Распоряжение Администрации Сахалинской области от 29.12.2001 № 178-ра
О мерах по упорядочению взимания земельного налога и арендной платы за землю по Сахалинской области
Утратил силу - Постановление
Администрации Сахалинской области
от 08.12.2006 г. N 252-па, за
исключением пункта 5.
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 29 декабря 2001 г. N 178-раг. Южно-СахалинскО мерах по упорядочению взиманияземельного налога и арендной платыза землю по Сахалинской области
Во исполнение Закона РСФСР от 11.10.91 N 1738-1 "О плате заземлю", Федерального закона от 09.08.94 N 22-ФЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон РСФСР от 11.10.91 N 1738-1 "О платеза землю" в области проделана значительная работа по повышениюдоходов территориального бюджета за счет поступлений земельногоналога и арендной платы.
Поступления платежей за землю в бюджеты муниципальныхобразований и областной бюджет возросли с 43,9 млн.рублей в 1999году, до 51,8 млн.рублей в 2000 году, за 9 месяцев текущего годапоступило 35,1 млн. рублей.
Анализ поступлений и использования земельного налога иарендной платы за землю показывает, что там, где администрациимуниципальных образований, комитеты по земельным ресурсам иземлеустройству районов и городов (г. Южно-Сахалинск,Александровск-Сахалинского, Корсаковского, Курильского,Невельского, Томаринского, Тымовского районов) планомернозанимаются вопросами увеличения сбора земельного налога и аренднойплаты за землю, проведением землеустроительных мероприятий,направленных на упорядочение пользования землей, поступленияземельного налога и арендной платы за землю стабильно возрастают.
Сбор земельного налога и арендной платы за землю втерриториальные бюджеты в 2000 году снизился по сравнению суровнем 1999 года в муниципальных образованиях: "Охинский район"(на 5,9 %), "Поронайский район" (на 39,4 %), "Макаровский район"(на 42,6 %), "Углегорский район" (на 3,6 %).
Вместе с тем поступления платежей за землю могли бытьзначительно выше, учитывая имеющуюся задолженность только поземельному налогу по состоянию на 1 октября 2001 года вконсолидированный бюджет Российской Федерации в сумме 48,0млн.рублей. Лишь отдельные муниципальные образования, такие какДолинский, Невельский, Поронайский, Углегорский, Курильский,Ног-ликский, Смирныховский, Томаринский районы, незначительноснизили имеющуюся задолженность в сравнении с задолженностью посостоянию на 1 января 2000 года. Отрицательно сказывается наувеличении доходной части бюджетов неудовлетворительный ход работпо инвентаризации земель населенных пунктов и непринятие мерадминистрациями муниципальных образований по взысканиюзадолженности с юридических и физических лиц за пользованиеземлей. Такой работой занимаются только администрации Невельского,Томаринского районов и муниципального образования "городЮжно-Сахалинск".
В целях принятия мер по взиманию налога и арендной платы заземлю, способствующих обеспечению полного охватаземлепользователей, землевладельцев и арендаторов платежами заземлю и их своевременной уплаты:
1. Комитету по управлению государственным имуществомСахалинской области (Яровикова Р.А.):
- заключить в месячный срок временные соглашения с главамиадминистраций муниципальных образований о порядке взаимодействияпо вопросам земельных отношений до принятия нормативных правовыхактов в этой сфере на федеральном уровне,
- организовать до конца текущего года претензионно-исковуюработу в муниципальных образованиях области по взысканиюзадолженности по арендной плате за землю и контроль за полнотой исвоевременностью поступления арендных земельных платежей в бюджетывсех уровней;
- провести в 2002 году подготовительные работы по созданиюперечней земельных участков и их отнесению к государственнойсобственности, собственности Сахалинской области и муниципальныхобразований во исполнение Федерального закона РФ "О разграничениигосударственной собственности на землю" от 17 июля 2001 г. N101-ФЗ.
2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поСахалинской области (Лосев К.В.):
- обеспечить в 2002 году и последующие годы работу поупорядочению землепользовании, выявлению новых землепользователей,собственников, владельцев, арендаторов и своевременной постановкеих на учет, планомерно выполнять работу по обновлению списковналогоплательщиков и плательщиков арендной платы за землю;
- произвести в 2002 году землеустроительные работы всоответствии с Федеральными законами РФ "О государственномземельном кадастре", "О землеустройстве", "О разграничениигосударственной собственности на землю" и Земельным кодексомРоссийской Федерации, а также ранее принятыми нормативными актамио земле;
- обеспечить в 2002-2003 годах производство работ поинвентаризации земель населенных пунктов, оценке земель поселенийи других категорий земель области в пределах средств, выделяемыхиз бюджетов всех уровней на эти цели;
- разработать до 1 апреля 2002 года долгосрочную Программуреформирования земельных отношений в Сахалинской области на период2002-2005 годов в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации и принятыми Федеральными законами РФ: "О государственномземельном кадастре" от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ, "Оземлеустройстве" от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ, "О разграничениигосударственной собственности на землю" от 17 июля 2001 г. N101-ФЗ;
- по ходатайству глав муниципальных образований передать вмесячный срок ранее заключенные договоры аренды земельных участкови сопутствующие им документы от районных (городских) комитетов поземельным ресурсам и землеустройству администрациям муниципальныхобразований.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований городов ирайонов области:
- рассмотреть вопросы сбора земельного налога и аренднойплаты за землю на заседаниях коллегий при мэрах городов и районовдо конца 2001 года;
- пересмотреть и утвердить в месячный срок схему подготовки изаключения договоров аренды земли, а также ведение списковарендаторов и обеспечение ими государственных налоговых органов вчасти передачи этих полномочий комитетам по управлениюмуниципальной собственностью или иным исполнительным органамместного самоуправления;
- обеспечить участие органов архитектуры и градостроительствав подготовительных работах по созданию перечней земельных участкови их отнесению к государственной собственности, собственностиСахалинской области и муниципальных образований во исполнениеФедерального закона РФ "О разграничении государственнойсобственности на землю" от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ;
- принять меры, предусмотренные законодательством, кпользователям, собственникам и арендаторам земельных участков вчасти погашения задолженности в бюджеты муниципальных образований,организовать претензионно-исковую работу по взысканиюзадолженности с юридических и физических лиц;
- предусмотреть в бюджетах муниципальных образований на 2002и на 2003 годы необходимые финансовые средства для завершенияработы по инвентаризации земель населенных пунктов.
4. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерациипо налогам и сборам по Сахалинской области (Самсонов А.П.)совместно с администрациями муниципальных образований районовобласти и г. Южно-Сахалинска обеспечить сбор земельного налога взапланированных объемах.
5. Считать утратившими силу постановления губернатора областиот 17.07.2001 N 318 "Овнесении изменений в постановление губернатора Сахалинской областиот 13.02.96 N 81".
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна первого вице-губернатора области Малахова И.П. ивице-губернатора области Гомилевского В.Е.
Губернатор области И.П.Фархутдинов