинскойобласти. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряженияадминистрации Сахалинской области возложить на вице-губернатораобласти Дегтерева С.Г. Губернатор области И.П.Фархутдинов Приложение 1 к распоряжению администрации области от 25 марта 2002 N 115-ра ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ_______________________________________________________________________________________ N | Мероприятия | Общая | В том числе по этапам | Исполнитель |пп.| | стои- |______________________________| | | | мость, | I этап 2002 год |II этап| | | |млн.руб.|______________________| 2003 | | | | |всего | в том числе по| год | | | | | | источникам | | | | | | |финансирования:| | | | | | |_______________| | | | | | |област-|внебюд-| | | | | | | ной |жетный | | | | | | |бюджет | фонд | | |___|__________________________|________|______|_______|_______|_______|________________|1. Создание информационной 1,4 1,1 1,1 0,3 Главное системы раннего управление оповещения об угрозе или по делам ГО и ЧС возникновении области чрезвычайных ситуаций (таблица)2. Создание аварийных запасов 15,9 15,9 15,9 Администрации топлива на объектах муниципальных теплоснабжения, всего образований, в том числе: управление - жидкого топлива 3,9 3,9 3,9 жилищно- - угля 12,0 12,0 12,0 коммунального хозяйства области, управление топлива, энергетики и недропользования области3. Создание мобильного 23,5 8,2 8,2 15,3 Управление подразделения быстрого жилищно- реагирования на коммунального чрезвычайные ситуации хозяйства в системах ГУП области, теплоснабжения области "Сахоблрем и оснащение его стройкомплект" материально- техническими ресурсами, всего в том числе:3.1. - оснащение мобильными 5,6 4,8 4,8 0,8 резервными источниками теплоснабжения (котельными)3.2. - оснащение мобильными 0,9 0,9 0,9 резервными источниками электроснабжения для аварийного снабжения электроэнергией3.3. - оснащение мобильными 17,0 2,5 2,5 14,5 запасами материально- технических ресурсов для быстрой ликвидации последствий аварий, всего в том числе: - транспортные средства 3,1 1,7 1,7 1,4 - материально- технические ресурсы 13,6 0,8 0,8 12,8Всего финансовых 40,8 25,2 15,9 9,3 15,6средств на мероприятия________________________________________________________________________ Таблица к Плану мероприятий по созданию системы быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации в теплоснабжении Сахалинской области ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И СРЕДСТВ СВЯЗИ ДЛЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РАННЕГО ОПОВЕЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ_________________________________________________________________________ N | Наименование |I этап - 2002 год | II этап - 2003 год |пп.| |____________________|________________________| | | ПЭВМ | ПЭВМ | | |____________________|________________________| | |Коли- | Цена |Сумма| Коли- | Цена |Сумма | | |чество| за ед.|долл.| чество | за ед. | долл.| | |комп- | долл. | США | комп- | долл. | США | | |лектов| США | | лектов | США | |___|_______________________|______|_______|_____|________|________|______|1. ГУ ГО и ЧС области 2 1520 30402. Управление ЖКХ области 1 1520 15203. Южно-Сахалинск 1 1470 14704. Углегорск 1 1470 14705. Ноглики 1 1470 14706. Анива 1 1470 14707. Невельск 1 1470 14708. Поронайск 1 1470 14709. Вахрушев 1 1470 147010. Корсаков 1 1470 147011. Долинск 1 1470 147012. Оха 1 1470 147013. Тымовск 1 1470 147014. Смирных 1 1470 147015. Александровск- Сахалинский 1 1470 147016. Холмск 1 1470 147017. Макаров 1 1470 147018. Томари 1 1470 147019. Северо-Курильск 1 1470 147020. Курильск 1 1470 147021. Южно-Курильск 1 1470 147022. Организация 950 соединительных линий23. Монтаж и установка 1660 оборудования Итого: 27750 7350 долл. долл. США США_________________________________________________________________________ N | Наименование |I этап - 2002 год | II этап - 2003 год |пп.| |____________________|________________________| | | ПЭВМ | ПЭВМ | | |____________________|________________________| | |Коли- | Цена |Сумма| Коли- | Цена |Сумма | | |чество| за ед.|долл.| чество | за ед. | долл.| | |комп- | долл. | США | комп- | долл. | США | | |лектов| США | | лектов | США | |___|_______________________|______|_______|_____|________|________|______|1. КВ - радиостанция в ГУ 1 2500 2500 ГО и ЧС2. КВ - радиостанция 1 2500 2500 в Управление ЖКХ3. КВ - радиостанция на 1 2500 2500 а/м опер. гр. ЖКХ4. Аппарат факсимильной 1 200 200 связи в ГУ ГО и ЧС5. Аппарат факсимильной 1 200 200 связи в Управление ЖКХ6. Аппарат факсимильной 1 200 200 связи на а/м ОГ ЖКХ7. Модем (ГУ ГО и ЧС и Упр. 2 300 600 ЖКХ)8. Фильтр сетевой 4 25 100 Итого: 8800 0 долл. долл. США США Всего: 36550 7350 долл. долл. США США В национальной валюте, 1133,05 227,85 (1 долл. США = 31 р.) тыс.руб. тыс.руб. Примечание. ПЭВМ - персональная электронно - вычислительная машина. Приложение 2 к распоряжению администрации области от 25 марта 2002 N 115-ра ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ, МАТЕРИАЛОВ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДЛЯ СОЗДАНИЯ МОБИЛЬНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ В СИСТЕМАХ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ____________________________________________________________________________________________________________________________Оборудование, материалы,|Коли- |Еди- | Затраты на единицу| Затраты на оборудование | Затраты на текущее | Итого | технические средства |чество|ница |(без НДС), долларов| и монтаж, тыс. долл. | обслуживание и пополнение|затраты | | |изме-| | |запасов, тыс. долларов/год| | | |рения| | | | | | | |___________________|______________________________|__________________________|________| | | | обору- | монтаж | всего |транс-| НДС | Всего | текущее | ежегодное |гр. 9 + | | | | дование | | без | порт-| |с НДС и | обслуживание| пополнение |+ гр. 10| | | | | | НДС и | ные | | транс- | (с НДС) | запасов | | | | | | | транс-|расхо-| |портными| | материалов | | | | | | |портных| ды | |расхода-| | и топлива | | | | | | | расхо-| | | ми | | (с НДС) | | | | | | | дов | | | | | | |________________________|______|_____|_________|_________|_______|______|______|________|_____________|____________|________| Первый этап - 2002 годМобильные резервные 143,2 10,1 153,3источники тепловойэнергии (котельные)Паровые мобильные 1 модуль 45500 7500 53 10,6 12,7 76,3 0,4 76,7котельные (1 т/ч)Водогрейные мобильные 1 модуль 28500 7500 36 7,2 8,6 51,8 0,4 52,2котельные (1 Гкал/ч)Шасси для мобильных 1 шт. 10000 500 10,5 2,1 2,5 15,1 9,3 24,4котельныхМобильные резервные 28,8 0,7 29,5источникиэлектроснабженияАварийные дизельные 2 шт. 10000 20 4 4,8 28,8 0,7 29,5электростанцииМобильные запасы 62,1 18,55 9,6 80,65материально -технических ресурсов:- транспортные средства: 37,7 18,55 56,25Автобус для размещения 2 компл. 7000 14 2,8 3,4 20,2 15,25 35,45оборудованияГрузовой автомобиль 1 компл. 12200 12,2 2,4 2,9 17,5 3,3 20,8(бортовой) КАМАЗ 532151- материально- 24,4 9,6 24,4технические ресурсы:Материалы для быстрого 20 компл. 200 4 0,8 1 5,8 5,8 5,8ремонта трубопроводовСистема 4 компл. 1000 4 0,8 1 5,8 1,2 5,8электрокабельногоотогрева трубопроводаЛегкомонтируемая 500 м 3 1,5 0,3 0,4 2,2 2,6 2,2теплоизоляцияУстройство для замены 6 шт. 200 1,2 0,2 0,3 1,7 1,7задвижек и прокладокУстройство для 2 шт. 2100 4,2 0,8 1 6 6,0прочистки трубопроводови теплообменниковУстройство для 4 шт. 500 2 0,4 0,5 2,9 2,9прочистки внутридомовогооборудования(гидравлический таран)______________________________________________________________________________________________________________________________Итого по первому этапу 234,1 29,35 9,6 263,45в долларах СШАИтого по первому этапу 7257,1 909,9 297,6 8167,0в национальной валюте1 долл. США = 31 руб.,тыс. руб.______________________________________________________________________________________________________________________________ Второй этап - 2003 годМобильные резервные 15,1 9,3 24,4источники тепловойэнергии (котельные)Шасси для мобильной 1 шт. 10000 500 10,5 2,1 2,5 15,1 9,3 24,4водогрейной котельнойМобильные запасы 461,2 7,6 9,6 468,8материально -технических ресурсов:- пополнение 9,6 9,6 9,6материально-техническихресурсов, приобретенныхв 2002 году - транспортные средства: 38,3 7,6 45,9 Автокран "Ивановец" 1 компл. 26600 26,6 5,3 6,4 38,3 7,6 45,9на базе автомобиляМАЗ (марка КС35715-2)- оборудование для 113,3 113,3диагностики и ремонта:Течеискатель 4 шт. 6600 26,4 5,3 6,3 38,0 38,0Анализатор горения 4 шт. 3000 12,0 2,4 2,9 17,3 17,3топливаДистанционный 4 шт. 250 1,0 0,2 0,2 1,4 1,4измеритель температурыКонтактный термометр 4 шт. 200 0,8 0,2 0,2 1,2 1,2Накладной расходомер 4 шт. 6000 24,0 4,8 5,8 34,6 34,6Ультразвуковой 4 шт. 600 2,4 0,5 0,6 3,5 3,5толщиномерИзмеритель 4 компл. 3000 12,0 2,4 2,9 17,3 17,3электрическихпараметров - средства для 69,4 13,9 16,7 100,0 100,0аварийного утепленияквартир- утепление наиболее 138,9 27,8 33,3 200,0 200,0социально - уязвимыхобъектов______________________________________________________________________________________________________________________________Итого по второму этапу 476,3 16,9 9,6 493,2в долларахИтого по второму этапу 14765 524 297,6 15289в национальной валютев рублях(1 долл. США = 31 руб.)______________________________________________________________________________________________________________________________