Распоряжение Администрации Сахалинской области от 23.01.2002 № 27-ра
О мерах по совершенствованию награждения граждан области
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 23 января 2002 г. N 27-раг. Южно-СахалинскО мерах по совершенствованиюнаграждения граждан области В администрации области совершенствуется практика награжденияграждан области за высокие производственные достижения имноголетний добросовестный труд. Ежегодно около 100 человек награждаются государственныминаградами Российской Федерации, 200 - Почетными грамотамиадминистрации Сахалинской области. По специальному сценарию вторжественной обстановке губернатором области вручаютсянагражденным государственные награды. Руководители областных органов исполнительной власти -управления сельского хозяйства; департаментов образования,культуры и спорта, здравоохранения, по рыболовству; главногофинансового управления; управлений цен, по делам печати,телерадиовещания и средств массовых коммуникаций; контрольногоуправления аппарата администрации области и некоторых другихвручение Почетных грамот администрации Сахалинской областипроводят на "голубых огоньках" или концертных вечерах с участиемГероев Социалистического труда, заслуженных ветеранов отрасли имолодежи. Эти встречи превращаются в акты укрепления российскойгосударственности, преемственности поколений и торжества человекатруда. Значительный позитивный резонанс у населения области вызвалоучреждение звания "Почетный гражданин Сахалинской области",вручение почти 800 красочных вымпелов в связи с 55-летиемобразования Сахалинской области, а также издание книги"Сахалинская гвардия" и некоторых других печатных изданий обистории и заслуженных ветеранах отраслей экономики и социальнойсферы области. Вместе с тем четко установленный порядок представленияграждан к государственным наградам Российской Федерации и Почетнымграмотам администрации Сахалинской области должностными лицами,обладающими данными полномочиями, не выдерживается, что приводит клишней переписке, представлению дополнительных данных идлительному оформлению представлений. По этой причине в настоящеевремя в управлении Президента Российской Федерации погосударственным наградам более одного года находятся почти 100наградных комплектов сахалинцев и курильчан. Сопутствующей причиной такой задержки является крайне редкоепредставление к государственным наградам рабочих, молодежи иособенно представителей малого бизнеса, а также женщин. Ихпредставляется только до 20 процентов, хотя они составляют 52процента от общего числа работающих в области. Не находят пока кандидатов на государственные награды:управление транспорта и связи области - из числа работников,занятых ремонтом и обслуживанием автомобилей в личном пользованииграждан; департамент по рыболовству - капитанов, моряковплавсредств, рыбопереработчиц на берегу; комитет по промышленностии торговле - специалистов конвейерных линий мясо-молпроизводства ирозлива безалкогольных и алкогольных напитков, швей, парикмахеров,сапожников; департамент строительства - рабочих частных компаний,осуществляющих ремонт жилья и другие работы по заказам граждан. Мэры городов (районов) не используют право представления кгосударственным наградам России матерей, родивших и воспитавших довозраста 14 лет четверых и более детей, как и гражданских лиц зазаслуги по охране общественного порядка и государственной границыРоссийской Федерации. Управление государственной службы и наград аппаратаадминистрации области медленно добивается устранения перечисленныхнедостатков особенно в разъяснении действующего законодательства опредставлении граждан к почетным профессиональным званиямРоссийской Федерации, заслуги кандидатов на которые должны иметьрегиональное или общероссийское значение и найти отражение внаучных печатных публикациях, в массовом применении открытий,новых эффективных способов организаций производства.В целях совершенствования награждения граждан области: 1. Управлению государственной службы и наград аппаратаадминистрации области (Белоносов В.И.) обеспечить безусловноевыполнение Указа Президента Российской Федерации от 30.12.1995 N1341 "б установлении почетных званий Российской Федерации,утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудногознака к почетным званиям Российской Федерации" (с изменениями идополнениями от 25.01.1996 N 88; от 28.05.1997 N 530; от30.03.1998 N 319; от 21.11.1999 N 1546; от 02.03.2000 N 463; от09.04.2001 N 407) в части подготовки наградных комплектов дляпредставления к государственным наградам. 2. Первому вице-губернатору области, вице-губернаторамобласти вместе с руководителями курируемых областных органовисполнительной власти и мэрами городов (районов) областиопределять по итогам работы за год или в отдельных случаях в связис выдающимися заслугами работников в течение года переченькандидатов для представления к государственным наградам России иПочетным грамотам администрации Сахалинской области, давать болееполную оценку их заслуг в представляемых документах. 3. Утвердить количество Почетных грамот администрацииСахалинской области на 2002 год согласно приложению. 4. Направить в областные органы исполнительной властиобласти, мэрам городов (районов) с учетом рекомендаций УправленияПрезидента Российской Федерации по государственным наградамтребования по оформлению наградных комплектов (прилагаются). 5. Распоряжение опубликовать в газете "Губернские ведомости". Губернатор области И.П. Фархутдинов Приложение к распоряжению администрации области от 23 января 2002 г. N 27-ра Количество Почетных грамот администрации Сахалинской области на 2002 год____________________________________________________________________N | Наименование областных органов |Количество Почетных|пп | исполнительной власти области,структурных | грамот для | |подразделений аппарата администрации области| награждения | | |___________________| | |граждан| трудовых | | | |коллективов|___|____________________________________________|_______|___________|1. Губернатор области 20 52. Комитет экономики 10 -3. Комитет по управлению госимуществом 1 -4. Комитет международных внешнеэкономических 2 - и межрегиональных связей5. Департамент социальной зашиты населения 10 26. Департамент здравоохранения 17 57. Департамент образования, культуры и спорта 25 68. Департамент строительства 10 5 в т.ч. работникам малого бизнеса 5 29. Комитет по промышленности и торговле 19 5 в т.ч. работникам малого бизнеса 10 210. Департамент нефтегазового комплекса 15 511. Департамент лесопромышленного комплекса 15 312. Департамент по рыболовству 15 513. Управление топлива, энергетики и 15 3 недро-пользования14. Главное финансовое управление 3 -15. Управление транспорта и связи 10 2 в т.ч. работникам малого бизнеса 3 -16. Управление сельского хозяйства 20 5 в т.ч. работникам малого бизнеса 5 117. Управление жилищно-коммунального хозяйства 10 118. Управление по труду 1 -19. Управление цен 1 -20. Управление по делам печати, 10 1 телерадиовещания и средств массовых коммуникаций21. Управление автомобильных дорог 10 222. Управление по делам архивов 1 -23 Управление записи актов гражданского 1 - состояния24. Управление ветеринарии 3 -25. Государственная инспекция по надзору за 2 1 техническим состоянием самоходных машин и других видов техники26. Региональная энергетическая комиссия 1 -27. Контрольное управление аппарата 15 - администрации области Итого: 262 60 Требования оформления наградных комплектов для представления граждан к государственным наградам Российской Федерации 1. На основании писем Председателя комиссии, начальникаУправления Президента Российской Федерации по государственнымнаградам от 11.11.1996 NА23-4256. от 12.03.2001 NА23-1437: - при оформлении наградного листа п. 12 (характеристика) недолжен дублировать п.11 (трудовая деятельность); - заслуги перед государством в разделе 12 наградного листауказываются за последние 5 лет; - к наградному комплекту руководителя (менеджер, начальник,управляющий, главный, пресс-секретарь, ответредактор, заведующий,председатель, руководитель, министр) организаций частной,государственной, муниципальной и иных форм собственностиприлагается каждая в отдельности справка; - справка управления Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Сахалинской области об уплате всех видовналогов;- справка организации о состоянии выплаты заработной платы. - справка основных технико-экономических показателейдеятельности организации за последние 3 года следующегосодержания:___________________________________________________________________N | | Ед. | Годы | | Показатели | изм. |_____________________|__|__________________________________|_______|_______|______|______| 1. Объемы производства основных видов товаров и услуг2. Объемы реализации основных видов товаров и услуг3. Качество выпускаемой продукции и услуг4. Численность работающих чел.5. Среднемесячная заработная плата руб/мес6. Стоимость основных фондов млн.руб.7. Сумма выплаченных налогов в федеральный бюджет тыс.руб. областной бюджет бюджеты муниципальных образований Примечание: другие показатели, характеризующиеорганизаторские заслуги и талант руководителя. - по базе данных о результатах проверки справка органов УВД,управления федеральной службы налоговой полиции по Сахалинскойобласти, управления ФСБ Российской Федерации по Сахалинскойобласти, Сахалинской таможни. 2. При оформлении наградных комплектов на почетное звание"Заслуженный ____________Российской Федерации" заслуги работникадолжны раскрываться, исходя из статуса почетного звания заслуги идолжны отвечать следующим критериям: - разработка приоритетного (нового) направления в науке,технике или в организации производственной деятельности; - наличие открытия, патента(ов), авторских свидетельств наизобретение, внедрение ноу-хау; - развитие существующих общепризнанных (создание новых)теорий, технологий, оригинальных методов исследований впромышленности, образовании, информатизации, гуманитарных,психолого-педагогических и других областях (подтверждаетсяотзывами научной общественности институтов Российской академиинаук, головных отраслевых научно-исследовательских институтов,ведущих вузов и т.д.) и региональное или общероссийское внедрение(распространение) их: - участие в работе российских и международных конференций,симпозиумов, научных семинаров и т.д., имеющих общепризнанныйавторитет в научном сообществе (приводятся наименования докладов,дата и место проведения, список публикаций). 3. При представлении на соискание почетного звания необходимотакже прилагать следующие документы - справку о научной, внедренческой деятельности: - список печатных трудов, в котором особо должны бытьвыделены монографии, учебники и учебные пособия; - отзывы учреждений, организаций, потребителей продукции(услуг).