Постановление Администрации Сахалинской области от 31.07.2001 № 3-па

Об утверждении Положения о комитете по промышленности и торговле Сахалинской области

АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31 июля 2001 г. N 3-паг. Южно-СахалинскОб утверждении Положения окомитете по промышленности и торговлеСахалинской области

(В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
от 12.03.2003 г. N 49-па;
от 31.07.2003 г. N 134-па;
от 05.05.2004 г. N 52-па)

Во исполнение постановления губернатора области от 11.07.2001N 304 "О реорганизации департамента потребительского рынка,торговли и услуг и управления пищевой, перерабатывающейпромышленности и сельскохозяйственных заготовок администрацииСахалинской области" и в соответствии со ст.31, п.6 ст.32 УставаСахалинской области администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о комитете по промышленности иторговле Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления губернатораобласти от 21.03.2000 N 108.
Руководитель администрации области И.П.Фархутдинов
губернатор области
Утверждено
постановлением администрации области
от 31 июля 2001г. N 3-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ П0 ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения
1. 1. Комитет по промышленности и торговле Сахалинскойобласти (далее -комитет) является органом исполнительной властиСахалинской области.
1. 2. Комитет образуется с целью осуществлениягосударственной политики в сфере торговли, общественного питания,бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, производстватоваров народного потребления, пищевой и перерабатывающейпромышленности.
1. 3.Комитет создается (ликвидируется) администрациейСахалинской области.
1. 4. Комитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области,постановлениями и распоряжениями губернатора области,постановлениями и распоряжениями администрации Сахалинскойобласти, а также настоящим Положением.
1. 5. Комитет является юридическим лицом, финансируется засчет средств областного бюджета, имеет счета в банках, печать сизображением герба Российской Федерации со своим наименованием, атакже необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.
1. 6. Юридический адрес комитета: г. Южно-Сахалинск, ул.Карла Маркса, 24.
2. Основные задачи
Основными задачами комитета являются:
2.1. Организация работы по реализации государственнойполитики в области развития торговли, общественного питания,бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, производстватоваров народного потребления, пищевой и перерабатывающейпромышленности.
2. 2. Анализ и прогнозирование развития потребительскогорынка, пищевой и перерабатывающей промышленности в Сахалинскойобласти.
2. 3. Воздействие на формирование потребительского рынка иего товарное насыщение, производство, ассортимент и качествотоваров народного потребления для удовлетворения спроса населения,его региональных особенностей, поставок для областных нужд.
2. 4. Развитие внутреннего рынка товаров народногопотребления на основе поддержки предпринимателей в сферепроизводства, торговли и услуг, а также развитие межрегиональныхсвязей и международного сотрудничества, формирование развитойинфраструктуры.
2. 5. Взаимодействие с органами местного самоуправления повопросам торговли, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства,производства товаров народного потребления.
2. 6. Организация работы по лицензированию отдельных видовдеятельности.
2. 7. Разработка и контроль за реализацией региональнойполитики развития пищевой и перерабатывающей промышленности вСахалинской области.
2. 8. Содействие в обеспечении предприятий пищевой иперерабатывающей промышленности сырьевыми ресурсами.
2.9 Профессиональное использование кадровых составов комитета,предприятий и организаций разных форм собственности. (Дополнен -Постановление Администрации Сахалинской областиот 31.10.2001 г. N 51-па)
2.10. Проведение работ, связанных с использованием сведений,составляющих государственную тайну. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Сахалинской области от 05.05.2004 г. N 52-па)
3. Функции
3. 1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проектызаконов, нормативных правовых актов по вопросам потребительскогорынка, сферы услуг, пищевой и перерабатывающей промышленности.
3. 2. Совместно с органами местного самоуправления,организациями всех форм собственности, местнымитоваропроизводителями принимает меры по насыщению потребительскогорынка товарами и услугами.
3. 3. Участвует в реализации федеральных программ, а также вразработке и реализации областных программ по развитиюэкономических реформ в сфере розничной, оптовой торговли,общественного питания, услуг и производства товаров народногопотребления.
3. 4. Анализирует финансово-экономическое состояние торговли,общественного питания, сферы услуг, пищевой и перерабатывающейпромышленности, разрабатывает прогнозы их развития на текущий иперспективный периоды на основе изучения рынка, спроса ипредложения товаров, бытовых услуг, услуг гостиниц, уровняпотребления основных продуктов питания, непродовольственныхтоваров.
3. 5. Обеспечивает эффективное использование бюджетныхсредств, направляемых на завоз продовольственных,непродовольственных товаров и поддержку предприятий пищевой иперерабатывающей промышленности.
3. 6. Взаимодействует с органами местного самоуправления повопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужднаселения. Разрабатывает предложения и проводит учения всоответствии с планами главного управления по делам ГО и ЧССахалинской области, обеспечивает методическое руководство посовершенствованию работы районных служб торговли и питания.Организует создание областного резерва страховых запасов товаровна случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. 7. Оказывает методическую, консультационную иорганизационную помощь органам местного самоуправления,предприятиям всех форм собственности и индивидуальнымпредпринимателям, дает разъяснения гражданам по вопросам,относящимся к компетенции комитета.
3. 8. Организует работу по аккредитации организаций,осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничнойторговли и общественного питания.
3. 9. Осуществляет лицензирование отдельных видовдеятельности в соответствии с действующим законодательством,взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросамлицензирования,
3. 10. Организует проведение областных ярмарок, выставок попродаже товаров народного потребления, конкурсов и смотровпрофессионального мастерства предприятий торговли, общественногопитания, службы быта, гостиничного хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности.
3. 11. Участвует в установленном порядке в развитиивнешнеэкономических, международных и межрегиональных связей всфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающейпромышленности.
3. 12. Определяет потребности и оказывает содействие впоставке сырьевых ресурсов для пищевой промышленности области.
3. 13. Разрабатывает предложения по привлечению иностранныхинвестиций, созданию совместных предприятий пищевой иперерабатывающей промышленности.
3. 14. Обеспечивает получение, распределение и контроль заиспользованием областной квоты на этиловый спирт.
3. 15. Осуществляет формирование информационного банка данныхпо производству товаров народного потребления, товарному насыщениюв сфере торговли, общественного питания и услуг Сахалинскойобласти.
3. 16. Оказывает платные услуги в случаях, предусмотренныхфедеральными и областными нормативными правовыми актами.
3.17 Взаимодействует с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти в Сахалинской области, областнойДумой, органами местного самоуправления, предприятиями иорганизациями разных форм собственности по вопросам созданиярезерва государственных служащих в комитете. (Дополнен -Постановление Администрации Сахалинской областиот 31.10.2001 г. N 51-па)
3.18. Осуществляет регистрацию предприятий в качестве центровтехнического обслуживания контрольно-кассовых машин. (Дополнен -Постановление Администрации Сахалинской областиот 12.03.2003 г. N 49-па)
3.19. Взаимодействует с организациями, прибывающими натерриторию Сахалинской области для участия в реализациинефтегазовых проектов, осуществляемых на условиях соглашений оразделе продукции по вопросам их продовольственного снабжения исервисного обслуживания. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСахалинской области от 24.04.2003 г. N 73-па)
3.20. Осуществляет мероприятия по выдаче согласований научреждение акцизных складов на территории Сахалинской области,согласований на выдачу региональных специальных марок Сахалинскойобласти. (Дополнен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 31.07.2003 г. N 134-па)
3. 21. Организует контроль за маркировкой алкогольной продукциирегиональными специальными марками, за качеством и безопасностьюалкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи натерритории области. (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от 31.07.2003 г. N 134-па)
4. Права
Комитет имеет право:
4. 1. Пользоваться банком данных автоматизированнойинформационной системы администрации области, заполнять банкданных АИС информацией, необходимой для решения задач комитета.
4. 2. Комитет владеет, пользуется и распоряжается имуществомзакрепленным за комитетом на праве оперативного управления, всоответствии с законодательством Российской Федерации. Имуществокомитета является собственностью Сахалинской области.
4. 3. Взаимодействовать с федеральными органамиисполнительной власти, с их территориальными подразделениями, сорганами исполнительной власти субъектов РФ, со средствамимассовой информации, с общественными организациями по вопросам,относящимся к компетенции комитета.
4. 4. Принимать участие в массовых мероприятиях, организуемыхадминистрацией области.
4. 5. Привлекать на договорной основе в пределах выделенныхбюджетных средств научные учреждения к разработке областныхпрограмм, проектов нормативных правовых актов по вопросам,вытекающим при выполнении возложенных задач и функций, создаватьвременные экспертные, рабочие группы.
4. 6. Запрашивать в установленном порядке от федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления, атакже от других учреждений и организаций информацию и материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комитета.
4. 7. Принимать решения о награждении работников Почетнойграмотой комитета, представлять к награждению почетным званием инаградами Сахалинской области.
5. Ответственность
Комитет несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на него задач и функций в соответствии сдействующим законодательством. Государственные служащие комитетаза ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Кодексом государственной службы Сахалинской области.
6. Организация деятельности
6. 1. Структура комитета и штатное расписание утверждаютсяего руководителем в пределах фонда оплаты труда.
6. 2. Руководителем комитета является председатель комитета,назначаемый и освобождаемый от должности администрациейСахалинской области.
6. 3. Председатель комитета назначает и освобождает отзанимаемой должности заместителей председателя комитета посогласованию с вице-губернатором области, руководителем аппаратаадминистрации Сахалинской области.
6. 4. Планы и отчеты о работе, положения об отделах комитета,должностные инструкции работников комитета утверждаютсяпредседателем комитета.
6. 5. Председатель составляет и утверждает смету расходов насодержание комитета в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете.
6. 6. Председатель комитета несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на комитет задач и функций за организациюработ и создание условий по защите государственной тайны ворганизации, за несоблюдение установленных законодательствомограничений по ознакомлению со сведениями, составляющимигосударственную тайну, представляет интересы комитета во всехгосударственных органах, предприятиях и учреждениях бездоверенности; (В редакции Постановления Администрации Сахалинскойобласти от 05.05.2004 г. N 52-па)
применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания, назначает и освобождает от должностиработников комитета. В пределах своей компетенции издает приказы,обязательные для исполнения всеми работниками комитета,распоряжается имуществом и финансовыми ресурсами комитета.
6. 7. Заместители председателя комитета, начальники отделовкомитета несут персональную ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.
6. 8. В случае ликвидации комитета имущество, закрепленное заним, передается комитету администрации области по управлениюгосударственным имуществом в установленном порядке.
6. 9. Реорганизация (ликвидация) и прекращение деятельностикомитета осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.
6. 10. Комитет может выступать в качестве истца и ответчика всуде.
6.11 Деятельность комитета оценивается по следующим критериям:

- объем товарооборота розничной торговли, общественного питания,реализации бытовых услуг в соответствии с ростом реальных доходовнаселения;
- объемы производства промышленной продукции в натуральной истоимостной оценке;
- финансовые результаты работы курируемых отраслей, сокращениечисла убыточных предприятий;
- полнота уплаты налоговых платежей;
- снижение задолженности по налогам и платежам;
- рост среднемесячной заработной платы, сокращение нелегальныхвыплат;
- развитие инфраструктуры потребительского рынка;
- рост российских и иностранных инвестиций в субъектыхозяйственной деятельности.

(Дополнен - Постановление Администрации Сахалинской областиот 31.10.2001 г. N 51-па)

6.12. При реорганизации, ликвидации и прекращении работ,содержащих сведения, составляющие государственную тайну, комитетобязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путемразработки и осуществления системы мер режима секретности, защитыинформации, охраны и пожарной безопасности. (Дополнен -Постановление Администрации Сахалинской областиот 05.05.2004 г. N 52-па)