Постановление Администрации Сахалинской области от 22.01.2002 № 9-па
О Порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 24.12.2004 г. N 201-па, за исключением пункта 4. АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22 января 2002 г. N 9-паг. Южно-СахалинскО Порядке предоставлениягражданам субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 08.05.2003 г. N 80-па) В целях реализации мер по социальной защите населения, всоответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "Об основахфедеральной жилищной политики" и на основании пункта 6 Положения опредоставлении гражданам субсидии на оплату жилья и коммунальныхуслуг, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплатыжилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защитенаселения", администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гражданамсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Сахалинскойобласти (далее - Порядок). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления дляобеспечения достаточности финансирования жилищно-коммунальныхуслуг и адресной социальной защиты населения в их оплате: 2. 1 Осуществлять определение потребностижилищно-коммунального хозяйства в финансовых средствах на основеэкономически и социально обоснованных тарифов в соответствии сфедеральными стандартами перехода на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг. 2. 2 Обеспечить своевременное прохождение и целевоеиспользование средств, выделяемых из федерального бюджета напредоставление субсидий. 2. 3 Создать центры по предоставлению субсидий гражданам наоплату жилья и коммунальных услуг, освободив предприятияжилищно-коммунального хозяйства от несвойственных им функций. 2. 4 Каждое изменение платы за жилищно-коммунальные услугипредварять информацией для населения о мерах социальной защиты,параметрах качества предоставляемых услуг и его соответствииразмеру оплаты. 2. 5 Усилить роль комиссий по нестандартным ситуациям,возникающим при оплате жилищно-коммунальных услуг, приадминистрациях городов и районов. 3. Органы местного самоуправления, в случае необходимости,вызванной местными условиями, вправе самостоятельно принятьуточнения к порядку предоставления гражданам субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг на основе утвержденного настоящимпостановлением Порядка, не противоречащие федеральному, областномузаконодательству и иным нормативным правовым актам. 4. Признать утратившими силу постановления губернатораобласти: - от 13.03.96 N 144 "О вопросах перехода на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставлениягражданам жилищных субсидий"; - от 29.07.96 N 357 "О внесении дополнений и изменении впостановление губернатора области от 13.03.96 N 144"; - от 22.09.97 N 450 "Об уточнении порядка предоставлениягражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг". - от 23.06.98 N 269 "О внесении изменений в постановлениягубернатора области от 29.07.96 N 357 и от 22 09.97 N 450". 5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна управление жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Губернатор области И.П. Фархутдинов Утвержден постановлением администрации области от 22 января 2002 г. N 9-па ПОРЯДОК предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Сахалинской области (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 08.05.2003 г. N 80-па) 1. Общие положения. 1. 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах федеральнойжилищной политики". Федеральным законом Российской Федерации от17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи",Положением о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 02.08.99 N 887 "О совершенствованиисистемы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальнойзащите населения", федеральными законами, законами Сахалинскойобласти и иными нормативными правовыми актами. 1. 2. Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг (далее -субсидия) - это денежная помощь, предоставляемая гражданам вбезналичной форме в виде уменьшения размера их платежа за жилье икоммунальные услуги. Субсидия предоставляется гражданам в пределах социальнойнормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг сучетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи идействующих льгот. При начислении субсидий гражданам, имеющим общую площадьжилья меньше социальной нормы, используется не величинаустановленной социальной нормы, а фактически занимаемая общаяплощадь жилья. Гражданам, имеющим в соответствии с действующимзаконодательством право на дополнительную жилую площадь сверх нормыжилой площади, субсидия предоставляется с учетом дополнительнойжилой площади в пределах комнаты или в размере десяти квадратныхметров, если иное не установлено законодательством. (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской областиот 08.05.2003 г. N 80-па) 1. 3. Субсидии предоставляются гражданам, проживающим в жилыхдомах, специализированных домах (общежитиях, домах маневренногофонда), квартирах, служебных жилых помещениях, иных жилыхпомещениях в других строениях, относящихся к жилищному фонду,независимо от форм собственности, в том числе гражданам,проживающим в жилых помещениях, принадлежащих на правесобственности другим лицам. Наниматели жилых помещений, сдающие помещения в поднаем, атакже собственники квартир, предоставляющие их в наем, утрачиваютправо на субсидию. 1. 4. Субсидии предоставляются постоянно проживающим натерритории Сахалинской области гражданам Гражданам, зарегистрированным на территории области по меступребывания, субсидия предоставляется органом местногосамоуправления при условии подтверждения того, что по меступостоянного жительства субсидия на оплату жилья и коммунальныхуслуг им не предоставляется. 1. 5. Граждане, проживающие в Сахалинской области изарегистрированные по определенному адресу, но проживающиефактически в другом жилом помещении обязаны зарегистрироваться внем по месту пребывания. Субсидия назначается им по решениюкомиссии по нестандартным ситуациям по месту жительства или поместу пребывания при условии оплаты коммунальных услуг 1.6. Граждане признаются нуждающимися в назначении субсидий,если: - сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг зазанимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площадижилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетомдействующих льгот превышает установленную на данный период долюпредельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели всоставе совокупного дохода семьи, - в семье среднедушевой доход на одного человека, понезависящим от членов семьи причинам, ниже величины прожиточногоминимума, установленного в Сахалинской области. При этом в даннойсемье собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг впределах социальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг не должны превышать половины установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда на одногочеловека. (В редакции Постановления Администрации Сахалинскойобласти от 08.05.2003 г. N 80-па) 1. 7. Начисление субсидий гражданам, проживающим в жилых домахлюбой формы собственности, производится центрами по предоставлениюсубсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - центрысубсидий), создаваемыми органами местного самоуправления. 1. 8. В качестве источников средств, направляемых накомпенсации расходов, связанных с предоставлением гражданамжилищных субсидий, используются средства федерального бюджета,направляемые из фонда финансовой поддержки регионов в соответствиис федеральным стандартом, а также бюджета Сахалинской области имуниципальных образований при установлении органами исполнительнойвласти области или органами местного самоуправления дополнительныхмер, увеличивающих размер предоставляемых субсидий. В соответствии с законодательством Российской Федерацииисточником компенсации расходов, связанных с предоставлениемсубсидий работникам учреждений, созданных Российской Федерацией,могут быть средства федерального бюджета, выделяемые на эти целисоответствующим учреждениям. 1. 9. При расчете величины субсидий недопустимо исключениеотдельных видов фактически предоставляемых услугВ расчет субсидий включаются следующие виды платежей: - оплата услуг по содержанию и текущему ремонту жилищногофонда в соответствии с перечнем, утверждаемым органом местногосамоуправления; - оплата капитального ремонта жилищного фонда; - плата за наем жилья; - оплата коммунальных услуг исходя из тарифов оплаты услуг,потребляемых гражданами в занимаемом жилом помещении,установленных в соответствии с минимальными нормативами ихпотребления, уровня благоустройства и типа жилого помещения. - водоснабжение; - водоотведение; - газоснабжение (включая сжиженный газ); - горячее водоснабжение; - теплоснабжение; - оплата топлива по нормативам потребления; - электроснабжение. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 08.05.2003 г. N 80-па) Расчет величины субсидии на оплату электроэнергииосуществляется исходя из нормативов потребления электроэнергии,устанавливаемых органами местного самоуправления, но не менееминимального объема потребления электроэнергии на одного человека,необходимого для обеспечения его жизнедеятельности, установленногоЗаконом Сахалинской области "О потребительской корзине поСахалинской области. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 08.05.2003 г. N 80-па) 1. 10. Величину субсидии, приходящейся на оплатужилищно-коммунальных услуг, электрической энергии, топлива,приобретаемого населением для отопления жилья и горячеговодоснабжения, определять по удельному весу платы зажилищно-коммунальные услуги, электроэнергию, топливо в общейвеличине социальной платы (оплата социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг). В тех случаях, когда размер субсидии превышает фактическиначисленную плату за жилищно-коммунальные услуги, ее величинаограничивается размером фактически начисленной платы. При расчете размера субсидий для граждан, имеющих льготы пооплате жилья и коммунальных услуг, величина социальной платыуменьшается на сумму льгот (в пределах социальной нормы площадижилья и нормативов потребления коммунальных услуг) 1. 11. Сведения о начислении субсидий на оплатужилищно-коммунальных услуг, электрической энергии, на оплатутоплива передаются в организации, осуществляющие сбор платежейнаселения (жилищные организации, энерго- и топливоснабжающиепредприятия, расчетно-кассовые центры, ЖСК, ТСЖ и др.). Оначислении субсидий гражданам выдаются извещения. 1. 12. Механизм взаимоотношений организаций, осуществляющихсбор платежей населения, центров субсидий и органов,осуществляющих компенсацию расходов, связанных с предоставлениемнаселению субсидий, определяют органы местного самоуправления. 1. 13. Социальная плата рассчитывается по конкретному жиломупомещению исходя из фактически предоставляемых услуг в данном видежилищного фонда в соответствии с перечнем работ и услуг,утверждаемым органами местного самоуправления для муниципальногожилищного фонда. В связи с этим при расчете субсидий гражданам, проживающим вжилых помещениях по договору коммерческого найма (поднайма), домахТСЖ, в домах, принадлежащих им на праве собственности, величинаплаты за ЖКУ ограничивается размером оплаты по договорусоциального найма. 1. 14. При изменении ставок и тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги, нормативов потребления коммунальных услуг, социальной нормыплощади жилья, величины прожиточного минимума, размеров пенсий ипособий, учитываемых в составе совокупного дохода семьи, врезультате их индексации в установленном порядке или сезонномотсутствии отдельных видов услуг производится перерасчет размерасубсидии без личного обращения граждан с их последующимуведомлением. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 08.05.2003 г. N 80-па) При отклонении качества предоставляемых услуг осуществляетсяснижение их оплаты. При этом перерасчет социальной платы, асоответственно и размера субсидии не производится 1. 15. Справки и иные документы, необходимые гражданам дляназначения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, выдаютсяорганизациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, службамизаказчика, управляющими компаниями или организациями, выполняющимиэти функции, органами социальной защиты населения бесплатно. 1. 16. Определение совокупного дохода семьи для решения вопросао предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услугосуществляется в соответствии с главой 23. Налог на доходыфизических лиц части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 N 152 "Опорядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущиходиноко проживающих граждан для предоставления им государственнойсоциальной помощи", а также Порядком учета и исчисления величинысреднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячногопособия на ребенка, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.09.99 N 1096 "Об утверждении порядкаучета и исчислении величины средне - душевого дохода, дающего правона получение ежемесячного пособия на ребенка". (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской областиот 08.05.2003 г. N 80-па) Совокупный доход гражданина (семьи), учитываемый приопределении права гражданина (семьи) на субсидию по оплате жилья икоммунальных услуг, рассчитывается как сумма среднемесячныхдоходов каждого члена семьи по всем источникам получения за трикалендарных месяца, предшествующих обращению за назначениемсубсидии, или перед полугодовой переаттестацией, в ходе которойграждане подтверждают право на субсидию. Количественный состав семьи определяется на начало месяца, вкотором последовало обращение за начислением субсидии илипроводится переаттестация В случае представления сведений о доходах за два месяца изтрех расчетных определяется средняя сумма за два месяца, котораяприбавляется к среднемесячному доходу остальных членов семьи,рассчитанному за три месяца. При представлении сведений о доходахза один месяц этот доход прибавляется к среднемесячному доходуостальных членов семьи. 2. Порядок обращения граждан за субсидиями на оплату жилья и коммунальных услуг. 2. 1. С ходатайством о назначении жилищной субсидии гражданеобращаются в соответствующий центр субсидий или организацию,уполномоченную органом местного самоуправления выполнять этифункции, по месту жительства. 2. 2. Для назначения субсидий граждане представляют заявлениес приложением следующих документов: - справки о составе семьи (зарегистрированных в данном жиломпомещении, совместно проживающих и осуществляющих оплатужилищно-коммунальных услуг по единому лицевому счету); - справки о расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг суказанием размера жилого помещения, постатейного расчета платы зажилищно-коммунальные услуги; - документы, удостоверяющие право гражданина на льготы пооплате жилья и коммунальные услуг; - справки о доходах всех членов семьи за три календарныхмесяца, предшествующих месяцу обращения за субсидией, дляисчисления совокупного дохода семьи. Граждане, признанные в установленном порядке безработными,представляют заверенную службой занятости справку о размереполучаемою ими пособия по безработице. Неработающие граждане дляполучения субсидии не обязаны регистрироваться в службе занятости вкачестве безработных, но представляют справку о том, что пособие побезработице они не получают. Неработающие и осуществляющие уход занетрудоспособными членами семьи граждане представляют медицинскоезаключение о необходимости постоянного ухода за ними. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 08.05.2003 г. N 80-па) Документы, удостоверяющие личность претендента на субсидию,предъявляются гражданином для обозрения лично. В отдельных случаях отделом жилищных субсидий могут бытьзапрошены дополнительные сведения и документы, в том числе: - заверенные копии трудовых книжек; - справка из налоговой инспекции; - документ, подтверждающий право пользования жилым помещением(свидетельство о собственности, договор найма) и другие. Представленные семьей документы, расчет субсидии помещаются вличное дело участника программы и хранятся в течение трех летпосле даты предоставления последней субсидии. 2. 3. Сотрудники центра субсидий обязаны сохранятьконфиденциальность получаемых ими сведений о доходах граждан,независимо от характера и источника информации. 3. Порядок и сроки назначения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. 3. 1. Процедура назначения субсидий начинается ссобеседования с представителем семьи, претендующей на субсидию. Собеседование проводится специалистами центра субсидий вусловиях, обеспечивающих конфиденциальность беседы. В началесобеседования представителю семьи разъясняются: порядок расчетаплаты за жилье и коммунальные услуги, сроки внесения платежей,порядок расчета субсидий, права и обязанности семьи, получающейсубсидию, а также ее ответственность за предоставлениенедостоверных сведений. Затем проводится проверка качества и полноты представленныхсемьей документов и соответствие содержащихся в них сведенийданным, имеющимся в центре (отделе) жилищных субсидий. При этомвозникшие расхождения, по возможности, устраняются непосредственнов процессе собеседования. Одновременно выясняется наличие у семьи задолженности пооплате жилья и коммунальных услуг 3. 2. Если объем представленных семьей документов илисодержащаяся в них информация окажутся недостаточными, оформляетсябланк собеседования, в котором указываются недостающие документы инеобходимая информация, а также согласованный с семьей срок ихпредоставления и повторного собеседования. Один экземпляроформленного бланка передается представителю семьи (рекомендуемаяформа бланка собеседования в приложении 1). Собеседование с данной семьей возобновляется в указанный вбланке собеседования срок, при условии предоставления ею всехнедостающих сведений. 3. 3. Если документы и содержащаяся в них информацияпредставлены семьей в полном объеме, то сведения о составе даннойсемьи, размерах занимаемого ею жилья, расходах по оплате жилья икоммунальных услуг, ее совокупном доходе, льготах, имеющихся у неепо оплате жилья и коммунальных услуг, заносятся специалистами вбланк справки-расчета о начислении субсидии по оплатежилищно-коммунальных услуг (рекомендуемая форма бланкасправки-расчета в приложении 2). На основании внесенных данных делается расчет социальномплаты по социальной норме площади жилья или фактически занимаемойобщей площади жилого помещения, если она меньше социальной нормы,и нормативам потребления коммунальных услуг, а затем размерасубсидии. 3. 4. После ознакомления с результатами расчета представителюсемьи (собственнику, нанимателю или иному лицу, владеющему назаконных основаниях жилым помещением) предлагается подписатьсправку-расчет. 3. 5. При отсутствии сомнений в достоверности представленныхею сведений, представителю семьи предлагается ознакомиться сСоглашением об участии в программе жилищных субсидий (далееСоглашение об участии) и подписать его (рекомендуемая формаСоглашения об участии в приложении 3). Неподписание Соглашения обучастии не влечет отказа в предоставлении субсидии. Один экземпляр справки-расчета о начислении жилищной субсидиивместе с экземпляром подписанного Соглашения об участии хранится вцентре субсидий, второй - передается представителю семьи, третий -направляется в организацию, управляющую жилищным фондом. При этомсемье напоминается о возможности проверки представленнойинформации и корректировки размера субсидии после ее перерасчетапо уточненным данным. 3. 6. Представитель семьи, имеющей задолженность по оплатежилья и коммунальных услуг, предупреждается об ответственности,которую несет наниматель, собственник жилого помещения всоответствии с договором найма или договором на техническоеобслуживание, а также о возможности взыскания задолженности всудебном порядке. 3. 7. Если возникает необходимость в проверке сведений,содержащихся в представленных семьей документах или полученныхспециалистом в процессе собеседования, представителю семьивыдается расписка с перечнем принятых от него документов испециальные бланки писем-запросов в соответствующие организациидля подтверждения заявленных семьей сведений Полученные бланкисемья должна возвратить в центр субсидии (другой соответствующийорган) в согласованный со специалистами срок с разрешающимиподписями тех членов семьи, сведения по которым нуждаются впроверке (рекомендуемые формы бланков-запросов и разрешений нараскрытие информации в приложениях 4, 5, 6) Оформление документов на назначение семье субсидийвозобновляется после поступления в центр субсидий ответов наразосланные письма-запросы, но не позднее чем через месяц послевозвращения семьей в центр субсидий подписанных соответствующимичленами семьи бланков писем-запросов. В случае поступления втечение месяца всех необходимых ответов по запросам производитсяперерасчет субсидий с учетом полученных уточнений и направление вадрес семьи справки о назначении ей субсидии или о лишении ееправа на таковую в соответствии с пунктом 3.15 настоящегоПоложения. При принятии решения о назначении субсидии одновременно суказанной выше справкой высылается уведомление об этомсобственнику жилого помещения или управляющей жилищным фондоморганизации. В случае, если все необходимые ответы на запросы не поступятв соответствующий центр субсидий (другой уполномоченный орган) втечение одного месяца с момента возвращения семьей подписанныхбланков писем-запросов, справка и уведомление о назначениисубсидий данной семье составляются на основании имеющихся натекущий период данных с одновременным продолжением работы по сборунедостающей информации. После получения всех ответов на запросы производитсяперерасчет размера субсидии с учетом поступивших уточнений и поадресам семьи и собственника жилого помещения или управляющейжилищным фондом организации рассылаются уведомления с указаниемуточненного размера субсидии или с решением о прекращениипредоставления семье субсидии в соответствии с пунктом 3.14настоящего Положения. При этом, если размер фактически получаемойсемьей субсидии превышал размер уточненной субсидии или семьяполучала субсидию, не имея на это права, вся незаконнопредоставленная сумма подлежит возврату. 3. 8. Семьям, имеющим излишек жилья или испытывающим егонедостаток, в процессе собеседования может предлагаться со стороныотдела жилищных субсидий помощь в подборе более подходящего жилья.При этом такая помощь не отнимает права семьи на назначение ейсубсидии. 3. 9. Каждая семья имеет право обжаловать информацию,содержащуюся в ответах на запросы, поступивших в соответствующийцентр субсидий от организации, а также обоснованность измененияразмера субсидий или отказа от ее предоставления, предъявивдоказательства соответственно неверной информации, содержащейся вответах организаций, или непреднамеренном характере неточныхсведений, предоставленных семьей при подаче заявления. Заявление рассматривается центром субсидий или другойуполномоченной органом местного самоуправления организацией. О принятом решении семья ставится в известность вдвухнедельный срок с момента подачи заявления. 3. 10. Субсидия предоставляется семье с момента подачизаявления на срок, указанный в Соглашении об участии, но не болееодного года. По истечении указанного срока проводитсяпереаттестация, в ходе которой семья-получатель субсидииподтверждает право на субсидию новым комплектом документов.Целесообразно через 6 месяцев после первоначального оформленияправа на субсидию и после годичной переаттестации проводитьполугодовую (промежуточную) упрошенную переаттестацию. Предоставление субсидии осуществляется с первого числатекущего месяца - при обращении заявителя до 15 числа текущегомесяца, и с первого числа следующего месяца - при обращениизаявителя после 15 числа текущего месяца. Если заявитель не представил в установленный срок полныйкомплект документов, то срок назначения субсидии исчисляется современи представления полного комплекта документов 3.11. При изменении состава семьи, размеров занимаемой жилойплощади, совокупного дохода семьи, прекращении действия льгот пооплате жилищно-коммунальных услуг или их предоставлении заявительобязан в течение двух недель сообщить об этом центру субсидий. В случае непредставления такой информации вся неправомернополученная сумма субсидии подлежит возврату. 3. 12. Предоставление субсидий гражданам приостанавливается вслучаях, если получатель субсидии. - не представил в установленный срок необходимые документы,подтверждающие право на дальнейшее получение субсидии; - не выполняет условия соглашения о предоставлении субсидии,в том числе не вносит платежи за жилищно-коммунальные услуги; - не возмещает суммы субсидий, излишне начисленные вследствиепредоставления им недостоверной информации или других нарушенийсоглашения об участии в программе жилищных субсидий. 3. 13. После устранения получателем субсидии причин, покоторым она была приостановлена и сообщении об этомсоответствующему органу, осуществляющему назначение иприостановление начисления субсидии, срок предоставления субсидии,определенный в Соглашении об участии, возобновляется. При этом время, истекшее с момента приостановленияпредоставления субсидии до ее возобновления, в установленныйСоглашением об участии срок предоставления субсидии незасчитывается. 3. 14. Предоставление субсидий прекращается: - если семья добровольно выходит из программы, уведомив освоем решении соответствующий центр (отдел) жилищных субсидий(уполномоченный орган); - если изменение местожительства, состава семьи, дохода семьине позволяет ей получать субсидии; - если семья не выполнила обязательства Соглашения об участиии в согласованные сроки не устранила причины приостановленияпредоставления субсидии. 3. 15. В случае прекращения предоставления субсидии семьенаправляется письменное извещение в десятидневный срок. 3. 16. При возникновении спорных и не урегулированныхнастоящим Порядком ситуаций по определению совокупного доходасемьи, состава семьи, места проживания, сроков погашениязадолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, излишненачисленных вследствие предоставления гражданином недостовернойинформации сумм субсидий и других дело передается для рассмотренияв комиссию по нестандартным ситуациям, возникающим при оплатежилищно-коммунальных услуг, при администрации города, района.Заключение комиссии является основанием для назначения илипрекращения предоставления субсидий. 4. Расчет субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. 4. 1. Величина субсидий рассчитывается в соответствии с п.3Положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 02.08.99 N 887, по двум вариантам. 1 вариант: а) если Д/n < Пр.min, аdД < 0,5 ЗП min x n, то C = OCH - dД б) если Д/n < Пр.min, аdД = или > 0,5 ЗП min x n, С = ОСH - 0,5 3Пmin x n 2 вариант: если Д/n > Пр. min, то С = ОСН - dД, где: С - размер субсидии; ОСН - оплата социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот; Д - совокупный доход семьи; d - максимально допустимая доля собственных расходов гражданна оплату жилья и коммунальных услуг. n - количество членов семьи. Пр.min - установленный средний прожиточный минимум на одногочеловека; ЗП min - минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом.Рекомендуемая форма бланка Приложение 1 к Порядку предоставления гражданам жилищных субсидий на оплату жилья к коммунальных услуг в Сахалинской области БЛАНК СОБЕСЕДОВАНИЯСемья (порядковый номер) __________________________________________Дата собеседования ________________________________________________Ф.И.О. представителя семьи ________________________________________Телефон ___________________________________________________________Почтовый адрес _______________________________________________________________________________________________________________________Ф.И.О. инспектора _________________________________________________ (специалиста, проводящего собеседование) В ходе собеседования по вопросу предоставления Вашей семьежилищной субсидии выявлено, что Вами не представлены необходимыедокументы (информация):1. Перечень недостающих документов:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________2. Перечень недостающей информации:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Вам необходимо в течение ____________ дней представитьтребуемые документы и (или) информацию. __________________________________/_____________/ (подпись специалиста службы субсидий) Ф.И.О. __________________________________/_____________/ (подпись представителя семьи) Ф.И.О.Рекомендуемая форма бланка Приложение 2 к Порядку предоставления гражданам жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг___________________________________________________________________ (наименование администрации муниципального образования, предприятия, организации)___________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения, занимающегося начислением жилищных субсидий) СПРАВКА - РАСЧЕТ о начислении субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг"__" ________ 199 __ г N ___ Выдана "Участнику" Программы жилищных субсидий____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Проживающему(щей) по адресу: г. __________________ улица____________дом N __________ квартира ____________ ЖЭУ N ____________________________ 1. Состав семьи __________ человек. 2. Площадь жилья _______________ кв.м, комнат_______ 3. По лицевому счету N ______________ начислена плата зажилье и коммунальные услуги ______________________ руб. 4. Социальная норма площади жилья на одного проживающего____________кв.м, на семью __________________кв м, нормативпотребления электроэнергии _______________________, топлива___________________________. 5. Предоставляемые льготы __________________________ 6. Совокупный семейный доход ___________________ рублей. 7. Средний совокупный доход семьи на 1 человека _______рублей. 8. Прожиточный минимум на период оформления субсидий__________ рублей. 9. Доля предельно допустимых расходов на оплатужилищно-коммунальных услуг______________________________рублей. 10. Начисление платы за жилье и коммунальные услуги посоциальным нормам (социальная плата) с учетом льгот_________________________________________________________________________Вилы | Единица | Тариф | Расчет | В летний |В отопитель- |предоставляемых |измерения| | | период | ный период |услуг | | | |_____________|_____________| | | | |сумма | доля |сумма | доля | | | | |(руб.)|оплаты|(руб.)|оплаты| __________________|_________|_______|________|______|__%___|______|___%__| 5.1. Обслуживаниежилья кв. м5.2. Наем жилья кв. м5.3 Капитальныйремонт кв. м5.4. Отопление кв. м5.5. Водоснабжениеи канализование чел.5.6 Горячееводоснабжение чел.5.7 Газоснабжение(включаясжиженный газ)5.8. Электроснаб-жение5.9. Топливо,приобретаемоенаселением дляотопленияжилья5.10. Вывозтвердых бытовых отходов 11. Жилищная субсидия начислена в сумме рублей: в отопительный период (или период приобретения топлива) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ в летний период ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 12. Плановая (годовая, промежуточная) переаттестацияназначена на ____________________ 200 __ г. Справка - расчет составлена в трех экземплярах: 1 экземпляр выдается "Участнику программы" 2-й экземпляр направляется в организацию, управляющуюжилищным фондом. 3-й экземпляр остается в отделе, начислившем субсидию.Руководитель Центра (отдела)жилищных субсидий (уполномоченногооргана), предприятия, организации /_______________/Субсидию начислил Инспектор /_______________/Наниматель жилого помещения(собственник) /_______________/Совершеннолетние члены семьи:____________________________ /______________/____________________________ /______________/____________________________ /______________/____________________________ /______________/____________________________ /______________/Рекомендуемая форма бланка Приложение 3 к Порядку предоставления гражданам жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Сахалинской области___________________________________________________________________ (наименование организаций, предприятия)___________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения, занимающегося начислением жилищных субсидий) СОГЛАШЕНИЕ об участии в программе жилищных субсидий"__"____________ N___ Настоящее Соглашение об участии в программе жилищных субсидийзаключили:___________________________________________________________________(наименование организации, предприятия, структурного подразделения)в лице: ___________________________________________________________именуемый в дальнейшем "Исполнитель", и гражданин ____________________________________________________________________________________проживающий по адресу:_____________________________________________________________________________________________________________________________________, являющийся нанимателем (собственником) жилого помещения,солидарно со всеми совершеннолетними членами семьи, проживающимипо указанному адресу, именуемый в дальнейшем "Участник". ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКА А. Согласие принять участие: Я настоящим выражаю своесогласие стать участником программы жилищных субсидий______________________________________________________________________________________________________________________________________ (администрация города, предприятия, организации) Б. Возможности Участника и результаты участия: Я сознаю, что, соглашаясь стать Участником, приобретаю правона следующее: 1. Снижение ежемесячной суммы платежа за жилищно-коммунальныеуслуги на сумму начисленной субсидии и возмещение этой суммы засчет соответствующего бюджета местной администрации организации,управляющей жилым домом, в котором находится жилое помещение,занимаемое моей семьей. 2. Гарантия того, что "Исполнитель" примет все зависящие отнего меры конфиденциального использования любой сообщенной"Участником" информации, которая дает возможность установить"Участника" или членов его семьи. 3. Письменное уведомление о любом изменении, приостановленииили прекращении начисления жилищных субсидий с объяснением причиныпроизведенных изменений. 4. Право на апелляцию для оспаривания решений, принятыхперсоналом "Исполнителя" в соответствии с п. 3.12.,3.14 "Порядкапредоставления гражданам жилищных субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг в Сахалинской области". В. Обязательства Участника Став Участником программы жилищных субсидий, принимаю на себяобязательства: 1. Представлять "Исполнителю" исчерпывающие и достоверныесведения о себе и членах семьи, в том числе о доходах за текущийпериод. Доверять "Исполнителю" проверять предоставленную"Участником" информацию в соответствии с требованиями Программы.По истечении 12 месяцев посетить Службу жилищных субсидий дляпрохождения собеседования в рамках годичной переаттестации, через6 месяцев - промежуточной по приглашению Исполнителя внеплановойаттестации. По запросу "Исполнителя" и в требуемые "Исполнителем"сроки предоставлять иную информацию. 2. В десятидневный срок информировать "Исполнителя" о любыхизменениях форм собственности жилья (приватизировано, продано,подарено), о выезде из жилого помещения, на которое оформленасубсидия, о любых изменениях в составе семьи "Участника" идоходах. 3. В пятидневный срок информировать службу жилищных субсидийобо всех ставших известными "Участнику" случаях начисления"Исполнителем" неверных сумм жилищных субсидий сейчас или впрошлом. 4. Возместить "Исполнителю" излишне выплаченные суммы, еслиони неверно начислены "Участнику" в результате несоблюдения"Участником" настоящего соглашения (договора) 5. Своевременно вносить платежи за жилье, обслуживание икоммунальные услуги. Г. Изменения, приостановления, прекращения начисленийжилищной субсидии: 1. Размер начисленной жилищной субсидии может быть увеличенили уменьшен "Исполнителем" в соответствии с изменениями в составесемьи "Участника", дохода семьи, с изменением размеров оплаты,либо внесением изменений в нормативы, регулирующие долюсобственных расходов граждан на оплату жилья в пределах социальнойнормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Перерасчет ранее назначенных субсидий по вышеуказаннымоснованиям проводится в сроки, определяемые городскими (районными)администрациями. Все переплаты или недоплаты, происшедшие впромежутке, возмещению не подлежат. 2. Срок действия Соглашения об участии в программе жилищныхсубсидий устанавливается 1 год с момента его подписания. 3. Участие в Программе жилищных субсидий может бытьприостановлено "Исполнителем" в случае, если семья: - не представила в установленный срок необходимые документы,подтверждающие право на дальнейшее получение субсидии; - не выполняет условия соглашения о предоставлении субсидии,в том числе не вносит платежи за жилищно-коммунальные услуги; - не возмещает суммы субсидий, излишне начисленные вследствиепредоставления им недостоверной информации или других нарушенийсоглашения об участии в программе жилищных субсидий. 4. Участие в Программе жилищных пособий может быть прекращенои данное Соглашение расторгнуто, если: - изменение местожительства, состава, дохода семьи делает ееболее не соответствующей условиям участия в программе жилищныхсубсидий; - "Участнику" не удалось выполнить обязательства,предусмотренные настоящим соглашением. 5. "Участник" сохраняет за собой право отказаться от участияв Программе жилищных субсидий и прекратить действие данногосоглашения в любое время путем письменного уведомления"Исполнителя" о своем решении."Исполнитель": "Участник":_______________________________________________________/__________/ (должность) (подпись) Ф.И.О._____________________________________________________/__________/ (подпись) Ф.И.О. Совершеннолетние члены семьи "Участника" ____________/_______/ (подпись) Ф.И.О. ___________/________/ (подпись) Ф.И.О. ___________/________/ (подпись) Ф.И.О. ___________/________/ (подпись) Ф.И.О."____"___________________ Соглашение продлено на срок ________________________ "Исполнитель" "Участник"______________________________________________/____________/ (должность) (подпись) Ф.И.О.________________/____________/ (подпись) Ф.И.О. Совершеннолетние члены семьи "Участника" ____________/_______/ (подпись) Ф.И.О. ___________/________/ (подпись) Ф.И.О. ___________/________/ (подпись) Ф.И.О. ___________/________/ (подпись) Ф.И.О. СЛУЖЕБНЫЕ ОТМЕТКИ С "Положением о порядке предоставления гражданам субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг" (Программа жилищныхсубсидий)__________________________________________________________ (администрация города, предприятия, организации)_______________________________________________________ ОЗНАКОМЛЕН,(администрация города, предприятия, организации) один экземпляр настоящего соглашения (договора) ПОЛУЧИЛ: "__"____________200_г. __________________________ (подпись) Ф.И.О. Настоящее соглашение (договор) оформил инспектор службыжилищных субсидий:"__"_______ 200___г. __________________________ (подпись) Ф.И.О.___________________________________________________________________Дата|N справки|Назначена| Контроль соглашения | Подпись | | расчета |жилищная | |инспектора| | |субсидия |_______________________________| | | | (руб.) |Контроль|Переаттестация|Прочие | | | | |доходов | |факторы| |____|_________|_________|________|______________|_______|__________|Рекомендуемая форма бланка Приложение 4 к Порядку предоставления жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Сахалинской области ПОДТВЕРЖДЕНИЕ МЕСТА РАБОТЫ И ЗАРПЛАТЫ (доходов, получаемых по месту работы) Название и адрес предприятия (организации):______________________________________________________________________________________ Ф.И.О. и адрес местожительства претендента на жилищное пособие:______________________________________________________________________________________________________________________________________ Паспорт ________________ N _____________ Данное лицо обратилось в Отдел субсидий с просьбой оказатьсодействие в оплате жилья путем начисления жилищного пособия. Дляоформления пособия необходима заверенная информация о зарплате,сверхурочных, премиях, получаемых пособиях на детей и алиментах,владении акциями и другими ценными бумагами. Мы должны закончитьпроцесс проверки информации о доходах и убедиться, что насобеседовании претендент сообщил нам верные сведения, в оченькороткий промежуток времени. Были бы вам крайне признательны, есливы заполните данную форму и вернете ее нашим сотрудникам. Заранееблагодарим за содействие. ______________________________________________________________ Руководитель отдела субсидий Телефон __________ ______________________________________________________________ ________________________/_________________/ (подпись) Ф.И.О. Я, __________________________________, разрешаю своемуработодателю -_________________________________ раскрыть требуемуюниже информацию о моем месте работы, зарплате, премиях,сверхурочных, владении акциями предприятия и о других формахвложения средств, о получаемых пособиях на детей и алиментах.Ф.И.О. _______________________________________Подпись ________________Дата __________________Адрес ________________________________________Заполняется соответствующим отделом предприятия (организации)___________________________________________________________________ 1. Фактические регулярные выплаты за предыдущие 12 месяцев ___ 2. Текущая ставка оплаты _____________________ руб. в(неделю, день, месяц, час - нужное подчеркнуть) 3. Ожидаемое увеличение ставки оплаты:____________ руб. в(неделю, день, месяц, час - нужное подчеркнуть). Или ожидаемыйпроцент увеличения ставки оплаты _______________ 4. Ожидаемая дата указанного увеличения ставки оплаты ________ 5. Фактическая выплата сверхурочных за предыдущие 12 месяцев _______________________________________ 6. Ожидаемая среднемесячная выплата сверхурочных на ближайшие12 месяцев:_____________________________________________ 7. Фактическая выплата премиальных за предыдущие 12 месяцев_______ 8. Ожидаемая среднемесячная выплата премиальных на ближайшие12 месяцев:__________________________________ 9. Денежный эквивалент натуральных форм оплаты трудаработника за предыдущие 12 месяцев _____________________ 10. Ожидаемый денежный эквивалент натуральных форм оплатытруда работника на ближайшие 12 месяцев ____________________ 11. Количество акций предприятия, находящихся в собственностиработника _________________________________________________________ 12. Стоимость акций, находящихся во владении работника__________ 13. Ожидаемый дивиденд по акциям на ближайшие 12 месяцев______________________________________________ 14. Пособия на детей, выплачиваемые в предыдущие 12 месяцев______________________________________________ 15. Ожидаемые выплаты пособий на детей в ближайшие 12месяцев___________________ 16. Алименты, выплаченные (вычтенные из зарплаты) впредыдущие 12 месяцев _________________________________ 17. Ожидаемая сумма алиментов, которая будет выплачена(вычтена из зарплаты) в ближайшие 12 месяцев__________________________Подтверждаю правильность представленной выше информации ___________________________________________________________________Ф.И.О., должность официального представителя предприятия ___________________________________________________________________Подпись Наименование предприятия (организации)___________________________________________________________________ Адрес предприятия (организации) ДатаПечать предприятия (организации)Рекомендуемая форма бланка Приложение 5 к Порядку предоставления жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Сахалинской области ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ И АЛИМЕНТОВ Ф.И.О. и адрес местожительства претендента на жилищноепособие: __________________________________________________________ Паспорт ________ N ____________ Данное лицо обратилось в отдел субсидий с просьбой оказатьсодействие в оплате жилья путем начисления жилищного пособия. Дляоформления пособия необходима заверенная информация о всехпенсиях, пособиях по нетрудоспособности и алиментах. Мы должнызакончить процесс проверки информации о доходах и убедиться, чтона собеседовании претендент сообщил нам верные сведения, в оченькороткий промежуток времени. Были бы вам крайне признательны, есливы заполните данную форму и вернете ее с вашим сотрудником.Заранее благодарим за содействие.___________________________________________________________________Руководительотдела субсидии Телефон _________________________/___________/ (подпись) Ф.И.О Я,_____________________, разрешаю органам социальногообеспечения раскрыть требуемую ниже информацию о получаемых мнойпенсиях, пособиях по нетрудоспособности и (или) нанесовершеннолетних детей. Ф.И.О. _______________________________________ Подпись __________________ Дата ____________________ Адрес_____________________________________________________________________________________________________________ Заполняется соответствующим органом социального обеспечения Просьба отметить те виды платежей, которые производятсяуказанному выше лицу, - "X", а также указать сумму регулярногомесячного платежа."X", если Сумма,платеж имеет выплачиваемаяместо в месяц_____________ _______________ Пенсия для неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте_____________ _______________ Пенсия, полученная в результате прежней гражданской службы_____________ _______________ Пенсия или пособие ветерана _____________ _______________ Пенсия для престарелых по случаю потери кормильца _____________ _______________ Пенсия для инвалидов в нетрудоспособном возрасте _____________ _______________ Пенсия детям из многодетных семей_____________ _______________ Пенсия матери-одиночке _____________ _______________ Пенсия сироте и (или) ребенку- инвалиду Подтверждаю правильность представленной выше информации___________________________________ __________________________Ф.И.О. официального представителя Должность_____________________Подпись___________________________________ __________________________Адрес организации ДатаРекомендуемая форма бланка Приложение 6 к Порядку предоставления жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Сахалинской области ПОДТВЕРЖДЕНИЕ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ Наименование и адрес банка:______________________________________________________________________________________________________________________________________ Ф.И.О. и адрес местожительства претендента на жилищнуюсубсидию:_____________________________________________________________________________________________________________________________ Паспорт ______________ N _________ Данное лицо обратилось в отдел субсидий с просьбой оказатьсодействие в оплате жилья путем начисления жилищной субсидии. Дляоформления субсидии необходима заверенная информация о суммесбережений, процентной ставке по ним, сумме пенсии или пособия,получаемых через банк, а также переводах из-за рубежа. Мы должны закончить процесс проверки информации о доходах иубедиться, что на собеседовании претендент сообщил нам верныесведения, в очень короткий промежуток времени. Были бы вам крайнепризнательны, если вы заполните данную форму и вернете ее с вашимсотрудником. Заранее благодарим за содействие. ______________________________________________________________ Руководитель отдела субсидий Телефон __________ ______________/__________/ Подпись Ф.И.О. Я, _________________________________, разрешаю своему банку________________________________________ раскрыть требуемую нижеинформацию о моих сбережениях, получаемых через банк пенсиях илипособиях, а также о переводах из-за рубежа. Ф.И.О. _______________________________________________________ Подпись _______________ Дата _________________ Адрес ________________________________________________________ Заполняется банком:Лицевой номер Сберегательный счет Процентная ставка Текущий счет_________________ _____________________ _____________________________________ _____________________ _____________________________________ _____________________ ____________________ Переводы из-за рубежаСумма перевода, Количество переводов за Странатип перевода прошлый год_________________ _____________________ _____________________________________ _____________________ _____________________________________ _____________________ ____________________ Пенсия или пособия, начисляемые на счет претендентаВид пенсии или пособия Сумма Периодичность поступлений_________________ ____________________ _____________________________________ ____________________ _____________________________________ ____________________ ____________________ Подтверждаю правильность представленной выше информации_____________________________________ __________________________ Ф.И.О. официального представителя Должность официального представителя_________________________Подпись___________________________________________________________________Адрес банка ДатаПечать банка: