Постановление Администрации Сахалинской области от 06.08.2001 № 5-па
Об утверждении Правил любительского и спортивного рыболовства Сахалинской области
Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 07.06.2006 г. N 132-па АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 6 августа 2001г. N 5-паг. Южно-СахалинскОб утверждении Правил любительскогои спортивного рыболовства Сахалинскойобласти (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 06.12.2002 г. N 143-па) В соответствии со ст. 40 Федерального закона РоссийскойФедерации от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире",постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.96 N852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудийи способов добывания объектов животного мира" и в целях сохраненияи рационального использования водных биологических ресурсов вводных объектах Сахалинской области администрация областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Правила любительского и спортивного рыболовстваСахалинской области (прилагаются). 2. Опубликовать Правила любительского и спортивногорыболовства Сахалинской области в газете "Губернские ведомости". Исполняющий обязанности руководителя администрации области - первый вице- губернатор области И.П.Малахов Утверждены постановлением администрации области от 6 августа 2001 г. N 5-па ПРАВИЛА любительского и спортивного рыболовства Сахалинской области (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 06.12.2002 г. N 143-па) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Настоящими Правилами регулируются вопросы лова водныхбиоресурсов с любительской и спортивной целями, сроки и перечниразрешенных к применению орудий и способов добывания объектовживотного мира, а также вопросы охраны, рациональногоиспользования водных биологических ресурсов и среды их обитания. 1. 2. Действие настоящих Правил распространяется на всерыбохозяйственные водные объекты, находящиеся на территорииСахалинской области. 1. 3. В Правилах используются следующие основные понятия итермины: Любительское и спортивное рыболовство (включая подводнуюохоту) - лов рыбы и других водных биологических ресурсов впотребительских и спортивных целях. Водные биологические ресурсы (объекты) - все виды рыб, водныхбеспозвоночных, млекопитающих и водорослей, жизнедеятельностькоторых происходит в водной среде. Водные объекты - сосредоточение вод на поверхности суши вформах ее рельефа либо в недрах, имеющие границы, объем и чертыводного режима. (В редакции Постановления Администрации Сахалинскойобласти от 06.12.2002 г. N 143-па) Органы рыбоохраны - специально уполномоченные государственныеорганы по охране, контролю и регулированию использования водныхбиоресурсов и среды их обитания. В Сахалинской области таковымиявляются Сахалинское бассейновое управление по охране,воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства(Сахалинрыбвод) и подведомственные ему государственные инспекциирыбоохраны. Ценные виды водных биологических ресурсов - все виды рыб,водных беспозвоночных, животных и водорослей, на которыепостановлением Правительства Российской Федерации установленытаксы для исчисления взыскания за ущерб, причинённый их незаконнымвыловом или уничтожением. Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваторииводного объекта, на которой устанавливается специальный режимиспользования и охраны природных ресурсов и осуществления инойхозяйственной деятельности. (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от 06.12.2002 г. N 143-па) Лицензионный лов - лов ценных видов водных биологическихресурсов в соответствии с установленным порядком и режимом лова. 1. 4. Любительское и спортивное рыболовство разрешается всемфизическим лицам бесплатно, если иное не установлено действующимзаконодательством, а также настоящими Правилами. 1. 5. Охрана водных биологических ресурсов, регулированиерыболовства, государственный контроль за соблюдением настоящихПравил и за проведением мероприятий по воспроизводству рыбныхзапасов и мелиорации в водных объектах осуществляется органамирыбоохраны. 1. 6. Органы рыбоохраны (бассейновое управление) порекомендации рыбохозяйственной науки устанавливают сроки запреталова, а также могут переносить их на 10 дней в ту или иную сторонубез изменения общей продолжительности запретного периода. Запретлова рыбы распространяется на первые и последние числаустановленного периода. 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ 2. 1. Лица, занимающиеся любительским и спортивнымрыболовством, имеют право: - производить любительский и спортивный лов на всехрыбохозяйственных водных объектах или их участках, где разрешенлов водных биологических ресурсов для этих целей, руководствуясьнастоящими Правилами рыболовства и действующим рыбоохраннымзаконодательством; - объединяться по интересам в общества рыболовов. 2. 2. Лица, занимающиеся любительским и спортивнымрыболовством, обязаны: - знать и соблюдать настоящие Правила и установленный напосещаемом водном объекте или его участке режим рыболовства; - выполнять распоряжения инспекторов рыбоохраны, действующихв пределах предоставленных им прав; - поддерживать надлежащее санитарное состояние на водныхобъектах, не оставлять на льду и берегах водных объектов мусор ипрочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водныхобъектов; - иметь при себе документы, удостоверяющие личность, членыобществ охотников и рыболовов - членский билет, в случаях, когдалов рыбы на водном объекте или его участке ведется по лицензиям, -иметь при себе лицензию; - не нарушать на водных объектах и рыболовно-спортивных базахобщественный порядок, оказывать содействие госинспекторам органоврыбоохраны в задержании нарушителей настоящих Правил и пресечениинарушений; - заботиться о сохранении зеленых насаждений по берегамводных объектов; - не допускать порчи и повреждения указателей, щитов идругих знаков, установленных на водном объекте или на егоберегу. 3. РАЗРЕШЕННЫЕ ОРУДИЯ ЛОВА Любительский и спортивный лов рыбы, водных беспозвоночных и растений разрешается следующими орудиями лова: - удочками всех видов л наименований; - спиннингом; - жерлицами и кружками с общим количеством крючков не более10 штук; - переметом с количеством крючков не более 20 штук (только вморских водоемах); - плоской краболовкой (кольцо, диаметром не более 1 метра,обтянутое делью) с приманкой (одна краболовка на человека); - бечевкой с приманкой (не более 10 на одного человека) длялова крабов; - щипцами и сачками для лова моллюсков; - ручными сачками, диаметром не более 0,7 метра (исключаятраление сачком по дну) для лова креветок (шримса, чилимов); - канзой (шестом) для лова морских растений, не более однойштуки на лодку; - подводным ружьем при подводной охоте. 4. НОРМЫ ВЫЛОВА 4. 1. Вылов в сутки на одного человека: - корюшки-300 шт.; - наваги- 100шт.; - других видов рыб - 20 кг.; - крабов - 10 шт.; - креветок (шримса, чилимов) - 200 шт.; - морских ежей - 50 шт.; - моллюсков - 50 шт.; - водорослей - 50 кг. 4. 2. Случайно пойманная рыба и беспозвоночные, вылов которыхзапрещен настоящими Правилами, немедленно возвращаются вестественную среду обитания. 5. ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ЛОВ 5. 1. Лов отдельных видов ценных водных биоресурсов можетпроводиться в установленном порядке по специальным лицензиям,выдаваемым органом рыбоохраны за определенную плату. 5. 2. Лицензия является документом, дающим право на лов иперевозку ценных видов рыб. 5. 3. Лицензия имеет следующие реквизиты: - порядковый номер, соответствующий номеру корешка; - стоимость; - фамилия, имя, отчество владельца; - наименование объекта лова и количество его экземпляров,разрешенных к вылову; - место лова; - используемые орудия лова; - срок действия лицензии; -подпись должностного лица и печать органа рыбоохраны,выдавшего лицензию. 5. 4. Лицензия действительна только на срок, указанный влицензии. По истечении указанного срока действия лицензия теряетсилу. 5. 5. При утрате либо неиспользовании лицензии стоимость еене возмещается, также не подлежит продлению срок действия лицензиив случае опоздания к началу лова. 5. 6. При невозможности использования лицензии, она, донаступления срока действия, может быть возвращена по меступриобретения с возвратом владельцу ее стоимости. 5. 7. Запрещается: - передача лицензии другому лицу; - вылов рыбы сверх количества, указанного в лицензии; - несоблюдение мест и сроков лова; - использование орудий лова, не предусмотренных в лицензии. 6. ЗАПРЕЩАЕТСЯ 6. 1. Любительская и спортивная охота на любого морскогозверя повсеместно и в течение всего года. 6. 2. Лов рыбы и водных беспозвоночных с применением: а) взрывчатых веществ; б) отравляющих веществ; в) электротока; г) огнестрельного оружия; д) колющих орудий лова (острогами, "кошками", крючьями,баграми и др.). 6. 3. Лов рыбы и водных беспозвоночных: а) неводами; б) сетями; в) бреднями; г) драгами; д) ловушками (крабовыми, креветочными, вентерями, мордушкамии др.); е) сачками, за исключением лова креветок (шримса, чилимов) имоллюсков; ж) петлями; з) захватами. Примечание: лов рыбы неводами, сетями, бреднями и сачкамиразрешается при лове тихоокеанских лососей по лицензии(разрешению) под контролем органа рыбоохраны. 6. 4. Лов рыбы: а) способом багрения; б) гоном. 6. 5. Применение без разрешения органов рыбоохраны орудийлова и способов лова, не предусмотренных настоящими Правилами. 6. 6. Лов у плотин, водозаборов, рыбоводных заграждений. 6. 7. Перекапывание дна водного объекта лопатами и другимиприспособлениями. 6. 8. Подводная охота, лов и сбор водных биологическихресурсов с использованием аквалангов и других автономныхдыхательных приборов. 6. 9. Нахождение на водном объекте или в пределах еговодоохранной зоны с орудиями лова, применение которых Правиламизапрещено. (В редакции Постановления Администрации Сахалинскойобласти от 06.12.2002 г. N 143-па) 6. 10. Акклиматизация, зарыбление и рыборазведение новыхвидов рыб без разрешения органов рыбоохраны. 6. 11. Вылов: а) водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ иКрасную книгу Сахалинской области: б) симы, горбуши, кеты, кижуча, нерки, чавычи (за исключениемлицензионного лова); в) молоди симы, кижуча, нерки, чавычи; г) креветок (шримса, чилимов) с 15 мая по 15 июля, на ЮжныхКурилах с 1 июля по 31 августа; д) крабов с 1 июня по 15 июля; е) трепанга. ж) ламинарии в водоемах острова Сахалин с 1 сентября по 1 июня(Дополнен - Постановление Администрации Сахалинской областиот 18.06.2002 г. N 68-па) 6. 12. Незаконная заготовка икры лососевых и осетровых видоврыб. 6. 13. (Исключен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 06.12.2002 г. N 143-па) 6. 14. Спортивное и любительское рыболовство на следующихтерриториях: - Государственный природный заповедник "Курильский"; - Государственный природный заповедник "Поронайский", заисключением охранной зоны в кварталах 124, 131, 132, 138,части 139, 145, 152; - Заказник "Северный"; - Заказник "Тундровый"; - Заказник "Александровский"; - Заказник "Красногорский"; - Заказник "Полуостров Крильон"; - Заказник "Островной"; - Заказник "Бухта Кратерная"; - Заказник "Ногликский"; - Памятник природы "Острова Врангеля"; - Памятник природы "Остров Лярво" в период с 20 мая по 20августа; - Памятник природы "Остров Чаячий"; - Памятник природы "Водопад Медвежий"; - Памятник природы "Бухта Чайка"; - Памятник природы "Мыс Великан"; - Заказник "Восточный"; - на водных объектах по решению органов исполнительнойвласти Сахалинской области, принятых в соответствии сдействующим законодательством. 6. 15. Вылов сверх установленной суточной нормы, а равновывоз с водных объектов рыбы, водных беспозвоночных и водорослейболее двухсуточной нормы, независимо от времени пребывания наводном объекте, (в свежем, соленом, вяленом, копченом и др. виде). 6.16. Продажа физическими лицами, а равно скупка уфизических лиц симы, горбуши, кеты, кижуча, нерки, тайменя,трепанга, осетровых видов рыб, лососевой и осетровой икры, а такжедругой продукции из них, добытых (полученных) незаконным путем. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 06.12.2002 г. N 143-па) 6. 17. Перевозка водных биологических ресурсов и продукции изних, добытых (полученных) незаконным путем, а равно их хранение,переработка и реализация. Примечание: водные биологические ресурсы (продукция из них)считаются незаконно добытыми (полученными), если на нихотсутствуют документы, подтверждающие законность их добычи(приобретения). 6. 18. Заправка топливом, мойка, а также ремонт всех видовавтотранспортных и других самоходных транспортных средств натерритории водного объекта, а также в пределах его водоохраннойзоны. 6. 19. Движение по руслам нерестовых рек, ручьев, проток,стариц всеми видами транспорта, за исключением мест переезда,определенных в установленном порядке органами исполнительнойвласти. 6. 20. Движение моторных плавсредств и других самоходныхтранспортных средств в период нерестового хода тихоокеанскихлососей и ската молоди, в соответствии с перечнем рек и в сроки,устанавливаемые по представлению органов рыбоохраны исполнительнойвластью Сахалинской области. 6. 21. Сброс в водные объекты и захоронение в нихпроизводственных, бытовых и иных отходов. 6. 22. Извлечение, из воды без участия представителей органоврыбоохраны обнаруженных промысловых и запрещенных для спортивногои любительского рыболовства орудий лова и находящейся в них рыбы. 6. 23. Загрязнение льда, берегов и водной акватории водныхобъектов мусором и прочими загрязняющими объектами и веществами. 6. 24. Уничтожение и повреждение указателей, щитов, аншлагови других знаков, установленных на водных объектах и при подъезде(подходе) к ним. 6. 25. На территории памятника природы "Лагуна Буссе": - движение моторных судов, за исключением плавательныхсредств, ведущих работы, связанные с проведениемнаучно-исследовательских работ, мониторинга (контрольного лова),воспроизводства, марикультуры и охранных мероприятий; - использование водолазного оборудования (за исключениемнаучно-исследовательских работ, мониторинга (контрольного лова),работ, связанных с воспроизводством и марикультурой); - проезд автотранспорта по полосе осушки, а такжепередвижение по льду в зимнее время. 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА И СОРЕВНОВАНИЙ ПО СПОРТИВНОМУ РЫБОЛОВСТВУ 7. 1. Деятельность по организации хозяйств любительского испортивного рыболовства и соревнований по спортивному рыболовствуосуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством. 7. 2. Соревнования по спортивному рыболовству проводятся посогласованию с органами рыбоохраны в установленном порядке. 8. ПРАВА ОРГАНОВ РЫБООХРАНЫ 8. 1. Руководители органов рыбоохраны, их заместители,государственные инспекторы рыбоохраны в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства вводоемах СССР имеют право: (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от 06.12.2002 г. N 143-па) - задерживать нарушителей Правил рыболовства и требовать отних объяснения по поводу нарушения; - производить досмотр автотранспортных, плавучих и другихсамоходных транспортных средств и вещей нарушителей; - составлять в установленном порядке протоколы о нарушенияхПравил рыболовства; - доставлять нарушителей в милицию или в местные органывласти для установления личности, если это невозможно установитьна месте задержания; - изымать у лиц, нарушивших Правила рыболовства, находящиесяпри них орудия лова, плавучие, автотранспортные, другие самоходныетранспортные средства и иные предметы, явившиеся орудиямисовершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы ипродукцию из них, а также соответствующие документы (лицензии,членские охотничье-рыболовные билеты, удостоверения общественныхформирований, разрешения на право хранения (ношения) оружия(изымается вместе с оружием), удостоверения, дающие право науправление маломерными судами, автотранспортными и другимисамоходными транспортными средствами (изымаются вместе странспортными средствами). 8. 2. Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушениемнастоящих Правил рыболовства, доставка изъятых орудий лова,плавучих, автотранспортных и других самоходных транспортныхсредств, водных биоресурсов и продукции из них до места сдачипроизводится нарушителем по требованию органа рыбоохраны. 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 9. 1. Лица, нарушившие настоящие Правила, подвергаютсяадминистративной1 или уголовной2 ответственности в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 9. 2. Конкретный размер налагаемого штрафа определяетсяорганом рыбоохраны, в зависимости от характера и вида совершенногоправонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда. 9. 3. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанностивозмещения причиненного ущерба. 9. 4. Ущерб, причиненный незаконным выловом или уничтожениемценных видов водных биологических ресурсов, возмещаетсянарушителем в соответствии с таксами, установленными действующимзаконодательством Российской Федерации (Приложение 2). 9. 5. Водные биоресурсы. добыча или оборот которыхосуществлены с нарушением настоящих Правил, независимо от того,где они будут обнаружены (на месте лова, при перевозке, в пунктахприемки, обработки и реализации), органами рыбоохраны вустановленном порядке изымаются и сдаются на рыбозаводы илиторгующим организациям по действующим приемным ценам или, ссогласия нарушителя, оставляются ему в пределах установленной настоящими Правилами суточной нормы вылова с оплатой по действующим ценам. Примечание: не подлежит оставлению нарушителю рыба осетровыхи лососевых видов, осетровая и лососевая икра, а также виды рыб,занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгуСахалинской области (Приложение 1). 9. 6. Изъятые орудия лова, плавучие, автотранспортные идругие самоходные транспортные средства хранятся на базах органоврыбоохраны или в других местах по усмотрению этих органов дорешения вопроса об ответственности нарушителей. 1. Сноска (исключена - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 06.12.2002 г. N 143-па) 2.Сноска (исключена - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 06.12.2002 г. N 143-па) Приложение 1 к Правилам любительского и спортивного рыболовства Сахалинской области Перечни рыб и млекопитающих, занесенных в Красные книги РФ и Сахалинскойобласти, установленные приказом Государственного комитета по охране окружающей среды РФ от 19 декабря 1997 г. N 569, постановлением губернатора области от 29 мая 2000 г. N 230 РЫБЫ: - сахалинский, или зеленый, осетр; - калуга; - сибирский, или обыкновенный, таймень; - сахалинский таймень, или дальневосточная чевица (гой); - маньчжурский гольян Лаговского; - желтощек: - китайский окунь, или ауха. МЛЕКОПИТАЮЩИЕ: - сивуч (северный морской лев); - островной тюлень (антур); - серый кит (охотско-корейская, чукотско-калифорнийскаяпопуляции), гренландский кит (охотоморская популяция),японский кит, горбач, северный финвал (сельдяной кит), сейвал(ивасевый кит); - клюворыл; - морская свинья (северо-атлантический, черноморский,северотихоокеанский подвиды); - калан; - курильский подвид (тюлень Стейнегера). Приложение 2 к Правилам любительского и спортивного рыболовства Сахалинской области Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненныйуничтожением, незаконным выловом или добычей ценных водныхбиологических ресурсов, утверждены постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении таксдля исчисления размера взыскания за ущерб, причиненныйуничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологическихресурсов" с изменениями (постановление Правительства РФ от 26сентября 2000 г. N 724):__________________________________________________________________ Водные биологические ресурсы | Такса | |(руб.за 1экз.независимо| | от размера и веса) |__________________________________________|_______________________| Проходные, полупроходные и пресноводные рыбы:калуга 12500амурский осетр 8350чавыча, кета осенняя амурская, кижуч, нерка 1250кета, сима 580горбуша, кунджа, голец, ленок, сиги, хариус, 250сазан, щука, белый амур, толстолобик,кефаль всех видов, миногаМорские рыбы:белокорый палтус 420палтус (кроме белокорого) 250акула 100треска 60камбала (кроме камбалы-калкан), сельдь, минтай, 50морской окунь, морской налимбычок, корюшка, мойва, другие рыбы 20Морские млекопитающие:кашалот 175000малый полосатик (минке), белуха, другие 50000китообразныедельфины 2000морской котик 13000морской заяц (лахтак) 5800крылатка, ларга 3340кольчатая нерпа 2500Водные беспозвоночные, водоросли, морские травы:камчатский краб, синий краб, волосатый краб 835колючий краб, другие крабы, осьминог, трепанги 83кальмар 8 креветка гребенчатая, шримс-медвежонок, раки, 42 морские ежи, морские гребешки равнолапая, северная, травяная креветки 25другие виды креветок 17брюхоногие моллюски, устрицы, мидии 8другие двустворчатые моллюски, морские звезды, 2змеехвостки, другие иглокожие руб. за 1 килограммгубки "сидячих" видов 3 водоросли "сидячих" видов 13морские травы 3Кормовые организмы:мотыль, гаммарус, трубочник, артемия, 334полихеты и другиеИкра:белуги, калуги 8350других осетровых видов рыб 5000лососевых видов рыб 3340других видов рыб 835морских беспозвоночных 1670 Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации________________________________________________________________ Водные биологические ресурсы | Такса | |(руб. за 1экз. независимо| | от размера и веса) |______________________________________|_________________________|Проходные, полупроходные, пресноводные рыбы и круглоротые:калуга (зейско-буреинская популяция) 15000сахалинский осетр 12500обыкновенный таймень (европейская часть России, 2500Полярный и Средний Урал)сахалинский таймень (популяция острова Сахалин) 1250желтощек 835китайский окунь (ауха) 420Морские млекопитающие:серый кит (охотско-корейская, 209000чукотско-калифорнийская популяции), гренландский кит (охо-томорская популяция),японский кит, горбач, северный финвал (сельдяной кит), сейвал (ивасевый кит)клюворыл 83500морская свинья (северо-атлантический, 8350черноморский, северо-тихоокеанский подвиды)калан 66800сивуч (северный морской лев), курильский подвид 10000(тюлень Стейнегера), островной тюлень (антур).Моллюски:гладкая жемчужница 83курильская жемчужница, жемчужница Шигина 42 Примечания: 1. За травмирование, если оно не привело к гибели водныхбиоресурсов, взыскивается 50 процентов таксы за экземплярсоответствующего вида (подвида). 2. За каждое уничтоженное либо незаконно изъятое яйцорептилии взыскивается 50 процентов таксы за экземплярсоответствующего вида (подвида). 3. За каждую самку рыбы с икрой ущерб исчисляется в 2-кратномразмере таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида). 4. За каждый килограмм икры осетровых, лососевых и сиговыхвидов рыб взыскивается дополнительно 100 процентов таксы заэкземпляр осетровых рыб и 200 процентов таксы за экземплярлососевых и сиговых рыб соответствующего вида(подвида). 5. За уничтожение, незаконный вылов или добычу водныхбиоресурсов на территории государственных природных заповедников,национальных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в3-кратном размере таксы, а на других особо охраняемых природныхтерриториях - в 2-кратном размере таксы за экземплярсоответствующего вида (подвида).