Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 23.07.2001 № 255-р
О ходе выполнения постановления губернатора области от 09.06.2001 г. N 261 "Об итогах отопительного периода 2000/01 года и подготовке основных систем жизнеобеспечения области к осенне-зимнему сезону 2001/02 года"
Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 12.07.2002 г. N 78-па РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 23 июля 2001 г. N 255-рг. Южно-СахалинскО ходе выполнения постановлениягубернатора области от 09.06.2001N 261 "Об итогах отопительногопериода 2000/01 года и подготовкеосновных систем жизнеобеспеченияобласти к осенне-зимнему сезону2001/02 года" Во исполнение постановления губернатора области от 09.06.2001N 261 "Об итогах отопительного периода 2000/01 года и подготовкеосновных систем жизнеобеспечения области к осенне - зимнему сезону2001/02 года" во всех муниципальных образованиях иэнергоснабжающих организациях области составлены планы мероприятийпо подготовке объектов энергетики и коммунального хозяйства кработе в осенне - зимний период 2001/02 года и практически всеподразделения приступили к подготовительным работам. Однако произведенные проверки хода подготовки к зимепоказали, что эти работы ведутся медленными темпами, особеннонеудовлетворительно ведется заготовка топлива. Так, в ОАО "Сахалинэнерго" по состоянию на 1 июля 2001 годане восполнен госрезерв, до сих пор не отработана финансово -экономическая система формирования источников финансированияпоставки топлива, не решен вопрос привлечения кредитных ресурсов.При перевыполнении за первое полугодие плана прихода денежныхсредств ОАО "Сахалинэнерго" не обеспечило приоритетногорасходования их на оплату топлива, что приводит кнедоиспользованию ресурсных возможностей сахалинских поставщиковугля, вынужденных более активно работать на внешний топливныйрынок. Неудовлетворительно идет подготовка жилищного фонда иобъектов коммунальной энергетики к работе в осенне - зимний периодв Поронайском, Долинском, Анивском районах области. Еще не во всехмуниципальных образованиях произведена корректировка плановмероприятий по подготовке жилищно - коммунального хозяйства к зимев соответствии с фактическими объемами их финансирования(Охинский, Смирныховский, Курильский, Южно-Курильский районы и МО"Вахрушево"). Темпы подготовки жилищно - коммунального хозяйстваотстают от задания, утвержденного постановлением губернатораобласти. В соответствии с этим заданием к 1 июля 2001 года должнобыть подготовлено 20% объектов ЖКХ. Фактически на эту дату в целомпо жилищно - коммунальному хозяйству области подготовлено к работев осенне - зимний период: 5,3% жилищного фонда, 7% котельных, 8,4%тепловых сетей, 6% ЦТП, 11% водопроводных сетей. Мобилизационно -технический резерв области для ликвидации аварийных и чрезвычайныхситуаций в коммунальном хозяйстве создан в размере 44,5% от плана.Запасы топлива на объектах коммунальной тепло- электроэнергетикисозданы в размере: твердого - 14,2% от нормативной потребности,жидкого - 14,8%. Хорошо организована заготовка топлива в г.Южно-Сахалинске и Тымовском районе. В остальных муниципальныхобразованиях утвержденные постановлением губернатора областитопливный баланс и графики накопления топлива на объектахкоммунальной энергетики не выполняются. Не приступили еще кзаготовке топлива в Анивском, Долинском, Макаровском, Невельском,Ногликском, Смирныховском, Углегорском районах области, наКурильских островах. Постановление Правительства РФ от 23.05.2001N 408 "О мерах по обеспечению устойчивого снабжения топливом иэнергией отраслей экономики и населения в осенне - зимний период2001/02 года" выполняется медленно. Не во всех муниципальныхобразованиях пересмотрены и утверждены экономически обоснованныетарифы на жилищно-коммунальные услуги. В ряде районов фактически не ведется работа по финансовомуоздоровлению предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Государственное управление "Сахалингосэнергонадзор" работаетне эффективно, по существу не влияет на подконтрольные емупредприятия. В связи с изложенным: 1. Отметить низкий уровень подготовки отопительных котельных,тепловых сетей и накопления запасов топлива. Обратить вниманиеглав администраций муниципальных образований: "Поронайский район"Бабченко Г.И., "Долинский район" Приходько А.Т., "Анивский район"Петрова Н.И. на неудовлетворительную подготовку жилищно -коммунального хозяйства к работе в осенне - зимний период. 2. Обратить внимание генерального директора ОАО"Сахалинэнерго" Нагаева Ю.А. на неудовлетворительный уровеньорганизаторской работы в акционерном обществе по созданию сезонныхзапасов топлива на электростанциях области, в связи с чем: 2. 1. предложить генеральному директору ОАО "Сахалинэнерго"Нагаеву Ю.А. рассмотреть вопрос привлечения к ответственностидолжностных лиц, не обеспечивших выполнение задания по созданиюсезонных запасов топлива и госрезерва в июне 2001 года. 3. Обратить внимание правления РАО ЕЭС России на срыв заданияпо заготовке топлива на электростанциях ОАО "Сахалинэнерго". Вцелях улучшения менеджмента предложить правлению решить вопрос овключении представителей администрации Сахалинской области всостав совета директоров ОАО "Сахалинэнерго". 4. Исходя из общих объемов создания эксплуатационных запасовугля, установленных постановлением губернатора области от09.06.2001 N 261, определить задание по накоплению угля наэлектростанциях в тыс. тонн:__________________________________________________________________ |на 01.08.2001|на 01.09.2001|на 01.10.2001|________________________|_____________|_____________|_____________|Южно-Сахалинская ТЭЦ-1: 40 60 90Сахалинская ГРЭС: 20 30 30 5. Главному финансовому управлению администрации области(Новикова Н.М.) до 15 августа 2001 года рассмотреть вопрос и датьпредложения по оказанию финансовой помощи муниципальнымобразованиям для накопления запасов топлива на объектахкоммунальной тепло- электроэнергетики в соответствии с условиями,оговоренными п. 11.2. постановления губернатора области от09.06.2001 N 261. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления: 6. 1. обеспечить выполнение п. 15 постановления губернатораобласти от 09.06.2001 N 261; 6. 2. в срок до 1 сентября 2001 года завершить работу поподготовке договоров на покупку тепловой энергии для отоплениямуниципального жилищного фонда на основе введенных на территорииСахалинской области Территориальных Строительных Норм "Теплозащитаи энергопотребление жилых и общественных зданий" (ТСН 23-306-99); 6. 3. в срок до 20 июля 2001 года создать рабочие группы поконтролю за ходом подготовки объектов жизнеобеспечения к зиме; 6. 4. в срок до 1 августа 2001 года обеспечить созданиезапасов топлива на объектах коммунальной энергетики, согласнографикам накопления, определенных постановлением губернатораобласти от 09.06.2001 N 261. 7. Управлению жилищно - коммунального хозяйства администрацииобласти (Ким В.Н.): 7. 1. оказать практическую помощь муниципальным образованиямпо внедрению ТСН для жилищного фонда, отапливаемого отведомственных источников тепловой энергии; 7. 2. в соответствии с п. 16.3. постановления губернатораобласти от 09.06.2001 N 261 обеспечить постоянный контроль иеженедельное представление в рабочую группу области оперативнойинформации о ходе подготовки жилищно - коммунального хозяйствамуниципальных образований к работе в осенне - зимний период2001/02 года; 7. 3. в срок до 1 августа 2001 года организовать и провестиотраслевое совещание по итогам работы за первое полугодие, гдерассмотреть вопросы реформирования ЖКХ области, качествопредоставляемых услуг, аварийность в ЖКХ и пути финансовогооздоровления жилищно - коммунального хозяйства муниципальныхобразований; 7. 4. совместно с управлением "Сахалингосэнергонадзор"обеспечить контроль за ходом реализации топлива населению вмуниципальных образованиях. 8. Управлению капитального строительства администрацииобласти (Поважук А.Ф.) в недельный срок разработать и представитьна согласование в управление жилищно - коммунального хозяйстваадминистрации Сахалинской области сетевые графики строительныхработ на объектах жилищно - коммунального хозяйства,финансирование которых предусмотрено в 2001 году за счетвнебюджетного фонда Сахалинской области, и обеспечить выполнениезапланированных объемов строительных работ на объектах ЖКХ. 9. Признать неэффективной работу ГУ "Сахалингосэнергонадзор"и проинформировать об этом Министерство энергетики. 10. Предложить ГУ "Сахалингосэнергонадзор" (Квон Н.А.): 10. 1. ужесточить контроль за энергопотреблением путемприменения к нарушителям, допускающим энергорасточительство,санкций, предусмотренных Законом Сахалинской области "Обэнергетической политике и энергосбережении на территорииСахалинской области", вплоть до инициирования процедуры лишениялицензий на данный вид деятельности; 10. 2. обеспечить постоянный контроль за выполнениемустановленных лимитов энергопотребления для бюджетных организаций.Осуществлять анализ и направлять материалы на нарушителей,допускающих перерасход энергоресурсов, в административные комиссиимуниципальных образований, представлять информацию в рабочуюгруппу области; 10. 3. согласовать откорректированные планы мероприятий поподготовке жилищно - коммунального хозяйства муниципальныхобразований и объектов тепло- электроэнергетики к работе в осенне- зимний период 2001/02 года и установить силами районныхинспекторов Госэнергонадзора контроль за их выполнением; 10. 4. обеспечить контроль за восстановлением поврежденныхЛЭП и обеспечением резервным электропитанием объектовжизнеобеспечения; 10. 5. осуществлять контроль за выполнением норм качестваотпускаемой потребителям ОАО "Сахалинэнерго" электрической энергиии принимать соответствующие меры в случае их отклонений; 10. 6. в целях своевременного выполнения запланированныхмероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе восенне - зимний период 2001/02 года осуществлять постоянныйконтроль за бесперебойным электроснабжением городов и населенныхпунктов области. Информацию о прекращении подачи электрическойэнергии (перерывах в подаче или вводимых ограничениях) немедленнонаправлять в рабочую группу области. 11. Руководителям ОАО "Сахалинэнерго" принять меры,направленные на привлечение достаточных средств для оплаты запасовтоплива. 11. Управлению транспорта и связи администрации области(Романов В.И.) осуществлять постоянный учет недопоставкижелезнодорожных вагонов, простоев автомобильного транспорта,осуществляющих перевозки угля на объекты энергетики икоммунального хозяйства, и ежемесячно представлять информацию опростоях в рабочую группу области. 12. Управлению топлива, энергетики и недропользованияадминистрации области (Ким С.Н.) формировать рынок угля сприоритетами работ на нем укрупненных компаний и обеспечениипоставок на него топлива высокого качества. Губернатор области И.П.Фархутдинов