Постановление Губернатора Сахалинской области от 09.06.2001 № 261

Об итогах отопительного периода 2000/01 года и подготовке основных систем жизнеобеспечения области к осенне-зимнему сезону 2000/02 года

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот  9 июня 2001 г. N  261г. Южно-Сахалинск
       Об   итогах  отопительного  периода2000/01   года   и  подготовке  основныхсистем    жизнеобеспечения   области   косенне-зимнему сезону 2001/02 года
  
        (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                         от 12.07.2002 г. N 78-па)
  
  
       Прошедший     осенне-зимний    сезон    энергосистема    ОАО"Сахалинэнерго"  работала  в  крайне  тяжелом  режиме.  И  хотя взимний  период  2000/01  года по сравнению с аналогичным периодомпредыдущего  года  было  произведено больше электроэнергии на 3,4%,   тем  не  менее  не  удалось  в  отдельные  периоды  избежатьнестабильности     в    подаче    электроэнергии    потребителям,поддерживать  нормативные  параметры  теплоснабжения  в областномцентре.  При  достаточной  подготовленности  теплоэнергетическогооборудования   и   сетевого   хозяйства  определенные  сбои  былидопущены  из-за  недостатка топлива на электростанциях. На началоосенне-зимнего   сезона   электростанции   практически  не  имелиэксплуатационных  запасов угля. Срыв в заготовке топлива в летнийпериод   произошел  не  только  из-за  землетрясений  и  ливневыхдождей,   осложнивших   работу   угольных   разрезов,   но  и  необеспечения   акционерным   обществом  "Сахалинэнерго"  ритмичнойоплаты  за  поставку топлива. Руководством ОАО "Сахалинэнерго" небыл  учтен  фактор возможного роста потребления электроэнергии нацели  отопления в связи с неудовлетворительной подготовкой к зимекоммунальной  энергетики,  не  было  принято исчерпывающих мер поформированию  необходимых  средств  для  оплаты  создания запасовтоплива на электростанциях.
       Все  это  потребовало  в  зимний  период принятия со стороныадминистрации  области  чрезвычайных  мер по организации поставкиугля  на  электростанции  и  объекты  коммунальной  энергетики  ипредотвращению      возможных     чрезвычайных     ситуаций     вжизнеобеспечении сферы экономики и населения области.
       Сложно  проходил  отопительный  сезон в жилищно-коммунальномхозяйстве  городов  и  районов  области.  На  качество подготовкикоммунальных  объектов  к  работе  в  зимних  условиях несомненносказались     как    причины,    характерные    в    целом    длятопливно-энергетического  комплекса,  так  и причины, характерныедля жилищно-коммунального хозяйства:
       -  несбалансированность финансовых средств для покрытия затратпредприятий  жилищно-коммунального  хозяйства  на  эти  цели, в томчисле:
       -   утверждение  тарифов  на  жилищно-коммунальные  услуги  необеспечивающих возмещение затрат на их производство;
       -  отсутствие  планирования  в  местных  бюджетах  средств  навозмещение  выпадающих  доходов  предприятий  жилищно-коммунальногохозяйства,   возникающих  в  результате  несоблюдения  федеральногостандарта уровня платежей граждан;
       -  хронические  неплатежи  потребителей (фактически бесплатноепотребление  коммунальных  услуг  организациями,  финансируемыми изместных бюджетов);
       -   отсутствие   нормативных   запасов   топлива  на  объектахкоммунальной энергетики.
       Жилищный  фонд  к началу отопительного сезона 2000/01 года былподготовлен  на  57,6%,  котельные  на 59,7%, тепловые сети на 63%,системы  водоснабжения  на  59,4%.  Было  заменено  25,9  км ветхихтепловых  и  17,9 км ветхих водопроводных сетей. Для финансированияпервоочередных   мероприятий  по  подготовке  жилищно-коммунальногохозяйства   к   работе   в   осенне-зимний   период   2000/01  годамуниципальным   образованиям   была  оказана  финансовая  помощь  вразмере   35   млн.   руб.  На  муниципальных  котельных  к  началуотопительного  сезона  было  заготовлено  54,6  тыс.  тонн твердоготоплива  (13,1%  от  плана  заготовки)  и  17,3  тыс.  тонн жидкоготоплива  (32,8%).  Нормативные  запасы топлива были созданы лишь наКурильских   островах.   В   целях   оказания  практической  помощимуниципальным   образованиям   для  доведения  запасов  топлива  донорматива  были  выделены  бюджетные  ссуды  на общую сумму 80 млн.руб.  На  частичное  погашение  задолженности  по  заработной платеработникам    муниципальных    предприятий    жилищно-коммунальногохозяйства была оказана финансовая помощь в размере 20 млн. руб.
       Традиционно  хорошо  подготовились  к  зиме  и  вовремя началиотопительный    сезон    в    Охинском,    Ногликском,   Тымовском,Смирныховском и Александровск-Сахалинском районах области.
       Неудовлетворительно   были  подготовлены  к  работе  в  зимнийпериод  объекты жизнеобеспечения в Долинском и Холмском районах. Поэтой  причине  уже  в  начале  отопительного сезона ситуация в этихрайонах  объявлялась  чрезвычайной,  а из-за отсутствия достаточныхзапасов   топлива   источники   теплоснабжения   в   этих   районахпрактически  в  течение  всего  отопительного  сезона  работали  "сколес",   не   выдерживались  параметры  теплоснабжения.  В  районынеоднократно  выезжали руководители главного управления по делам ГОи   ЧС   Сахалинской  области  и  управления  жилищно-коммунальногохозяйства администрации области.
       С   опозданием   начался   отопительный   сезон   в  Анивском,Углегорском   и   Южно-Курильском   районах  области.  В  некоторыхмуниципальных  образованиях неудовлетворительно были подготовлены кработе  в  зимних условиях аварийные источники электроснабжения. Несоблюдение  параметров  теплоснабжения  от  ТЭЦ-1  вызывало большоеколичество  жалоб  от  жителей  г.  Южно-Сахалинска. Из-за пожара вдекабре  2000 года на ведомственном водозаборе РПК "Островной" былиразморожены  сети  теплоснабжения  в  пос.  Малокурильское. Имелисьпроблемы с теплоснабжением в пос. Соловьевка Корсаковского района.
       Не  осуществлялось теплоснабжение с. Стародубское и Сосновка вДолинском районе.
       В   2000   году   в   сжатые   сроки   был   построен  участокмагистрального  газопровода  Анива-ТЭЦ-1  протяженностью  36  км  исмонтированы    две    блок-модульные   транспортабельные   газовыекотельные  в  пос.  Троицкое  Анивского  района.  В результате чеготеплоснабжение    жилищного    фонда   этого   населенного   пунктанормализовано.  По  программе  реструктуризации  угольной отрасли в2000   году  была  смонтирована  блок-модульная  котельная  в  пос.Шебунино.  В  Корсаковском  и  Невельском  районах  построены ЛЭП иобеспечено  промышленное электроснабжение пос. Озерский и Шебунино.Были  введены  в  эксплуатацию муниципальная ТЭЦ и теплотрасса в г.Томари.
       Из-за  промерзания источников водоснабжения в ходе прохожденияотопительного  сезона возникали сложные ситуации в системах тепло-,водоснабжения  г.  Холмск,  Невельск,  Поронайск, Корсаков, Томари,пос. Соловьевка.
       Из-за  дефицита топлива досрочно закончился отопительный сезонв Холмском, Долинском, Невельском районах области.
       В   целях   своевременной   подготовки   к  устойчивой  работеэнергетики   и   коммунального  хозяйства  в  осенне-зимний  период2001/02 года ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       2. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       3. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       4. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       5. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       6. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       7. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       8. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       8.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       9. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       10.   (Утратил  силу - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       11.  (Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       12.  (Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       13. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       14.  (Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       15. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       16. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       17.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       18. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       19.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       20.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       21. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       22. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       23. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       24. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
       25. Считать утратившими силу:
       постановление  губернатора  области  от  26.06.2000 года N 264"Об  итогах  отопительного  периода  1999-2000  года  и  задачах поподготовке    основных    систем    жизнеобеспечения    области   косенне-зимнему сезону 2000-2001 года";
       распоряжение  губернатора  области  от 08.08.2000 года N 262-р"О   создании   штаба   по   контролю   за   подготовкой   объектовжилищно-коммунального   хозяйства  городов  и  районов  Сахалинскойобласти к работе в зимних условиях 2000/01 года";
       пункт  7  постановления губернатора области от 22.11.2000 годаN  477  "О  внесении  изменений  в  составы  комиссий,  штабов  приадминистрации области".
       26. Контроль    за    выполнением   настоящего   постановлениявозложить на вице-губернатора области Дегтерёва С. Г.
       Исполняющий обязанности  
       губернатора области                                И.П.Малахов
                                                     Утвержден
                                                     постановлением губернатора области
                                                     от 9 июня 2001 г  N 261
                                        БАЛАНС
                производства и потребления угля по Сахалинской области     (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
                                                                                
                                              ГРАФИК
                   финансирования мероприятий но созданию нормативного (30 суточного)
                  запаса топлива на объектах коммунальной теплоэнергетики в 2001 году     (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
                                                      ГРАФИК
                           накопления нормативного запаса жидкого топлива для муниципальных
                                                  ДЭС в 2001 году
                                               (нарастающим итогом)     (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
                                                           ГРАФИК
                                   накопления нормативного запаса жидкого топлива на объектах
                                           коммунальной теплоэнергетики в 2001 году
                                                     (нарастающим итогом)     (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)
                                                               ГРАФИК
                                   накопления нормативного запаса твердого топлива па объектах
                                               коммунальной теплоэнергетики в 2001 году
                                                         (нарастающим итогом)     (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Сахалинскойобласти от 12.07.2002 г. N 78-па)