Решение от 29.03.2007 г № 28/3-283
О внесении изменений в Положение «О муниципальных правовых актах муниципального образования „Холмский городской округ“, утвержденное решением сессии Собрания муниципального образования „Холмский городской округ“ третьего созыва N 22/3-222 от 23.11.2006 „Об утверждении Положения „О муниципальных правовых актах муниципального образования „Холмский городской округ“““»
В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, руководствуясь пп. 55 п. 1 статьи 29 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:
1.Внести в Положение "О муниципальных правовых актах муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденное решением сессии Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" третьего созыва N 22/3-222 от 23.11.2006 "Об утверждении Положения "О муниципальных правовых актах муниципального образования "Холмский городской округ" следующие изменения:
1.1.Пункт 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"Правом правотворческой инициативы наделены:
1) председатель Собрания;
2) депутат Собрания;
3) партийная фракция Собрания;
4) постоянная комиссия Собрания;
5) глава администрации;
6) органы территориального общественного самоуправления;
7) инициативные группы граждан.".
1.2.Пункт 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"4. Проект муниципального правового акта направляется соответствующим органом местного самоуправления или его должностным лицом в юридический отдел при данном органе местного самоуправления для проведения проверки на соответствие законодательству Российской Федерации, Сахалинской области и нормативно-правовым актам муниципального образования "Холмский городской округ" и подготовки заключения.
4.1. Проект решения, направляемый в Собрание председателем Собрания, депутатом Собрания, партийной фракцией Собрания, постоянной комиссией Собрания, органами территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан, должен проходить проверку на соответствие законодательству Российской Федерации, Сахалинской области и нормативно-правовым актам муниципального образования "Холмский городской округ" в отделе информационного и правового обеспечения Собрания.
4.2. Проект решения, направляемый в Собрание главой администрации, должен проходить проверку на соответствие законодательству Российской Федерации, Сахалинской области и нормативно-правовым актам муниципального образования "Холмский городской округ" в Контрольно-правовом управлении администрации.
4.3. Заключение по проведенной проверке проекта решения прилагается к пояснительной записке.".
1.3.В пункте 5 статьи 24 слово "экспертное" заменить на слово "юридическое".
1.4.Пункт 6 статьи 24 исключить.
1.5.Раздел 2 главы 4 дополнить статьей 24.1. следующего содержания:
"Статья 24.1. Экспертизы проектов
муниципальных правовых актов
1. Субъект правотворческой инициативы вправе организовать проведение правовой, финансово-экономической, экологической, технологической, технической, лингвистической и других профессионально-специализированных экспертиз проекта муниципального правового акта.
2. Экспертизы проекта муниципального правового акта могут осуществляться учеными, специалистами, коллективами ученых и специалистов, научными учреждениями Российской Федерации и Сахалинской области, экспертными организациями и учреждениями. В качестве экспертов не могут выступать депутаты Собрания, а также лица, принимавшие непосредственное участие в разработке проекта муниципального правового акта, представленного на экспертизу. В оценке проекта эксперты независимы.
3. Правовая экспертиза проекта муниципального правового акта проводится в случае несогласия субъекта правотворческой инициативы, вынесшего проект решения в Собрание муниципального образования "Холмский городской округ", с заключением юридического отдела, осуществлявшего проверку данного проекта на соответствие законодательству Российской Федерации, Сахалинской области и нормативным правовым актам муниципального образования "Холмский городской округ".
Правовая экспертиза проекта муниципального правового акта финансируется за счет средств субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта в Собрание.
Правовая экспертиза предполагает оценку проекта муниципального правового акта с целью определения:
а) соответствия Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, законодательству Сахалинской области и нормативным правовым актам муниципального образования "Холмский городской округ";
б) соответствия общепризнанным принципам и нормам международного права;
в) обеспеченности финансовыми, организационными и иными мерами, мерами ответственности;
г) соблюдения правил юридической техники.
4.При назначении финансово-экономической, экологической, технологической, технической, лингвистической и других профессионально-специализированных экспертиз формулируются соответствующие вопросы эксперту (экспертам) и устанавливается срок проведения экспертизы.
5.Эксперты вправе:
а) истребовать от органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" материалы и документы, связанные с подготовкой проекта муниципального правового акта;
б) участвовать с правом совещательного голоса в обсуждении и принятии прошедших экспертизу проектов муниципальных правовых актов.".
1.6.Пункт 7 статьи 27 дополнить следующим абзацем:
"В случае, если при рассмотрении поступившего в постоянную комиссию проекта решения комиссия примет решение о направлении этого проекта решения на доработку субъекту правотворческой инициативы, то доработанный проект решения должен пройти всю процедуру, предусмотренную пунктами 1 - 6 настоящей статьи.".
2.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (А.В.Неретин).
Председатель
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.В.Неретин