Распоряжение Администрации Сахалинской области от 06.11.2001 № 117-ра
Об охране здоровья школьников
Утратил силу - Распоряжение Администрации Сахалинской области от 09.04.2008 г. N 242-ра АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 6 ноября 2001 г. N 117-раг. Южно-СахалинскОб охране здоровья школьников В состоянии здоровья школьников, являющихся интеллектуальным,кадровым, оборонным потенциалом государства, в последние годысформировались устойчивые негативные тенденции. Среди этойвозрастной категории населения в области за последние 3 года на24% выросла заболеваемость, на столько же увеличиласьраспространенность хронической патологии. Ухудшается физическое иполовое развитие, не уменьшается роль поведенческих факторов рискаформирования здоровья и развития: многие школьники старших классовкурят, знакомы со спиртным, пробовали наркотики, вступают в ранниеинтимные отношения. За период обучения в школе более чем в 4 раза увеличиваетсячисло детей с нарушениями осанки и сколиозами. Около 10% детей встарших классах страдают хроническими заболеваниями органовпищеварения, столько же имеют проявления синдрома вегетативнойдисфункции. К моменту окончания школы почти 20% подростков имеютнарушение остроты зрения. Среди выпускников школ здоровымиостаются не более 15%. В основе ухудшения здоровья школьников помимосоциально-экономических факторов лежат нервно-эмоциональныеперегрузки, связанные с интенсификацией учебного процесса,несоответствие материально-технической базы образовательныхучреждений программам и условиям обучения, сокращение объёмапрофилактических мероприятий, возможностей для физическоговоспитания, отсутствие полноценного питания. Органами местного самоуправления, органами и учреждениямиобразования и здравоохранения проводилась определенная работа,направленная на укрепление материально-технической базыобразовательных учреждений, обеспечение школьной мебелью, наорганизацию питания, физического воспитания, медицинской помощи. Администрацией области в течение трёх лет из областногобюджета выделяются субвенции для питания воспитанников детскихдомов. Второй год из областного и муниципальных бюджетовнаправляются средства на приобретение вакцины против вирусногогепатита В для иммунизации учащихся 7-х классов. Охватпрофилактическими медицинскими осмотрами учащихся достиг 87,1%.Расширяются объёмы стоматологической помощи непосредственно вобразовательных учреждениях с заменой устаревшего оборудования. Достигнуто снижение венерической заболеваемости и абортовсреди несовершеннолетних. Увеличился охват учащихся горячим питанием с 19.8% в 1997г.до 54,4 в 2001 г. Несмотря на проводимые мероприятия, многие проблемывнутришкольной среды, медицинской помощи, от которых взначительной степени зависит здоровье детей в организованныхколлективах, остаются нерешенными. Более 13% школ области требуют ремонта. По причиненеудовлетворительного состояния инженерных коммуникаций вобразовательных учреждениях удельный вес проб воды, не отвечающихсанитарно-гигиеническим требованиям, выше, чем по области (16,5% -школы, 12,0% - все объекты). Актуальной остается проблема низкого температурного режима вобразовательных учреждениях в холодное время года, а числоучреждений, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям помикроклимату помещений в области, превышает средний показатель поРФ в 2 и более раза. Нерешенными остаются многие вопросы по организации питанияучащихся, в том числе по "С"-витаминизации пищи, по отсутствиющадящего питания. Низок охват горячим питанием учащихся в школахПоронайского, Долинского, Корсаковского, Холмского,Южно-Курильского, Углегорского районов. В школах-интернатах детине дополучают молочных, мясных продуктов. Не в полной мере задействованы резервы образовательныхучреждений на профилактику нарушения остроты зрения. Несоответствует санитарно-гигиеническим требованиям оснащениемедицинских кабинетов школ. Низким остается качествопрофилактических медицинских осмотров детей в образовательныхучреждениях, недостаточна преемственность между школами илечебно-профилактическими учреждениями. Мало внимания уделяетсявопросам профессиональной ориентации учащихся с учетом состоянияих здоровья. Практически повсеместно не проводятся физкультурные занятия сдетьми специальной физкультурной группы, отсутствуют возможностидля альтернативных форм физического воспитания, низкаэффективность работы по гигиеническому воспитанию. В целях повышения уровня профилактических мероприятий,направленных на охрану здоровья детей в образовательныхучреждениях: 1. Департаментам образования, культуры и спорта (ФридманЕ.М.), здравоохранения администрации области (Сибиркин В.А.) приучастии центра государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора в Сахалинской области (Папиренко Е.В.): 1. 1 Разработать и утвердить комплексные планы мероприятий поукреплению здоровья учащихся в каждом образовательном учреждении. 1. 2 Обеспечить внедрение эффективных образовательныхпрограмм, направленных на формирование у учащихся потребности всохранении здоровья, их интеграцию в учебный процесс. 1. 3 В течение 2001/02 учебного года организовать повышениеквалификации: - учителей физкультуры по методике проведения занятий сдетьми специальной медицинской группы; - учителей начальных классов но вопросам использования вучебном процессе зрение сберегающих технологий. 2. Департаменту образования, культуры и спорта администрацииобласти (Фридман Е.М.): 2. 1 При лицензировании и аттестации образовательныхучреждений проводить оценку соответствия условий школьной средыорганизации учебно-воспитательного процесса. 2. 2 Увеличить охват детей спортивно-массовыми иоздоровительными мероприятиями. 2. 3 Организовать в каждой школе физкультурные занятия сдетьми с отклонениями в состоянии здоровья (специальнаяфизкультурная группа). 2. 4 В течение 2001-2003 годов укомплектовать должностипсихологов в образовательных учреждениях. Обеспечить их участие воценке адаптационных возможностей детей. 3. Департаменту здравоохранения администрации области(Сибиркин В.А.): 3. 1 Продолжить внедрение трехуровневой системы проведенияпрофилактических медицинских осмотров детей в образовательныхучреждениях. 3. 2 В срок до 1 января 2002 года разработать программу иорганизовать постоянно действующий семинар для медицинскихработников образовательных учреждений по медицинскому обеспечениюучащихся. 3. 3 Организовать целевое распределение выпускниковСахалинского базового медицинского колледжа иАлександровск-Сахалинского медицинского училища для работы вобразовательных учреждениях. 3. 4 Ежегодно до 1 сентября осуществлять анализ результатовмедицинского освидетельствования юношей до первоначальнойпостановки на воинский учет (проведение профосмотров,лечебно-оздоровительных мероприятий) с принятием дополнительныхуправленческих решений. 3. 5 Обеспечить дополнительное обследование и проведениеоздоровительных мероприятий детям с впервые выявленными припрофилактических осмотрах отклонениями в амбулаторных илистационарных условиях. 4. Поручить департаментам здравоохранения, образования,культуры и спорта администрации области осуществлятьвзаимодействие с администрациями муниципальных образований иконтроль за выполнением ими: 4. 1 Мероприятий по укреплению материально-технической базыобразовательных учреждений, в том числе инженерных системжизнеобеспечения. 4. 2 Выделения компенсационных выплат на питание учащихся израсчета 1,5 % от минимальной оплаты труда на каждого школьника вдень в течение учебного года. 4. 3 Оснащения медицинских кабинетов школ оборудованием всоответствии с нормативами, стоматологических кабинетов -оборудованием для стерилизации инструментария. 4. 4 Проведения в образовательных учрежденияхпрофилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровьяучащихся (витаминизация пищи аскорбиновой кислотой, использованиедобавок йода, щадящее питание для детей с хроническимизаболеваниями, неспецифическая предсезонная профилактика острыхреспираторных инфекций). 4. 5 Нормативным финансированием питания детей вшколах-интернатах с учетом наличия в них детей-сирот. 5. Центру государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора в Сахалинской области (Папиренко В.Е.) в соответствии сзаконодательными и нормативными актами принимать меры понормализации температурного режима в образовательных учрежденияхобласти, усилить контроль за соблюдением микроклимата впомещениях. 6. Контроль за выполнением распоряжения возложить навице-губернатора области Скляренко М.В. Исполняющий обязанности губернатора области А.А.Холодин