Постановление Администрации Сахалинской области от 12.02.2002 № 21-па

О проведении конкурса на право обслуживания облигационного займа Сахалинской области

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12 февраля 2002 г. N 21-паг. Южно-СахалинскО  проведении  конкурса  на правообслуживания облигационного займаСахалинской области
       На  основании ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации иво  исполнение  постановления  администрации  области  от 4 февраля2002  г.  N  16-па  "Об  утверждении  Генеральных условий эмиссии иобращения  государственных  ценных бумаг Сахалинской области в 2002году" администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение о проведение конкурса среди юридическихлиц  -профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг  на  правообслуживания     облигационного     займа    Сахалинской    области(прилагается).
       2. Главному   финансовому  управлению  Сахалинской  области  (Новикова  Н.М.)  до  15  марта  2002  года  организовать и провестиконкурс  среди  юридических лиц - профессиональных участников рынкаценных   бумаг   на   право   обслуживания   облигационного   займаСахалинской области.
       3. Образовать   специализированную   комиссию   по  проведениюконкурса  среди юридических лиц - профессиональных участников рынкаценных   бумаг   на   право   обслуживания   облигационного   займаСахалинской области и утвердить ее состав (прилагается).
       4. Опубликовать  настоящее  постановление в газете "Губернскиеведомости".
       5. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  навице-губернатора    области,    начальника   главного   финансовогоуправления Сахалинской области Новикову Н.М.
       Губернатор области                            И.П. Фархутдинов
                                 Утверждено
                                 постановлением администрации области
                                 от 12 февраля 2002 г. N 21-па
                               ПОЛОЖЕНИЕ
     о проведении конкурса среди юридических лиц - профессиональныхучастников рынка ценных бумаг на право обслуживания облигационного
                       займа Сахалинской области
                          1. Общие положения
       1. 1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок проведенияконкурса  по  определению  уполномоченного  банка  по  обслуживаниюгосударственного  облигационного займа Сахалинской области, эмиссиякоторого  осуществляется  в  соответствии с Федеральным законом "Обособенностях  эмиссии  и  обращения государственных и муниципальныхценных  бумаг"  от  29  июля  1998  г.  N 136-ФЗ и статьей 1 ЗаконаСахалинской  области  от  30.12.2001  N 312 "Об  областном  бюджетеСахалинской области на 2002 год".
       1. 2.    Конкурс    проводится   среди   юридических   лиц   -профессиональных участников рынка ценных бумаг.
       1. 3.   К  участию  в  конкурсе  допускаются  профессиональныеучастники    рынка    ценных   бумаг,   удовлетворяющие   следующимквалификационным требованиям:
       а)  период  деятельности  претендента (считая с даты получениялицензии  на  совершение  банковских операций) должен составлять неменее трех лет;
       б)  наличие  лицензии профессионального участника рынка ценныхбумаг;
       в)  наличие  в  штате  претендента не менее пяти специалистов,имеющих  квалификационные  аттестаты  Федеральной комиссии по рынкуценных бумаг;
       г)  наличие достаточного технического оснащения и программногообеспечения для организации облигационного займа;
       д)   отсутствие   убытков  по  итогам  финансово-хозяйственнойдеятельности за последний отчетный период.
       1. 4.  Лишение  профессионального участника рынка ценных бумагстатуса   уполномоченного   банка   осуществляется   на   основаниираспоряжения   администрации   области  по  представлению  главногофинансового  управления Сахалинской области. Основанием для лишениястатуса уполномоченного банка являются:
       а)   отзыв   лицензии  в  порядке,  установленном  действующимзаконодательством Российской Федерации;
       б)  невыполнение  уполномоченным банком обязательств, принятыхна  себя  в  соответствии  с условиями договора, заключенного междугенеральным  агентом  и  главным финансовым управлением Сахалинскойобласти;
       в)    несоответствие    показателей    уполномоченного   банкаквалификационным    требованиям,   перечисленным   в   пункте   1.3настоящего Положения.
     2. Порядок представления документов для проведения конкурса на
      право обслуживания облигационного займа Сахалинской области
       2. 1.  Для  участия  в  конкурсе  заявителем  представляется вглавное    финансовое    управление    Сахалинской    области   (г.Южно-Сахалинск,   Коммунистический  пр.,39)  заявка  на  участие  вконкурсе  на  право  обслуживания  облигационного займа Сахалинскойобласти   с   описью   приложенных   документов  в  соответствии  стребованиями, определенными в приложении к настоящему Положению.
       2. 2.   Заявки  принимаются  в  течение  десяти  дней  со  дняопубликования сообщения о проведении конкурса.
       2. 3.    Участники    конкурса    несут   ответственность   задостоверность представленных ими сведений.
       Организатор  вправе  отстранить  от  участия  в  конкурсе  илианнулировать  итоги  конкурса в отношении организации - победителя,если  будет установлено, что эта организация представила конкурснойкомиссии   недостоверную   информацию,   которая  повлияла  на  ходпроведения конкурса и решение конкурсной комиссии.
          3. Порядок проведения конкурса на право обслуживания
               облигационного займа Сахалинской области
       3. 1.  При подведении итогов и определении победителя конкурсаучитываются следующие факторы:
       а) опыт работы по соответствующему направлению;
       б)  объем  обязанностей,  принимаемых  на  себя уполномоченнымбанком;
       3. 2.   Победителем   конкурса   признается   профессиональныйучастник  рынка  ценных бумаг, который наиболее полно соответствуеттребованиям,   изложенным   в   пункте  3.1  настоящего  Положения,предоставил   наиболее   оптимальные  предложения  по  обслуживаниюоблигационного займа.
       3. 3.   Конкурсная   комиссия   по   результатам  рассмотренияматериалов,   представленных   участниками  конкурса,  сопоставляетпоказатели   организаций,   подготавливает   заключение   и  проектраспоряжения  администрации  области об утверждении итогов конкурсаи придании конкретной организации статуса уполномоченного банка.
       Организатор   конкурса   письменно  уведомляет  победителя  обитогах   конкурса   и  публикует  сообщение  в  средствах  массовойинформации.
       Регламент   работы  конкурсной  комиссии,  процедура  принятиярешении определяется комиссией на ее первом заседании.
       3. 4.  Договор  с  уполномоченным  банком  заключается главнымфинансовым  управлением  Сахалинской  области  в  течение 15 дней смомента утверждения итогов конкурса.
                              Приложение
                              к Положению о проведении конкурса среди
                              юридических   лиц   -  профессиональных
                              участников  рынка ценных бумаг на право
                              обслуживания    облигационного    займа
                              Сахалинской области
                               ПЕРЕЧЕНЬ
     документов, предоставляемых профессиональным участником рынка
                  ценных бумаг для участия в конкурсе
       1. Сведения об участнике рынка ценных бумаг:
       а)   полное   наименование  в  соответствии  с  учредительнымидокументами;
       б) местонахождение и почтовый адрес;
       в)  идентификационный  номер  налогоплательщика  и  банковскиереквизиты;
       д) фамилия, имя, отчество руководителя организации, телефон;
       е)   фамилия,   имя,   отчество   руководителя  подразделения,осуществляющего операции на рынке ценных бумаг, телефон;
       ж)  фамилия,  имя, отчество сотрудников, занимающихся вопросомполучения статуса уполномоченного банка, и их телефоны;
       з)   сведения   об  опыте  работы  на  рынке  ценных  бумаг  иорганизации облигационных займов.
       2. Копии   учредительных   документов   с  зарегистрированнымиизменениями и дополнениями (нотариально заверенные).
       3. Документы,       подтверждающие       наличие      лицензийпрофессионального  участника  рынка  ценных  бумаг на осуществлениеброкерской, дилерской и депозитарной деятельности.
       4. Копии  квалификационных  аттестатов Федеральной комиссии порынку  ценных  бумаг,  выданных сотрудникам профессионального рынкаценных бумаг, заверенные организацией, подающей документы.
       5. Заверенная  подписью  руководителя  внутреннего  контроля ипечатью   банка   копия   аудиторского  заключения  по  результатампроверки деятельности кредитной организации за последний год.
       6. Баланс   за  последний  завершенный  период  перед  подачейдокументов.
       7. Аудиторское заключение на последнюю отчетную дату.
       8.  Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке наналоговый учет.
       9. Справка  из  налогового  органа об отсутствии задолженностипо  налоговым и другим обязательным платежам в бюджетную систему напоследнюю отчетную дату.
       10. Конкурсное    предложение    по   размещению,   обращению,погашению   и   обслуживанию   облигаций,   порядок  взаимодействияуполномоченного банка с эмитентом, а именно:
       а)  общий  срок  подготовки  займа к выпуску с даты подписаниядоговора с уполномоченным банком;
       б) предполагаемая структурная схема размещения займа;
       в) предлагаемый порядок оплаты комиссионного вознаграждения:
       -  за  какие  виды  работ  при размещении и обслуживанию займавзимается комиссионное вознаграждение и в каком размере;
       -  зависит  ли  комиссионное  вознаграждение  при размещении иобслуживании  займа  от  объема  выполняемых работ, от номинальногообъема  эмиссии,  от  фактического  объема  привлекаемых  средств вбюджет;
       -  несет  ли эмитент прочие организационные затраты в процессеразмещения и обслуживания займа и в каком размере;
       д) формы предоставляемого финансового обеспечения займа:
       - ведение депозитарной деятельности;
       -  выполнение  долгового  учета  для  эмитента,  в  том  числедолговой книги в разрезе выпускаемых облигаций;
       -  ведение  регулярной  отчетности для эмитента по результатамсовершенных  генеральным агентом сделок по размещению, обслуживаниюи погашению облигаций;
       - составление периодических отчетов для эмитента;
       -   наличие   программного   обеспечения,  позволяющего  вестифинансовый  и бухгалтерский учет, опыт эксплуатации таких программ,их соответствие требованиям российского законодательства;
       е)   предполагаемый   текст   договора  о  выполнении  функцийуполномоченного   банка   по   обслуживанию   облигационного  займаСахалинской    области,    определяющего    права   и   обязанностиуполномоченного  банка  по  взаимодействию  с  другими  участникамирынка ценных бумаг.
                                 Утвержден
                                 постановлением администрации области
                                 от 12 февраля 2002 г. N 21-па
                                СОСТАВ
       специализированной комиссии по проведению конкурса среди
   юридических лиц - профессиональных участников рынка ценных бумаг
    на право обслуживания облигационного займа Сахалинской областиНовикова             - вице-губернатор области, начальник главногоНаталья Михайловна     финансового управления Сахалинской области,
                         председатель комиссииКарпова              - заместитель начальника главного финансовогоТатьяна Васильевна     управления Сахалинской области, заместитель
                         председателя комиссииКонюх                - заместитель председателя комитета экономикиОлег Павлович          Сахалинской     области    -   руководитель
                         департамента  финансовой  и  инвестиционной 
                         политики, заместитель председателя комиссииВеликая              - ведущий   специалист   юридического  отделаЯна Владимировна       главного финансового управления Сахалинской 
                         области, секретарь комиссииЧлены комиссии:Коноваленко          - начальник отдела учета и отчетности,главныйОльга Ивановна         бухгалтер  главного финансового  управления
                         Сахалинской областиМедведева            - начальник   юридического   отдела  главногоЛариса Александровна   финансового управления Сахалинской областиХегай                - начальник  отдела кредитования и финансовойЛюбовь Александровна   поддержки  главного  финансового управления
                         Сахалинской области