Распоряжение Администрации Сахалинской области от 15.08.2001 № 21-ра

Об итогах социально-экономического развития и исполнения бюджета Сахалинской области в первом полугодии 2001 года

АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 15 августа 2001 г. N 21-раг. Южно-СахалинскОб итогах социально-экономическогоразвития и исполнения бюджета Сахалинской области в первом полугодии 2001 года

(В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
от 15.11.2001 г. N 62-па)

Отметить, что комплексный подход и необходимая координациядействий администрации области, муниципальных образований итерриториальных федеральных органов власти во многомспособствовали тому, что в первом полугодии 2001 года удалось восновном справиться с поставленными задачами. Принятые меры пореализации постановлений и распоряжений губернатора области,направленные на стабилизацию социально-экономического развития, впервом полугодии текущего года оказали позитивное влияние наулучшение основных показателей во многих отраслях экономики исоциальной сферы области.
В истекшем периоде отраслями народнохозяйственного комплексаобласти продолжалось наращивание производства промышленнойпродукции и ликвидация допущенного с начала года отставания.
За 6 месяцев удалось преодолеть отставание в объемахпромышленного производства. Прирост в июне 2001 года составил киюню прошлого года - 36%. Это позволило выйти по итогам полугодияпо объему промышленного производства на уровень 105,7%.
В нефтедобывающей промышленности с начала года добыто нефтина 27% больше уровня прошлого года, добыча газа возросла на 3,3%,производство бензина и мазута превысило прошлогодний уровень в 1,8и 1,4 раза соответственно.
В угольной промышленности прирост добычи угля за 6 месяцев куровню прошлого года составил 113,6%.
На развитие экономики и социальной сферы области за счет всехисточников финансирования направлено средств на 4,6% больше ксоответствующему периоду прошлого года.
Коммерческий грузооборот увеличился на 20,9%, пассажирооборот- на 6,8%.
Объем реализации услуг связи составил 489,3 млн.руб., что на23,6% превышает показатель 2000 года.
В сельском хозяйстве в январе-июне объем продукции во всехкатегориях возрос на 5,1%. На 9,6% увеличено производство скота иптицы, на 14,5% -производство яйца. Сохраняется стабильнаяобстановка в птицеводстве, несколько увеличилась численностьпоголовья свиней (на 1 %).
Оборот розничной торговли превысил 5,4 млрд.рублей, посравнению с первым полугодием прошлого года в сопоставимых ценахвозрос на 20,2%, оборот общественного питания - на 21,5%.
На 35% увеличилась сеть предприятий бытового обслуживания,расширяется перечень предлагаемых услуг, объем услуг к уровнюпрошлого года составил 100,8%.
Несколько возросла собираемость налогов. По состоянию на 1июля т.г. поступило налоговых и неналоговых платежей в бюджетобласти на 19,4% больше уровня предыдущего года.
Рост налоговых и неналоговых поступлений в абсолютномисчислении обеспечен в 15 муниципальных образованиях, наибольшийрост достигнут в Курильском районе - 331,9%, Южно-Курильскомрайоне - 194,6%, Ногликском районе- 184,3%.
Заметно возросла активность кредитных организаций области.Предприятиям и организациям предоставлено кредитов на сумму 626,9млн.рублей, в том числе в иностранной валюте - 85,0 млн.рублей,что в 1,8 раза выше уровня прошлого года.
В январе-июне среднемесячный доход в расчете на душунаселения возрос на 26,9%, среднедушевой доход в реальномвыражении - на 5,4%, реальный размер среднемесячной начисленнойзаработной платы и назначенной месячной пенсии увеличилсясоответственно на 11 и 11,5%.
Улучшилась ситуация на рынке труда. Уровень официальнойбезработицы сократился с 3 до 2,4%.
Значительно снижена миграционная убыль населения.Миграционный отток в результате закрепления позитивных тенденций вэкономике и роста уровня жизни сократился в 2,3 раза.
В устойчивом режиме функционировали отрасли социальной сферы.
Преступность в области снижена в первом полугодии на 3,2%.
Вместе с тем еще не во всех сферах социально-экономическогоразвития преодолены отрицательные тенденции.
Производство электроэнергии в области снизилось к уровнюпрошлого года на 0,4%, теплоэнергии (отпущенной) - на 16%.
Сократились производство и вывозка деловой древесины.Неудовлетворительно обстоит дело с ее переработкой, в результатечего снизилось к уровню прошлого года производство картона (64%),целлюлозы по варке (96%), пиломатериалов (84%).
В рыбопромышленном комплексе в первом полугодии т.г. сниженыпоказатели по улову рыбы - 86,5% к соответствующему периодупрошлого года, по выпуску товарной пищевой рыбопродукции - 81,7% ипроизводству консервов -35,1%.
Ежемесячно снижается производство ликероводочной продукции -79,8% за I квартал, 76,7% за 5 месяцев и 69% за первое полугодие всравнении с аналогичными периодами 2000 года. Идет спадпроизводства спирта, цельномолочной продукции, колбасных изделий,выработки муки.
Снижены почти наполовину объемы производства всех видовпродукции в промышленности строительных материалов.
Наряду с увеличением объема бытовых услуг, общий уровеньоказания платных услуг заметно снизился.
В крайне напряженном режиме функционировало в первомполугодии жилищно-коммунальное хозяйство. На 1 июня 2001 годакредиторская задолженность здесь превышает дебиторскую почти в 2раза, при чем кредиторская задолженность выросла еще на 2%,дебиторская - на 3 %.
Внешнеторговый оборот к уровню прошлого года попредварительным данным сократился на 41,1% в основном за счетсокращения экспорта на 45,9%. Наблюдается сокращение объемов повсем основным наименованиям экспортируемой продукции - нефти,рыбе, лесу.
По сравнению с прошлым годом с 51,6 до 55,3%увеличилсяудельный вес убыточных предприятий.
Остаются проблемы с поступлением налогов. Снижение налоговыхпоступлений к соответствующему периоду предыдущего года допущено вХолмском районе - 89,6%, Анивском - 92,2%, Смирныховском - 72,8%,Северо-Курильском -86,1%.
Снизилось поступление налоговых платежей к уровню предыдущегогода в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажнойпромышленности (81,6%), пищевой промышленности (97,9%),строительстве (77,7%).
По-прежнему сохраняется высокий уровень регистрируемойбезработицы в Макаровском (14,4%), Томаринском (8,6%), Углегорском(6,5%), Смирныховском (6,3%) районах.
Далеко не все благополучно в ценовой политике. Вызываетбеспокойство опережающий рост индекса цен на промышленнуюпродукцию и отдельные виды услуг, что стимулирует инфляциюиздержек в реальном секторе и крайне отрицательно сказывается нафинансовой и экономической стабилизации, уровне бюджетных расходови жизни населения.
Во многом причиной указанных проблем стала недостаточнаяработа отраслевых структурных подразделений администрации области,низкая организующая их роль в процессах социально-экономическогоразвития области.
В целях закрепления положительных тенденций всоциально-экономическом развитии, укрепления финансово-бюджетнойсферы области и устранения отмеченных недостатков:
1. Принять к сведению информацию первого вице-губернатораобласти, председателя комитета экономики администрации областиМалахова И. П. и первого заместителя начальника главногофинансового управления администрации области Карповой Т.В. обитогах социально-экономического развития и исполнения бюджетаСахалинской области в первом полугодии 2001 года.
2. Вице-губернаторам области, руководителям структурныхподразделений администрации области:
- обеспечить необходимое нормативно-правовое сопровождениевыполнения постановления губернатора области от 27 марта 2001 г. N131 "Об утверждении основных задач и направлений деятельностиадминистрации Сахалинской области по модернизации экономики исоциальной сферы области на 2001-2004 годы", до конца текущегогода разработать и внести в установленном порядке в Сахалинскуюобластную Думу соответствующие законопроекты, направленные наулучшение социально-экономического развития области;
- разработать комплекс мер по маркетингу товаров, работ иуслуг, производимых предприятиями области, повышению на этойоснове их качественных и объемных показателей с целью созданияконкурентоспособной среды и условий для обеспечения качественнымитоварами, работами и услугами предприятий и населения в связи спредстоящими широкомасштабными работами по освоению шельфаСахалина.
3. Согласиться с критериями оценки работы отраслей экономикии социальной сферы и соответствующих структурных подразделенийадминистрации области (прилагаются), считая их основой для оценкидеятельности.
Исходя из этого, структурным подразделениям администрацииобласти в срок до 20 ноября т.г. внести необходимые изменения идополнения в их Положения. (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от 15.11.2001 г. N 62-па)
4. Управлению топлива- энергетики и недропользованияадминистрации области (Ким С.Н.):
- совместно с руководителями угледобывающих компаний ипредприятий принять меры по устранению факторов, сдерживающихразвитие угледобычи, сосредоточив при этом первостепенное вниманиена реализации конкретных мероприятий, намеченных в этих целяхпостановлением губернатора области от 21.05.2001 N 206 "О мерах посовершенствованию работы угольной промышленности Сахалинскойобласти";
- совместно с руководством ОАО "Сахалинэнерго" принятьдополнительные меры по недопущению необоснованного спросомснижения производства электрической и тепловой энергии,организовать безусловное выполнение задач, поставленныхраспоряжением губернатора области от 23 июля 2001 г. N 255-р повопросам подготовки к работе в осенне-зимний период 2001/2002годов;
- в целях подготовки предложений по обоснованности тарифнойполитики, сокращению издержек производства совместно с РЭК и ОАО"Сахалинэнерго" организовать проведение независимого техническогои экономического аудита энергосистемы области.
5. Департаменту лесопромышленного комплекса (Креминь М.М.)совместно с комитетом экономики администрации области (ТулиновА.Т.):
- в срок до 1 октября т.г. разработать программу развития имодернизации деревообрабатывающего и лесопильного производства на2002-2004 годы;
- проанализировать ситуацию в лесозаготовительномпроизводстве и внести предложения о возможности и источникахоказания финансовой поддержки за счет привлеченных средств длясоздания межсезонных запасов сырья, материалов, ГСМ и решениясоциальных вопросов;
- в месячный срок внести изменений в Положение о департаментелесопромышленного комплекса администрации области, имея в видузакрепление за ним функций анализа состояния рынка и спросовыххарактеристик в лесопромышленном комплексе области.
6. Вице-губернатору области Гомилевскому В.Е. и управлениюсельского хозяйства и продовольствия администрации области (ЛапинЕ.В.) обеспечить реализацию намеченных мер по уходу за посевами исохранности урожая сельскохозяйственных культур, росту численностипоголовья скота и птицы, их продуктивности, снабжению населенияобласти продовольствием за счет наращивания сельскохозяйственнойпродукции во всех категориях хозяйств.
7. Комитету по промышленности и торговле Сахалинской области(Карлов Г.А.):
- совместно с администрациями муниципальных образований всрок до 1 октября т.г. завершить разработку Программы развитиябытовых услуг в Сахалинской области на 2002-2004 годы;
- продолжить работу по расширению налогооблагаемой базыпотребительского рынка путем принятия мер по легализациирозничного товарооборота и платных услуг.
8. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрацииобласти (Ким В.Н.), главам муниципальных образований области:
- в целях оздоровления финансового состояния предприятийжилищно-коммунального хозяйства в срок до 1 октября т. г. провестиинвентаризацию кредиторской и дебиторской задолженностей, принятьнеобходимые меры по их сокращению до минимальных размеров;
- в срок до 10 октября т.г. подготовить предложения посозданию и внедрению новых форм управления, содержания иэксплуатации жилищного фонда, способствовать снижениюсебестоимости обслуживания жилья и экономии бюджетных средств;
- в срок до 10 сентября т.г. внести предложения о порядке иисточниках финансирования разработки программ энергосбережения вмуниципальных образованиях области;
- в целях создания конкурентной среды в жилищно-коммунальномхозяйстве в срок до 1 октября т. г. внести предложения пореорганизации предприятий жилищно-коммунального хозяйства городови районов области, предусмотрев в их структуре подразделения помаркетингу сбытовой деятельности.
9. Отраслевым структурным подразделениям администрацииобласти в срок до 25 августа т.г. представить в комитет экономикиадминистрации области инвестиционные предложения, способствующиеразвитию соответствующих отраслей экономики, имея в виду ихдифференциацию по уровню инвестиционной поддержки.
10. Главному финансовому управлению администрации области(Новикова Н.М):
- внести предложения по корректировке проекта соглашения сУправлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборампо Сахалинской области (Самсонов А.П.), предусмотрев в нем дляУМНС положения о необходимости продолжения работы по выявлению ипризнанию задолженности, невозможной к взысканию, для списания еев установленном порядке.
О результатах проводимой работы ежеквартально докладыватьСовету экономической безопасности области;
- внести предложения по установлению налоговым органамзадания по мобилизации платежей в областной бюджет на второеполугодие 2001 года;
- в срок до 20 августа т.г. провести анализ и выявить причинывозникновения задолженности по выплате заработной платы работникамбюджетных учреждений области;
- совместно с главами муниципальных образований областиобеспечить выплату текущей заработной платы работникам бюджетныхучреждений и принять
меры к погашению образовавшейся на июль 2001 годакредиторской задолженности.
11. Комитету экономики администрации области (Тулинов А. Т.)подготовить и провести в сентябре т.г. заседание Советаэкономической безопасности области, на котором заслушатьруководителей крупных предприятий - недоимщиков о мерах,принимаемых ими по погашению задолженности по налоговым платежам вбюджет области.
12. Главному финансовому управлению администрации области(Новикова Н.М.), главам муниципальных образований ускоритьподготовку нормативных актов, необходимых для проведенияреструктуризации задолженности организаций по обязательнымплатежам в областной и местные бюджеты.
Вице-губернаторам области, руководителям отраслевыхкомитетов, департаментов и управлений администрации областисовместно с Управлением Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Сахалинской области провести с предприятиямивсех форм собственности, имеющими недоимку по налогам и сборам,разъяснительную работу по вопросу необходимости реструктуризациизадолженности по обязательным платежам.
13. Комитету экономики администрации области в целяхуточнения содержания статей, регулирующих порядок направления ииспользования средств внебюджетного фонда области, в срок до 1сентября т.г. внести в соответствии с установленным порядком вСахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области "Овнесении изменений и дополнений в Закон Сахалинской области "Овнебюджетном фонде Сахалинской области".
14. Управлению по труду администрации области (Шмелева М.А.)в срок до 1 сентября т.г. разработать проекты законов Сахалинскойобласти "Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы засчет бюджетов всех уровней" и "О минимальной заработной плате вовнебюджетном секторе экономики Сахалинской области".
15. Управлению государственной службы и наград администрацииобласти (Белоносов В.И.) проанализировать квалификационный уровенькадрового состава отраслевых структурных подразделенийадминистрации области и в срок до 20 ноября т.г. внести предложенияпо созданию концепции кадровой политики администрации области. (Вредакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 15.11.2001 г. N 62-па)
16. Предложить руководителям территориальных федеральныхорганов власти в Сахалинской области через имеющиеся районныеструктурные подразделения обеспечивать администрации муниципальныхобразований оперативной и полной информацией, необходимой дляпринятия мер по оздоровлению финансово-экономического положения напредприятиях и улучшения социально-экономического развития городови районов области.
17. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна первого вице-губернатора области Малахова И.П.
Губернатор области И.П.Фархутдинов
Приложение
к распоряжению администрации области
от 15 августа 2001 г. N 21-ра
Критерии
оценки работы отраслей экономики и социальной сферы исоответствующих структурных подразделений администрации области на
2001 год
Нефтегазодобываюший комплекс
1. Добыча: нефть, газ.
2. Переработка нефти.
3. Производство нефтепродуктов по номенклатуре.
4. Средняя себестоимость за единицу продукции (суша, шельф).
5. Чистая прибыль (суша).
6. Полнота уплаты налогов и платежей.
7. Снижение задолженности по налогам и платежам.
8. Уплата налогов и платежей на 1 тонну углеводородов,руб./т.
9. Задолженность по заработной плате.
10. Общая численность персонала.
11. Средняя заработная плата на человека по отрасли.
12. Экспорт продукции (нефть).
13. Средняя цена за единицу продукции.
14. Стоимость основных фондов.
15. Инвестиции: суша - млн.руб., шельф - млн.долларов.
Топливно-энергетический комплекс
1. Увеличение объемов добычи (переработки) угля, выработкитепло- и электроэнергии.
2. Реализация угля за пределы области. Спрос. Цены.
3. Внешнеэкономическая деятельность. Экспорт угля. Цены.
4. Полезный отпуск электроэнергии.
5. Полезный отпуск теплоэнергии.
6. Уплата налоговых платежей в бюджеты всех уровней, в томчисле на 1 тонну.
7. Снижение задолженности по налогам и платежам.
8. Производительность труда на одного работающего, тонн/мес.
9. Себестоимость добычи (переработки) 1 тонны угля. Меры поснижению себестоимости.
10. Выплата заработной платы. Численность работников.
11. Финансовый результат работы предприятий.
Лесопромышленный комплекс
1. Объемные показатели. Увеличение объемов заготовки,вывозки, производства деловой древесины, пиломатериалов, бумаги,картона. Эффективное использование арендуемой лесосырьевой базы.
2. Финансовые результаты работы предприятий.
3. Полнота уплаты налоговых платежей, в том числе на 1 куб.мзаготовленной древесины на одного работающего.
4. Снижение задолженности по налогам и платежам.
5. Состояние с выплатой заработной платы. Рост среднемесячнойзаработной платы, сокращение нелегальных выплат заработной платы.Численность работников и производительность труда.
6. Себестоимость продукции. Меры по снижению себестоимости.
7. Результаты внешнеэкономической деятельности, объемыэкспорта деловой древесины, пиломатериалов. Динамика цен.
8. Ситуация с реализацией продукции на внутреннем рынке.Спрос. Цены.
9. Состояние основных фондов.
10. Разработка бизнес планов с целью привлечения инвестиций.
11. Охрана труда и техники безопасности.
Рыбопромышленный комплекс
1. Увеличение объемов продукции, особенно продукции глубокойпереработки, повышение ее качества.
2. Финансовый результат работы всех предприятий, годоваяотчетность.
3. Полнота уплаты налоговых платежей.
4. Снижение задолженности по налогам и платежам.
5. Состояние с выплатой заработной платы. Рост ежемесячнойзаработной платы, снижение нелегальных выплат ежеквартально.
6. Результаты внешнеэкономической деятельности, объемыэкспорта, особенно готовой продукции. Динамика цен.
7. Состояние основных фондов.
8. Создание законодательной и нормативной базы (распоряжения,постановления губернатора области и администрации области) дляработы на перспективу отрасли.
Пищевая промышленность и потребительский рынок
1. Объем товарооборота розничной торговли, общественногопитания, реализации бытовых услуг.
2. Объемы производства промышленной продукции в натуральной истоимостной оценке.
3. Финансовые результаты работы курируемых отраслей,сокращение числа убыточных предприятий.
4. Полнота уплаты и рост налоговых платежей.
5. Снижение задолженности по налогам и платежам.
6. Рост среднемесячной заработной платы, сокращениенелегальных выплат.
7. Производительность труда в сфере промышленногопроизводства.
8. Развитие инфраструктуры потребительского рынка.
9. Рост инвестиций в субъекты хозяйственной деятельности засчет средств российских, иностранных инвестиций.
Сельское хозяйство
1. Объем реализации продукции, в том числе в расчете на 100га сельскохозяйственных угодий.
2. Производство продукции животноводства и растениеводства на100 га сельскохозяйственных угодий.
3. Производство продукции и объем реализации в расчете наодного работника.
4. Урожайность и продуктивность животноводства (по году).
5. Себестоимость продукции по отраслям.
6. Рентабельность производства продукции по отраслям.
7. Финансовый результат в целом и по отраслям.
8. Состояние дебиторской и кредиторской задолженностей.
9. Среднемесячная заработная плата (уровень, наличиепросроченной задолженности).
10. Полнота уплаты налогов и платежей.
11. Снижение задолженности по налогам и платежам.
12. Финансовая поддержка из бюджетов всех уровней.
Жилищно-коммунальное хозяйство
1. Объем оказываемых услуг.
2. Финансовые результаты работы предприятий отрасли,состояние платежной дисциплины.
3. Полнота уплаты налогов и платежей.
4. Снижение задолженности по налогам и платежам.
5. Состояние с выплатой заработной платы.
6. Состояние основных фондов.
7. Объем инвестиций на реконструкцию и модернизацию объектовЖКХ.
8. Предельная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальныхуслуг на один кв.метр общей площади жилья в месяц.
9. Соблюдение федеральных стандартов перехода на новуюсистему оплаты жилья и коммунальных услуг - уровня платежейграждан и доли собственных расходов населения на оплатужилищно-коммунальных услуг.
Транспорт и связь
1. Объёмы грузовых и пассажирских перевозок морским,железнодорожным, воздушным и автомобильным транспортом. Измененияобъёмов к соответствующему периоду предыдущего года в абсолютныхединицах.
2. Объёмы услуг связи. Изменения объёмов к соответствующемупериоду предыдущего года.
3. Финансовые результаты работы предприятий транспорта исвязи. Выручка, доходы, общий финансовый результат и динамикаизменений к соответствующему периоду предыдущего года.
4. Полнота уплаты налогов и платежей, снижение задолженностипо налогам и платежам.
5. Средняя заработная плата и своевременность её выплаты засоответствующий период.
6. Численность работников, величина доходов предприятия наодного работающего.
7. Объёмы инвестиций в основной капитал по источникамфинансирования.
Строительство и промышленность строительных материалов
1. Объем подрядных работ.
2. Использование подрядных мощностей строительных организаций.
3. Стоимость продукции промышленности строительных материалов.
4. Объем выпуска продукции промышленности строительныхматериалов (по основной номенклатуре в физических единицахизмерения).
5. Использование мощностей предприятий стройиндустрии.
6. Финансовый результат: прибыль (+) или убыток (-).
7. Полнота уплаты налогов и платежей, снижение задолженностипо налогам и платежам.
8. Объем инвестиций в основной капитал отрасли.
Дорожное строительство и содержание дорог
1. Объем выполненных работ (услуг) в стоимостном показателе,рост (снижение) объема работ.
2. Финансовые результаты работы предприятий дорожной отрасли(прибыли, убытки).
3. Рентабельность работы предприятия отрасли.
4. Полнота уплаты налогов и платежей, снижение задолженностипо налогам и платежам.
5. Состояние с выплатой заработной платы (рост заработнойплаты, своевременность выплаты).
6. Производительность труда, рост (снижение).
7. Оценка себестоимости выполненных работ, в том числе постатьям затрат.
8. Состояние основных фондов (износ), оценка эффективности ихиспользования (фондовооруженность, фондоотдача).
9. Оценка финансового состояния предприятий дорожной отрасли,их платежеспособность.
10. Оценка уровня содержания закрепленных автомобильных дорог.
11. Обеспечение бесперебойного круглогодичного и безопасногодвижения транспортных средств по закрепленной сети автомобильныхдорог.
Социальная сфера
1. Обеспечение устойчивого функционирования учрежденийотрасли социальной сферы и соблюдение основных нормативных(расчетных) показателей функционирования сети подведомственныхучреждений.
2. Ход реализации соответствующих отраслевых социальныхпрограмм.
3. Состояние и укрепление материально-технической базыучреждений отрасли, оснащение оборудованием, внедрение новыхтехнологий и программ.
4. Развитие внешнеэкономических и культурных связей сзарубежными странами.
5. Обеспечение отрасли кадрами, выполнение программподготовки и повышения квалификации кадров.
6. Осуществление в отрасли мероприятий, имеющих наиболееважное социальное значение.
7. Соблюдение в отрасли сметы доходов и расходов, в том числесметы дополнительных доходов за счет оказания платных услуг.
8. Наличие и ход реализации программных мероприятий пооптимизации бюджетных расходов в отрасли.
9. Состояние с выплатой заработной платы работникам отрасли ипогашением задолженности по заработной плате и социальнымвыплатам.
10. Освещение итогов деятельности и ситуации в отрасли всредствах массовой информации.
11. Наиболее острые проблемы отрасли и предложения по ихразрешению.
Финансово-бюджетная сфера
1. Обеспечение поступлений собственных доходов бюджетаобласти в соответствии с плановыми показателями.
2. Ситуация с выплатой заработной платы работникамучреждений, финансируемых из областного бюджета, и контроль засостоянием выплаты заработной платы в муниципальных образованиях.
3. Совершенствование межбюджетных отношений.
4. Целевое и эффективное расходование средств, выделенных изобластного бюджета.
5. Анализ эффективности существующих налоговых льгот в частивыявления не способствующих развитию экономики и ведущих ксокращению доходов бюджетной системы, разработка предложений по ихкорректировке.
6. Обеспечение прироста поступления налоговых платежей поотраслям экономики к соответствующему периоду прошлого года.
Внешнеэкономическая деятельность
1. Увеличение объемов внешней торговли при сохраненияположительного сальдо торгового баланса.
2. Совершенствование товарной структуры экспорта, преждевсего, в направлении увеличения доли продукции с более глубокойстепенью переработки.
3. Рационализация импорта, а также снижение импортнойзависимости в целях укрепления экономической безопасности региона.
4. Рост средних контрактных цен на основные товарысахалинского экспорта.
5. Повышение эффективности внешнеэкономической деятельностиза счет усиления валютного контроля за недопоступлением экспортнойвыручки и непогашением импортных авансов.
6. Рост числа предприятий с иностранными инвестициями иуставного капитала в них.7. Рост объемов иностранных инвестиций в экономику области.
Управление по труду администрации области
1. Влияние проверок предприятий по соблюдению трудовогозаконодательства на уровень оплаты труда и налоговых платежей вместные бюджеты.
2. Соотношение темпов роста заработной платы с бюджетомпрожиточного минимума в целом по области и отраслям экономики.
3. Уровень задолженности по заработной плате во внебюджетномсекторе экономики.
4. Состояние условий труда в отраслях экономики (травматизм,количество работающих в неблагоприятных условиях труда).
5. Развитие социального партнерства (количество заключаемыхколлективных договоров на предприятиях области, отраслевыхтарифных соглашений и соглашений на уровне муниципальныхобразований).
6. Организация и уровень подготовки руководителей испециалистов предприятий области в вопросах охраны труда.
Комитет экономики администрации области
1. Количество проведенных мониторинговых исследованийсостояния экономики, социально-экономической ситуации,направленных на выработку и корректировку основных направленийсоциально-экономического развития области, стратегии развития иразмещения производительных сил, определение приоритетныхнаправлений структурных преобразований экономики.
2. Действия по разработке и корректировке федеральных ирегиональных проектов и программ.
3. Разработка перспективных прогнозов развитиянароднохозяйственного комплекса области и проведение мониторингаранее разработанных прогнозов на отчетный период. .
4. Мероприятия по координации и взаимодействию структурныхподразделений, государственных и местных органов власти,финансовых институтов по реализации стратегических задач, стоящихперед экономикой области и обеспечивающих эффективностьпроизводства:
- рост объема продукции (услуг), выпуска готовой продукции,глубина переработки и повышение качества продукции в курируемыхотраслях экономики;
- улучшение финансовых результатов работы всех предприятий иорганизаций отраслей, динамика убыточных предприятий;
- увеличение налоговых платежей, в т.ч. на единицу продукции(услуг) в ведущих отраслях;
- рост заработной платы, наряду с сокращением нелегальныхвыплат в отраслях производственной сферы;
- снижение себестоимости продукции (услуг) при ростепроизводительности труда;
- во внешнеэкономической деятельности: реализация мероприятийпо регулированию ценовой экспортной политики, динамика цен иобъемов экспорта, особенноготовой продукции.
5. Законотворческая и нормотворческая деятельность (вколичественных показателях).
6. Организация содействия в отборе, разработке, экспертизе исопровождении инвестиционных проектов и программ, разработкемеханизмов привлечения инвестиций, поиске российских и иностранныхпартнеров и инвесторов. Динамика инвестиций, в т.ч. отечественных,иностранных.
7. Организация и анализ проведения конкурсных и подрядныхторгов. Определение приоритетов и проведение мероприятий в сферегосударственной поддержки малого предпринимательства.
8. Организация представительских мероприятий областипосредством проведения выставок, презентаций и других массовыхмероприятий.
9. Координация в сфере финансовой несостоятельности иоздоровления предприятий и организаций области.
10. Координация, оперативное управление и контроль заиспользованием средств внебюджетного валютного фонда области.