Распоряжение Администрации Сахалинской области от 31.10.2001 № 113-ра

Об итогах социально-экономического развития области за 9 месяцев 2001 года

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот  31 октября 2001 г. N 113-раг. Южно-СахалинскОб итогах социально-экономическогоразвития области за 9 месяцев 2001 года
       Заслушав  и  обсудив  доклад первого вице-губернатора области,председателя   комитета   экономики  Малахова  И.П.,  администрацияСахалинской  области  отмечает,  что  комплексный подход в работе икоординация    действий    администрации   области,   муниципальныхобразований  и территориальных федеральных органов власти во многомспособствовали  тому,  что  за  9  месяцев  2001 года достигнут рядположительных    изменений   в   социально-экономическом   развитииобласти.
       В  отраслях  промышленности  за  январь - сентябрь произведенопродукции  (работ,  услуг)  в действующих ценах на сумму 22.6 млрд.рублей.  Индекс  физического  объема производства к уровню прошлогогода  составил 114.2 %. за период сентябрь к сентябрю прошлого года- 113.5 %.
       Увеличилось   производство   16   видов   продукции   из   36,учитываемых государственной статистикой.
       Сохранили    темпы   роста   нефтяная,   угольная   и   рыбнаяпромышленность,   которые   в   общем   объеме  обеспечили  84,4  %промышленной   продукции   и   35 %     налоговых   поступлений   втерриториальный бюджет.
       Производство  товарной  пищевой  рыбопродукции возросло на 5,7%, рыбных   консервов  -  на  68,4  %.  Производство электроэнергииостается  на  уровне,  близком  к прошлому году; в пределах графикаосуществляется создание запасов угля на электростанциях.
       Заметно  приросли объемы производства легкой и полиграфическойпромышленности.
       Валовая  продукция  сельского  хозяйства  (во  всех категорияххозяйств) составила 136 % к уровню прошлого года.
       Оборот   розничной  торговли  в  сопоставимых  ценах  по  всемканалам   реализации   в   январе   -   сентябре  возрос  к  уровнюаналогичного  периода  прошлого  года на 25 %, оборот общественногопитания -на 32%.
       Объем  грузооборота  увеличился  на 26 %, пассажирооборот всехвидов транспорта - на 10%.
       Снизилась    убыточность   предприятий   жилищно-коммунальногохозяйства области.
       Поступление  налоговых платежей бюджеты всех уровнем на 14,7 %превысило объемы налоговых платежей января-сентября прошлого года.
       Улучшилась   ситуация  на  рынке  труда.  Уровень  безработицысоставил 1,6 % против 2,2 % на конец сентября 2000 года.В устойчивом режиме функционировали отрасли социальной сферы.
       В  январе  - сентябре 2001 года сохранены позитивные тенденциик росту жизненного уровня населения.
       Денежные  доходы  на  душу  населения  к  уровню прошлого годавозросли   в  1,3  раза,  реальные  располагаемые  денежные  доходыувеличились на 9,5 %, реальная зарплата - на 12 %.
       Вместе  с  тем  в социально-экономическом развитии области ещеостается  ряд  нерешенных  проблем,  недостатков и неиспользованныхрезервов.
       В  сентябре  был  допущен  спад  добычи  нефти и газа, сниженопроизводство   спирта.  Остаются  неудовлетворительными  показателиработы строительного комплекса области.
       Сохраняется  значительным  количество убыточных предприятий. Субытками  продолжают  работать электроэнергетика и угольная отрасльпромышленности.
       Не    преодолены   тенденции   сохранения   задолженности   позаработной плате на предприятиях всех форм собственности.
       Сокращены  против  уровня прошлого года объемы экспорта: нефтина  18,5  %,  рыбы и морепродуктов - на 9 %, лесоматериалов - на 11%, товаров народного потребления - на 30 %, услуг - на 15 %.
       На   9   %   снижена   собираемость   платежей   за  оказанныежилищно-коммунальные услуги.
       Уменьшились  налоговые  поступления к соответствующему периодупрошлого   года   в  Холмском,  Смирныховском  и  Северо-Курильскомрайонах,  возросла недоимка в территориальный бюджет в Макаровском,Смирныховском, Северо-Курильском и Тымовском районах.
       В связи с вышеизложенным:
       1. Вице-губернаторам     области,     руководителям    органовисполнительной власти Сахалинской области:
       -  принять  необходимые  меры  по сохранению до конца текущегогода       положительных       тенденций,       сложившихся       всоциально-экономическом  развитии области и оперативному устранениюотмеченных  недостатков, обеспечить полное использование механизмовгосударственного   влияния   и   управленческого   воздействия   нарезультаты  деятельности  в  производственных  отраслях, социальнойсфере и финансовом секторе;
       -   выработать   механизм   взаимодействия   с  экономическимислужбами  администраций  муниципальных  образований по рассмотрениюитогов  работы предприятий всех форм собственности и, прежде всего,в  части  определения  подходов по снижению их убыточности, а такжепогашению задолженности по выплате заработной платы.
       2. Комитету      международных,      внешнеэкономических     имежрегиональных  связей  области  (Рукавец  В.В.)  при  безусловномучастии  заинтересованных органов исполнительной власти Сахалинскойобласти,    муниципальных    органов   власти   и   соответствующихтерриториальных  федеральные  органов  власти  в  срок до 1 декабря2001  года  разработать  Основные  направления  внешнеэкономическойполитики  Сахалинской области на 2002-2004 годы и на период до 2010года
       3. Предложить  управлению  уполномоченного Минэкономразвития иторговли  РФ  в Сахалинской области (Хрусталев В.И.) в соответствиис  возложенными задачами содействия развитию экспортного потенциалаобласти   разработать  механизм  взаимодействия  с  торгпредствами,расположенными  на  территории  Японии. Китая, Кореи и США, системыинформационного      обеспечения      заинтересованных      органовисполнительной    власти    Сахалинской    области   и   участниковвнешнеэкономической   деятельности   о   состоянии,  конъюнктуре  ипрогнозах развития рынков.
       4. Главному финансовому управлению (Новикова Н.М.)
       4. 1   Совместно   с   комитетом   экономики  (Тулинов  А.Т. )предусмотреть  в  проекте  бюджета  Сахалинской области на 2002 годрасходы  на  реализацию  Закона  Сахалинской  области  "О программегосударственной  поддержки малого предпринимательства на территорииСахалинской   области"   в   объемах,  достаточных  для  выполнениянаиболее приоритетных направлений указанной Программы.
       4. 2  Совместно  с управлением жилищно-коммунального хозяйстваи комитетом экономики:
       -  оказание  финансовой  помощи  муниципальным образованиям изобластного    бюджета    и    внебюджетного    фонда    на    нуждыжилищно-коммунального    хозяйства    производить    при    наличииположительных   тенденций  в  улучшении  собираемости  платежей  зажилищно-коммунальные услуги с населения.
       -  инвестиционную поддержку осуществлять при наличии программыФинансового  оздоровления инвестируемых предприятий и обязательномупроведению их финансово-экономического аудита.
       5. Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства (Русских Е.Г.)совместно с администрациями муниципальных образований области:
       -   активизировать   разъяснительную  работу  среди  населенияобласти  по  содержанию  проводимых  реформ  в жилищно-коммунальномхозяйстве   и  механизмам  защиты  малоимущих  граждан  в  условияхповышения  оплаты  за  услуги,  с  учетом опыта проводимой работы вдругих регионах;
       -    обеспечить    формирование   муниципальных   заказов   напредоставление  жилищно-коммунальных услуг и заключение необходимыхдоговоров на их выполнение.
       6. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложитьна первого вице-губернатора области Малахова И.П.
       Губернатор области                            И.П. Фархутдинов