N пп. | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные за исполнение | Контроль |
1. Реализация инвестиционных мероприятий по реконструкции и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства на 2004 год | ||||
1.1. | Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - департамент ТЭК и ЖКХ довести до заказчиков объектов жизнеобеспечения сведения по закону о о директивных сроках ввода объектов жизнеобеспечения в эксплуатацию в 2004 году | До 25.05.2004 | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
1.2. | Представить на согласование в департамент ТЭК и ЖКХ сводно-финансовые расчеты, копии договоров на поставку оборудования и подрядные работы, графики производства работ по строительству, реконструкции объектов, обеспечивающие их окончание до 01.10.2004 | Получатели средств | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. | |
1.3. | Для открытия финансирования капитальных расходов, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год, представить в ГФУ пакет документов, отвечающих требованиям постановления губернатора Сахалинской области от 30.11.1999 N 463 "Об утверждении Временного положения о финансировании капитального строительства и капитального ремонта систем жизнеобеспечения по объектам, включенным в перечень строек и объектов мелиоративного и водохозяйственного назначения" с учетом внесенных в него изменений и дополнений: - по переходящим объектам - по вновь начинаемым | До 01.06.2004 До 01.06.2004 | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
1.4. | Организовать контроль за выполнением графиков производства работ на объектах инвестиционных мероприятий | Постоянно | Департамент строительства области, департамент ТЭК и ЖКХ главы муниципальных образований | Группы вице- губернаторов области Дегтерева С.Г., Белозерских С.П. |
1.5. | Представление информации о ходе выполнения графиков производства работ на объектах инвестиционных мероприятий вице-губернаторам по курируемым отраслям | Ежемесячно на 1-е число | Департамент строительства области, департамент ТЭК и ЖКХ | Группы вице- губернаторов области Дегтерева С.Г., Белозерских С.П. |
1.6. | Информация о ходе реализации инвестиционных мероприятий на заседании администрации области | Июль, сентябрь 2004 г. | Департамент строи- тельства области, департамент ТЭК и ЖКХ | Управление делами аппарата администрации области |
1.7. | Подготовить обращение в Правительство РФ и Госстрой РФ об оказании финансовой помощи Сахалинской области на покрытие дефицита средств, необходимых для проведения ремонтной кампании и создания нормативного запаса топлива при подготовке к зиме 2004/05 года | До 10 мая 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
1.8. | Сформировать пакет предложений по объектам жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области для финансирования их ремонта, реконструкции и модернизации за счет средств федерального бюджета и направить их в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству | До 1 мая 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2. Реализация мероприятий по подготовке к зиме | ||||
2.1. | Техническая подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства области к работе в осенне-зимний период 2004/05 года | |||
2.1.1. | Разработать и утвердить в департаменте ТЭК и ЖКХ по каждому муниципальному образованию мероприятия по подготовке к зиме 2004/05 года с учетом реальных источников финансирования, согласовав их с управлением "Госэнергонадзор" (далее - УГЭН) и Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области (далее - ГЖИ) | До 15 мая 2004 г. | Главы муниципальных образований | Департамент ТЭК и ЖКХ ГЖИ, УГЭН |
2.1.2. | Согласовать в департаменте ТЭК и ЖКХ перечень материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения мероприятий по подготовке к к зиме. Определить график финансирования закупок, согласовав его с департаментом ТЭК и ЖКХ | До 15 мая 2004 г. | Главы муниципальных образований | Департамент ТЭК и ЖКХ |
2.1.3. | Определить источники для оказания финансовой помощи муниципальным образованиям на приобретение согласованного с департаментом ТЭК и ЖКХ объема материальных ресурсов под ремонтную кампанию | До 1 мая 2004 г. | ГФУ, департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2.1.4. | Заключить соглашения с муниципальными образованиями на выделение им бюджетных ссуд для закупа материально-технических ресурсов и формирования 45-суточного запаса топлива на объектах коммунальной энергетики | До 15 апреля 2004 г. | ГФУ, департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г |
2.1.5. | Внести предложения по поправкам в консолидированный бюджет области на 2004 год год в части увеличения расходов на капитальный ремонт жилищного фонда в соответствии с утвержденными для муниципальных образований региональными стандартами на 2004 год | До 1 мая 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2.1.6. | Внести по итогам работы в I квартале 2004 года поправки в консолидированный бюджет области бюджет области на 2004 год в части увеличения расходов на капитальный ремонт жилищного фонда в соответствии с утвержденными для муниципальных образований региональными стандартами на 2004 год | До 1 июня 2004 г. | ГФУ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2.1.7. | Обеспечить финансирование закупок материальных ресурсов для проведения ремонтной кампании | По представленному графику | ГФУ | Департамент ТЭК и ЖКХ, главы муниципальных образований |
2.1.8. | Провести опрессовку тепловых сетей с составлением соответствующих актов | До окончания отопительного сезона 2003/04 г. | Предприятия жилищно- коммунального хозяйства, главы муниципальных образований | УГЭН |
2.1.9. | Обеспечить техническую инвентаризацию котельного оборудования, тепловых сетей, водопроводных сетей с выдачей предписаний | До 1 июня 2004 г. | Предприятия жилищно- коммунального хозяйства, главы муниципальных образований | УГЭН, ГЖИ |
2.1.10. | Обеспечить выполнение планов ремонтных работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства: - к 1 июня 2004 года - 20% - к 1 июля 2004 года - 50% - к 1 августа 2004 года - 80% - к 1 сентября 2004 года - 100% | В указанные сроки | Предприятия жилищно- коммунального хозяйства, главы муниципальных образований, департамент ТЭК и ЖКХ | УГЭН, Госгортехнадзор, ГЖИ |
2.1.11. | Обеспечить подготовку аварийных автономных энергоисточников на объектах жизнеобеспечения либо осуществление мероприятий по обеспечению дополнительного (резервного) энергопитания данных объектов | До 1 октября 2004 г. | Предприятия жилищно- коммунального хозяйства, главы муниципальных образований | УГЭН, департамент ТЭК и ЖКХ |
2.1.12. | Согласовать титульные списки на капитальный ремонт жилищного фонда муниципальных образований на 2004 год в объемах источников, предусматривающих увеличение средств на эти цели | До 1 мая 2004 г. | Предприятия жилищно- коммунального хозяйства, главы муниципальных образований, ГЖИ, департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2.1.13. | Провести паспортизацию всех объектов жилищного фонда и социально-культурного назначения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, присоединенных к централизованным системам теплоснабжения | В течение подготовитель- ного периода, но не позднее 15 сентября 2004 г. | Предприятия жилищно- коммунального хозяйства, главы муниципальных образований, ГЖИ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2.2. | Техническая подготовка электростанций и электросетевого хозяйства области к работе в осенне-зимний период 2004/05 года | |||
2.2.1. | Определить основные энергетические объекты, без завершения ремонта которых не будет обеспечено гарантированно устойчивое энергоснабжение области, уточнить график их ремонта | До 25 мая 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, УГЭН | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2.2.2. | Обеспечить совместно с акционерными обществами "Сахалинэнерго" и "Ногликская ГЭС" принятие исчерпывающих мер по выполнению заданий по рабочей мощности электростанций в период максимальных нагрузок, в том числе: - Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 - 210 МВт - Сахалинская ГРЭС - 210 МВт - Охинская ТЭЦ - 60 МВт - Ногликская ГЭС - 35 МВт | В осенне-зимний период 2004/05 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, УГЭН | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2.2.3. | Рассмотреть и согласовать совместно с акционерными обществами "Сахалинэнерго" и "Ногликская ГЭС" режим работы Ногликской ГЭС в соответствии с принятым РЭК объемом отпуска электрической энергии в сети ОАО "Сахалинэнерго" | Постоянно | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2.2.4. | Обеспечить финансирование первоочередных мероприятий по Программам "Передача "бесхозяйных", ведомственных и муниципальных объектов энергетики на баланс специализированных организаций" и "Уменьшение потерь электрической энергии в сетях ОАО "Сахалинэнерго" из Фонда развития Сахалина | Постоянно | ГФУ, департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2.2.5. | Утвердить распоряжением администрации Сахалинской области порядок финансирования мероприятий по Программам "Передача "бесхозяйных", ведомственных и муниципальных объектов энергетики на баланс специализированных организаций" и "Уменьшение потерь электрической энергии в сетях ОАО "Сахалинэнерго" из Фонда развития Сахалина | Апрель 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2.2.6. | Определить источники для централизованной поставки 45-суточного запаса топлива для объектов коммунальной энергетики муниципальных образований | До 1 мая 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
2.2.7. | Обеспечить контроль за расходованием и своевременной оплатой лимитированной электроэнергии на объектах жизнеобеспечения | Постоянно | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
3. Формирование резерва материально-технических ресурсов и системы быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации | ||||
3.1. | Представить на утверждение вице-губернатору области объем и номенклатуру областного аварийного резервного фонда материально-технических ресурсов на 2004 год, согласованные с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Сахалинской области (далее - ГУГО и ЧС) | До 1 мая 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, ГУГО и ЧС | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
3.2. | Разработать и внести на утверждение Порядок оказания помощи и использования областного аварийного резервного фонда материально-технических ресурсов | До 1 августа 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
3.3. | Обеспечить возврат в аварийные резервы материальных ресурсов материалов, выданных ранее муниципальным образованиям из этих резервов | До 1 сентября 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, главы муниципальных образований | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
3.4. | Завершить формирование резервов всех уровней | До 1 сентября 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
3.5. | Обеспечить развертывание системы раннего оповещения об авариях и чрезвычайных ситуациях в системах жизнеобеспечения и обучение персонала | До 1 августа 2004 г. | ГУГО и ЧС, департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
3.6. | Провести тренировку по действиям системы раннего оповещения об авариях и чрезвычайных ситуациях в системах жизнеобеспечения и и обучение персонала | До 1 сентября 2004 г. | ГУГО и ЧС, департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
3.7. | Разработать и представить на утверждение в администрацию Сахалинской области Положение об использовании бригады быстрого реагирования на чрезвычайные и аварийные ситуации на объектах жизнеобеспечения области | До 1 августа 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, ГУГО и ЧС | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
3.8. | Завершить формирование бригады быстрого реагирования | До 1 августа 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, ГУГО и ЧС | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г |
3.9. | Провести тренировки и проверки готовности бригады быстрого реагирования | До 1сентября 2004 г. | ГУГО и ЧС, департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г |
4. Создание нормативных запасов топлива | ||||
4.1. | Составление и выполнение ежемесячных балансов поставки твердого и жидкого топлива в соответствии с утверждаемым до 25 числа предшествующего месяца графиком | Ежемесячно до 25 числа | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г |
4.2. | Согласовать с муниципальными образованиями и утвердить баланс производства и потребления угля для объектов жилищно-коммунального хозяйства на 2004 год и I квартал 2005 года | До 15 апреля 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, главы муниципальных образований | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
4.3. | Сформировать топливно-финансовый баланс муниципальных образований на 2004 год и I квартал 2005 года с учетом реальных источников финансирования оплаты за топливо, покупную электрическую и тепловую энергию | До 15 апреля 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, главы муниципальных образований, РЭК | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
4.4. | Согласовать с главами муниципальных образований функции по передаче полномочий о централизации финансовых средств на закупку топлива | До 15 апреля 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, главы муниципальных образований | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
4.5. | Провести конкурс на поставку угля и нефтепродуктов для районов с ограниченными сроками завоза продукции (Северо-Курильского, Курильского, Южно-Курильского, Охинского, Ногликского и Александровск-Сахалинского районов) | Апрель 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, поставщики топлива | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
4.6. | Заключить соглашения с администрациями муниципальных образований, передавшими полномочия по обеспечению завоза топлива в районы Сахалинской области | Май - июнь 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, главы муниципальных образований | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
4.7. | Обеспечить контроль за формированием договоров на поставку угля, топочного мазута на объекты большой и малой энергетики на 2005 год | До 15 декабря 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
4.8. | Создать запасы угля на электростанциях ОАО "Сахалинэнерго" в следующих объемах: - на 1 июля - 40 тыс. тонн - на 1 августа - 60 тыс. тонн - на 1 сентября - 90 тыс. тонн - на 1 октября - 120 тыс. тонн | Согласно графику | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
4.9. | Обеспечить поставку топлива в районы области с ограниченными сроками завоза грузов за счет всех источников финансирования, предусмотренных на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в объеме: твердого - 25250 тонн и жидкого - 13433 тонны, в т.ч: - Александровск-Сахалинскому району - 775 тонн жидкого топлива; - Охинскому району - 95 тонн жидкого топлива; - Ногликскому району - 773 тонны угля и 523 тонны жидкого топлива; - Северо-Курильскому району - 6736 тонн угля и 2170 тонн жидкого топлива; - Курильскому району - 5200 тонн угля и 4262 тонны жидкого топлива; - Южно-Курильскому району - 12542 тонны угля и 5608 жидкого топлива | До 1 октября 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, главы администраций районов досрочного завоза | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5. Осуществление мониторинга и контроля за ходом подготовки к зиме | ||||
5.1. | Создать при администрации области оперативную группу по вопросам подготовки теплоэнергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Определить план работы оперативной группы | До 1 мая 2004 г. | Группа вице- губернатора области Дегтерева С.Г. | Контрольное управление аппарата администрации области |
5.2. | Создать распоряжениями глав администраций муниципальных образований комиссии по выдаче паспортов готовности на объекты жизнеобеспечения, в состав которых включить представителей УГЭН, ГЖИ, Госгортехнадзора | До 1 июня 2004 г. | Главы муниципальных образований | УГЭН, ГЖИ, Госгортехнадзор |
5.3. | Создать отраслевую комиссию при департаменте ТЭК и ЖКХ | До 1 мая 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5.4. | Обеспечить сбор и анализ еженедельной оперативной информации и представление ее в администрацию Сахалинской области | Еженедельно, пятница | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5.5. | Администрациям муниципальных образований обеспечить представление еженедельной информации в департамент ТЭК и ЖКХ | Еженедельно, пятница | Главы муниципальных образований | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5.6. | Обеспечить проведение областных селекторных совещаний: - с мая по июнь 2004 года - с июля по октябрь 2004 года | 1 раз в месяц 2 раза в месяц | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5.7. | Освещение в областных и районных средствах массовой информации хода подготовки объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2004/05 года | Еженедельно с июня по сентябрь | Департамент ТЭК и ЖКХ, ГЖИ, главы муниципальных образований, ОАО "Сахалинэнерго" | Управление пресс-службы и информации администрации области, управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций области |
5.8. | Организовать комплекс контрольных мер, обеспечивающих проведение ремонтной кампании в полном объеме, уделив особое внимание подготовке генерирующих мощностей Сахалинской ГРЭС и Ногликской ГЭС | До 31 мая 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ УГЭН, ГЖИ, Госгортехнадзор | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5.9. | Решить вопрос о беспрепятственном допуске в электрические сети генерирующих мощностей предприятий, не входящих в ОАО "Сахалинэнерго", для поставки электроэнергии по прямым договорам | До 1 июня 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, ОАО "Сахалинэнерго" | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5.10. | Принять меры по завершению запланированных объемов строительных работ альтернативных источников электроэнергии с максимальной отдачей энергии от этих источников социально значимым объектам (население, бюджетная сфера, коммунальное хозяйство) с целью снижения отпускного тарифа и объемов завозимого топлива | До конца текущего года | Дирекция Федеральной программы "Развитие Курильских островов", администрации муниципальных образований "Южно- Курильский район", "Северо-Курильский район" | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5.11. | На основании анализа прохождения осенне-зимнего периода 2003/04 года подготовить и направить для руководства информационное письмо - предписание с с предложениями и рекомендациями администрациям муниципальных образований области | Март-апрель 2004 г. | УГЭН | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5.12. | Организовать контроль за ходом ремонтно-подготовительных работ в энергоснабжающих организациях согласно утвержденному графику | Июнь-август 2004 г. согласно графику | УГЭН | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5.13. | Оказать методическую помощь руководству муниципальных образований в подготовке постановлений по комплектованию комиссий по оценке готовности к работе в осенне-зимний период и паспортизации электро- и теплоснабжающих организаций | Июнь 2004 г. | УГЭН | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5.14. | Разработать графики обследований энергетических объектов энергосистемы | До 25 мая 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, УГЭН, Госгортехнадзор, ОАО "Сахалинэнерго", ОАО "НГЭС" | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
5.15. | Завершить проверку объектов жилищно-коммунального хозяйства области с выдачей паспортов готовности к работе в осенне-зимний период 2004/05 года и представить информацию в администрацию Сахалинской области | До 15 сентября 2004 г. | УГЭН, ГЖИ, Госгортехнадзор | Оперативная группа области |
6. Финансовое оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики | ||||
6.1. | Считать необходимым администрациям муниципальных образований активизировать работу в районах по собираемости дебиторской задолженности, которую приоритетно направлять на погашение задолженности по заработной плате персоналу объектов жизнеобеспечения не менее чем на 50% | До 1 июня 2004 г. | Главы муниципальных образований, департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
6.2. | Обеспечить выплату текущей заработной платы в период подготовки к зиме | С мая по октябрь 2004 г. | Главы муниципальных образований, департамент ТЭК и ЖКХ | Главы муниципальных образований, департамент ТЭК и ЖКХ |
6.3. | Организовать работу с предприятиями отрасли по передаче сбытовой деятельности в ООО "Сахалинские коммунальные системы": - по сбору платежей от организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и прочих потребителей - по сбору платежей от населения | До 1 мая 2004 г. До 1 июля 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
6.4. | Провести анализ использования лимитов электро- и теплоэнергии муниципальными образованиями, подготовить и внести предложения по объемам в областном бюджете на 2005 год субвенции муниципальным образованиям на оплату электрической и тепловой энергии всех муниципальных образований | До 1 августа 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
6.5. | Совместно с ОАО "Сахалинэнерго" обеспечить привлечение необходимых кредитных ресурсов в период кассового разрыва на пополнение недостатка оборотных средств для проведения ремонтной кампании и создания установленных запасов топлива | До 1 июля 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |
6.6. | Разработать и реализовать совместно с энергетическими компаниями комплекс мер по финансовому оздоровлению всех предприятий электроэнергетики, включая организацию работы по обеспечению стопроцентного сбора оплаты за отпущенную тепло- и электроэнергию всеми категориями потребителей | До 1 июля 2004 г. | Департамент ТЭК и ЖКХ, ОАО "Сахалинэнерго", ОАО "НГЭС" | Группа вице-губернатора области Дегтерева С.Г. |