Распоряжение Администрации Сахалинской области от 31.08.2001 № 41-ра
Об основных тенденциях социально-экономического развития области по итогам работы в июле 2001 года
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 31 августа 2001 г. N 41-раг. Южно-СахалинскОб основных тенденциях социально-экономического развития области поитогам работы в июле 2001 года Заслушав и обсудив информацию первого заместителяпредседателя комитета экономики администрации области ТулиноваА.Т., следует отметить, что как в июле, так и с начала годастратегический курс и достаточно сложные задачи по развитиюэкономики и социальной сферы, укреплению бюджетной системыобласти, повышению на этой основе уровня и качества жизнинаселения в целом выдерживаются с преобладанием положительныхтенденций. За месяц произведено промышленной продукции на 3,4 млрд.рублей, почти на 10% больше чем в июне и почти на 20% больше чем виюле прошлого года. В итоге за 7 месяцев произведено промышленнойпродукции, работ и услуг на 9% больше сопоставимого периодапрошлого года. Значительно лучше, относительно прошлого года, в июлеработали нефтедобывающая, угольная, лесозаготовительная иполиграфическая отрасли промышленности. Больше, чем в прошломгоду, добыто угля, нефти, газа, произведено деловой древесины,пиломатериалов, бумаги, консервов из рыбы и морепродуктов,кондитерских и макаронных изделий, пива и безалкогольных напитков,продукции сельского хозяйства. Увеличены инвестиции в основнойкапитал. Почти в 4 раза больше введено в эксплуатацию жилых домов.Достигнут значительный прирост оборота розничной торговли иобъемов платных услуг населению. На треть возросли номинальная заработная плата и денежныедоходы населения при увеличении прожиточного минимума на 25,7%.Более чем на 30% за 7 месяцев, в сравнении с аналогичным периодом2000 года, снизилась численность безработных. В бюджет областипоступило собственных доходов на 21% больше, чем в январе-июлепрошлого года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого годавозросло поступление налогов в территориальный бюджет на единицудобытых и переработанных рыбы и морепродуктов, добытых нефти, газаи угля, произведенной электрической и тепловой энергии. Удельный вес эмиссии в кассовом расходе снизился как в июне,так и с начала года. Вместе с тем по-прежнему сохраняют значительное отставание оттемпов прошлого года электроэнергетика, деревообрабатывающая,целлюлозно- бумажная, пищевая и рыбная промышленность.Неравномерно и хуже чем в прошлом году работала промышленностьстроительных материалов. Практически не развивалась легкаяпромышленность. В структуре производства промышленной продукциинизка либо ничтожна доля лесной, деревообрабатывающей ицеллюлозно-бумажной, полиграфической и легкой промышленности,промышленности строительных материалов. Сальдированный финансовый результат составил почти 185 млн.рублей убытков. До 52,6% от общего количества возросла численностьубыточных предприятий. В области не создана внутренняяконкурентная среда между местными товаропроизводителями;по-прежнему многие предприятия, годами работающие убыточно, имеютдоступ к ресурсам на равных условиях с теми, кто работаетрентабельно. В ряде муниципальных образований, предприятийжилищно-коммунального хозяйства, при низких темпах подготовкиобъектов к работе в зимних условиях, создания необходимых запасовтоплива, всю реформу ЖКХ пытаются свести к повышению тарифов науслуги. В июле не удалось преодолеть негативные тенденции сневыплатами заработной платы, особенно работникам бюджетной сферы. В связи с вышеизложенным: 1. Комитетам, департаментам и управлениям: 1. 1. обеспечить закрепление положительных тенденций во всехотраслях народного хозяйства области, наметить и осуществить мерыпо дальнейшему наращиванию темпов роста производства, егоэффективности, повышению уровня и качества жизни населения,ускорить разработку и реализацию комплексных мер по маркетингутоваров, работ и услуг, производимых предприятиями и организациямиобласти, улучшению на этой основе их качественных и экономическихпоказателей; 1. 2. совместно с руководителями муниципальных образованийнаправить дополнительные усилия, изыскать необходимые финансовые,материальные и трудовые ресурсы для ускорения и безусловноговыполнения планов подготовки всего народнохозяйственного комплексаи социальной сферы к работе в зимних условиях. Принятьдополнительные меры по оптимизации бюджетных расходовмуниципальных образований в жилищно-коммунальном хозяйстве.Подготовить необходимые документы, провести реорганизациюпредприятий и организаций ЖКХ с целью реализации реформы ЖКХ,повышения качества его услуг. 2. Комитету экономики (Тулинов А.Т.) совместно сруководителями структурных подразделений администрации области вмесячный срок выработать систему мер по финансовому оздоровлениюпредприятий, работающих убыточно, подготовить и внести предложенияпо развитию отраслей промышленности, доля которых мала либо крайненезначительна в структуре производства. 3. Поручить управлению цен (Руденко В.В.) совместно скомитетами экономики (Тулинов А.Т.), по промышленности и торговле(Карлов Г.А.) разработать дополнительные меры по регулированию истабилизации цен на потребительском рынке области, для чего:совместно с государственно-правовым управлением (Каморник В.Н.) идругими заинтересованными органами власти и , управления изучитьимеющийся в Российской Федерации опыт, определить механизмразработки и внесения в установленном порядке необходимых правовыхнорм, предусмотреть организационные и экономические меры,обеспечивающие расширение производства товаров и услуг, развитиеконкуренции как определяющего условия для стабилизации цен. 4. Отметить неудовлетворительную работу руководителейструктурных подразделений администрации области, курирующихотрасли лесной и деревообрабатывающей, пищевой промышленности,торговли и общественного питания, заслушать их отчеты опринимаемых мерах при подведении итогов работы за 8 месяцевтекущего года. 5. Главному финансовому управлению (Новикова Н.М.), комитетуэкономики при разработке проекта бюджета области на 2002 годпредусмотреть, согласно обоснованным заявкам соответствующихструктурных подразделений администрации области, увеличениефинансовых ресурсов на поддержку экономически и социально значимыхотраслей, предприятий и организаций в целях ускорения ихреконструкции и дальнейшего развития. 6. Комитету экономики, комитету по промышленности и торговлеобосновать и дать заключение по проекту увеличения производстваэтилового спирта на Южно-Сахалинском ликеро-водочном заводе;главному финансовому управлению изыскать за счет дополнительныхисточников необходимые финансовые ресурсы; фонду имуществаСахалинской области (Ворохов И.Б.) приобрести за счет этих средстви до конца текущего года передать в аренду заводу необходимоетехнологическое оборудование. 7. Управлению по вопросам местного самоуправления иорганизационной работе (Кузнецова Т.В.) оказать помощь главаммуниципальных образований области с целью повышения эффективностиработы администраций городов и районов, проведения необходимыхструктурных преобразований, создания постоянно действующихсовещательных органов при мэрах, планирования их работы и контроляза принятыми решениями. 8. Главам муниципальных образований Охинского, Холмского,Смирныховского, Северо-Курильского районов, допустившихзначительное отставание по налоговым поступлениям в местныебюджеты, принять дополнительные меры по ликвидации этогоотставания и безусловному выполнению годового плана по сборусобственных бюджетных доходов, о результатах доложить на коллегиипри подведении итогов работы за 8 месяцев т.г. 9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна первого вице-губернатора области Малахова И.П. Губернатор области И.П.Фархутдинов