Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 15.11.2001 № 345-р
О совершенствовании форм и методов работы с сообщениями граждан в органах исполнительной власти и муниципальных образованиях Сахалинской области в свете рекомендаций, разработанных управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 15 ноября 2001 г. N 345-рг. Южно-Сахалинск О совершенствовании форм и методовработы с обращениями граждан в органахисполнительной власти и муниципальныхобразованиях Сахалинской области в светерекомендаций, разработанных управлениемПрезидента Российской Федерации поработе с обращениями граждан попоручению Президента РоссийскойФедерации В.В.Путина Рекомендации Управления Президента РФ по работе с обращениямиграждан, разработанные по поручению Президента РФ В.В.Путина от 5февраля 2001 года, указывают на то, что в письменных и устныхобращениях граждан высказывается серьезная критика органов властивсех уровней, не принимается исчерпывающих мер по повышениюэффективности, качества труда работы с обращениями граждан. Слабойостается роль и значимость руководителей исполнительных органоввласти, муниципальных образований при решении проблем,поставленных в обращениях граждан. Как показали проверки, проводимые в ряде муниципальныхобразований и органах исполнительной власти, семинар,подготовленный управлением администрации области по работе собщественностью и населением, с работниками муниципальныхобразований, анализ анкет, заполненных участниками семинара, атакже сведения, поступившие в администрацию области, о работе собращениями граждан, аналогичные недостатки имеют место в органахисполнительной власти всех структур. В целях выполнения рекомендаций Управления Президента РФ поработе с обращениями граждан, устранения недостатков, выявленных входе проверок в муниципальных образованиях: 1. Направить усилия всех руководителей органов исполнительнойвласти и муниципальных образований Сахалинской области наповышение качества труда, укрепление исполнительской дисциплины,модернизацию форм и методов работы с устными и письменнымиобращениями граждан, глубокое изучение и учет настроений, мненийразличных категорий и групп населения при подготовкеуправленческих решений по результатам рассмотрения их обращений.Усилить роль и значимость специалистов, организующих работу собращениями граждан Определить дополнительные меры по повышениюрезультативности работы с обращениями граждан, по устранениюпричин, порождающих обоснованные жалобы, повторные обращения. 2. Управлению администрации области по труду (Шмелева М.А.)разработать нормативы по работе с обращениями граждан с учетомсоблюдения технологий работы, специфики, соотношения письменных иустных обращений граждан по муниципальным образованиям и органамисполнительной власти области. 3. Управлению администрации области по работе собщественностью и населением (Фролова Т.П.): - разработать план мероприятий по совершенствованию системывзаимодействия с муниципальными образованиями по улучшению работыс обращениями граждан; - усилить контроль за работой с обращениями граждан ирезультатами их рассмотрения в администрации области, органахисполнительной власти области; - ежеквартально готовить аналитические записки, проводитьодин раз в полгода семинары, совещания, стажировки соспециалистами всех уровней исполнительной власти и муниципальныхобразований, работающими с обращениями граждан; - специалистам управления выезжать в муниципальныеобразования области для оказания практической помощи на местах, помере необходимости снабжать районы области методическимиматериалами по работе с обращениями граждан; - оказывать содействие по внедрению автоматизированнойобработки обращений граждан. Ежеквартально направлять вмуниципальные образования анализ поступивших обращений граждан вадминистрацию области. 4. Обязать руководителей органов исполнительной властиобласти в своей работе руководствоваться постановлениемгубернатора области от 06.03.2001 N 104 и предупредить их, что,если подобные недостатки будут отмечены в последующих проверках,они будут привлечены к дисциплинарной ответственности. 5. Рекомендовать главам муниципальных образований Сахалинскойобласти для улучшения работы с письменными и устными обращениямиграждан ввести в практику работы отчеты руководителей поисполнению обращений граждан. На заседаниях коллегий, оперативныхсовещаниях регулярно рассматривать состояние дел по этимнаправлениям. Обеспечить своевременную подготовку и полнотуинформации (ответов) по результатам проверок жалоб и заявлений. Вслучаях необоснованности требований заявителей, давать имподробные разъяснения ошибочности или неправомерности такихпросьб. Выделить организацию личного приема и рассмотренияобращений граждан в отдельное самостоятельное структурноеподразделение. При разработке (обновлении) инструкции по делопроизводству наоснове Типовой инструкции по делопроизводству выделить раздел"Рассмотрение обращений граждан". Поступающие письменные и устные обращения граждананализировать в хронологическом порядке тематических, социальных идругих аспектах. При определении стратегических направленийразвития района использовать аналитические записки о работе собращениями граждан. Для взаимодействия и полноты анализа поступающих писем изаявлений, личных обращений граждан в целом по областиежеквартально представлять управлению администрации области поработе с общественностью и населением сведения о характерепоступившей почты в районах. Улучшать условия работы сотрудников,взаимодействующих с населением. Предусмотреть помещения дляведения личного приема граждан в зданиях администраций. Внедрятьавтоматизированную обработку обращений граждан на основепрограммного обеспечения. Сотрудникам систематически информироватьнаселение о работе с письмами и устными обращениями граждан и орезультатах их рассмотрения. 4. Контроль за выполнением распоряжения возложить науправление администрации области по работе с общественностью инаселением (Фролова Т.П.). Исполняющий обязанности губернатора области И.П.Малахов