Закон Сахалинской области от 10.03.2001 № 249
Об областной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2001-2005 годы"
ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области" на 2001-2005 годы Принят Сахалинской областной думой 1 марта 2001 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Неотложные меры борьбыс туберкулезом в Сахалинской области" на 2001-2005 годы(прилагается). Статья 2 Финансирование областной целевой программы "Неотложные мерыборьбы с туберкулезом в Сахалинской области" на 2001-2005 годыосуществляется в соответствии с законом Сахалинской области обобластном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня официальногоопубликования. Губернатор Сахалинской области И.П.Фархутдинов г. Южно-Сахалинск 10 марта 2001 г. N 249 Приложение к Закону Сахалинской области "Об областной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области" на 2001-2005 годы" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области" на 2001-2005 годы ПАСПОРТ областной целевой программыНаименование программы: областная целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области" на 2001-2005 годыОснование для решения Федеральная целевая программао разработке программы: "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998-2004 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1998г. N 582, Государственная целевая программа по борьбе с туберкулезом в Сахалинской области на 1996-2000 годы, утвержденная постановлением губернатора Сахалинской области от 20 мая 1996 года N 245, постановление губернатора Сахалинской области от 25 апреля 2000 года N 167 "О ходе выполнения постановления губернатора области от 20 мая 1996 года N 245 "О государственной целевой программе по борьбе с туберкулезом на 1996-2000 годы"Заказчик программы: администрация Сахалинской областиЦели и задачи программы: стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу в области; снижение основных показателей по туберкулезу: заболеваемости с 75,7 до 65,0 на 100 тысяч населения; смертности с 12,7 до 9,0 на 100 тысяч населения; заболеваемости детей с 31,6 до 15,0 на 100 тысяч населения; развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы; мероприятия по своевременному выявлению туберкулеза; организация современного лечения больных туберкулезом; лечебно-профилактические мероприятия среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных больных туберкулезом в учреждениях уголовно-исполнительной системы; обеспечение лекарственными препаратами для диагностики и лечения туберкулезаСроки реализации 2001-2005 годыпрограммы: Перечень основных мероприятия в системе здравоохранения:мероприятий программы: развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы, лечебно- профилактические мероприятия по туберкулезу; мероприятия в учреждениях Управления внутренних дел и Управления исполнения наказаний: развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы, лечебно- профилактические мероприятия среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных больных туберкулезомИсполнители основных департамент здравоохранениямероприятий программы: администрации Сахалинской области, Управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Сахалинской области, Управление внутренних дел Сахалинской области, администрации муниципальных образованийОбъемы и источники областной бюджет - 12500 тыс. руб.финансирования: Ожидаемые конечные стабилизация эпидемической ситуации,результаты реализации связанной с туберкулезом:программы: снижение заболеваемости до 65,0, смертности до 9,0, заболеваемости детей до 15,0 на 100 тысяч населения; снижение темпов роста заболеваемости туберкулезом средилиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы; выявление при профилактических осмотрах не менее 65% впервые заболевших туберкулезом; излечение впервые выявленных больных до 85%; сокращение расходов на дорогостоящее стационарное лечение до 40,0% Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами За период действия областной целевой программы "Неотложныемеры по борьбе с туберкулезом в Сахалинской области на 1997-2000годы" удалось снизить темпы роста заболеваемости туберкулезом. Зауказанный период рост заболеваемости составил 7,4 процента, а запредыдущие три года (1992-1995 гг.) - 27 процентов. Больные туберкулезом в полном объеме были обеспеченыпротивотуберкулезными препаратами, что позволило добитьсяповышения эффективности лечения и предотвратить дальнейшееразвитие эпидемии туберкулеза в области. Проведенные совместно с руководством Управления внутреннихдел Сахалинской области и Управления исполнения наказанийМинистерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской областиорганизационные мероприятия в течение 1997-2000 годов имелиположительное значение в активизации профосмотров контингентовбольных. Удельный вес больных, выявленных при профосмотрах,составил 60 процентов. Произведенное в соответствии с программой на 1997-2000 годыфинансирование позволило улучшить материально-техническую базуобластного противотуберкулезного диспансера (произведены ремонтыдетского, хирургического, терапевтического отделений, крышиглавного корпуса). Были осуществлены меры и по социальной защитемедицинских работников - увеличены надбавка за вредность,очередной отпуск. Принятие третьей областной целевой программы "Неотложные мерыборьбы с туберкулезом" на 2001-2005 годы даст возможность вусловиях недостаточного бюджетного финансирования отраслисохранить необходимый уровень оказываемой медицинской помощибольным туберкулезом. Цели и сроки реализации Программы Основные цели Программы - планомерное снижение заболеваемоституберкулезом, смертности путем обеспечения специализированнойпомощью лиц, больных туберкулезом, улучшениематериально-технической базы противотуберкулезных учрежденийобласти, внедрение новых методов диагноcтики и лечения,улучшение профилактики туберкулеза среди всех слоев населения. Срок реализации Программы - 2001-2005 годы. Финансовое обеспечение Программы Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Механизм реализации Программы Управление реализацией Программы осуществляется департаментомздравоохранения администрации Сахалинской области, администрациямигородов и районов области, Управлением исполнения наказанийМинистерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области,Управлением внутренних дел Сахалинской области, которые ежегоднопредставляют информацию о ходе реализации Программы, эффективностииспользования финансовых средств в администрацию Сахалинскойобласти, Сахалинскую областную Думу. Оценка социальной эффективности реализации Программы Эффективность реализации Программы оценивается по показателямуровня заболеваемости, смертности, стабилизации эпидемическойситуации по туберкулезу. Областная целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2001-2005 годы" I. Организационный раздел ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|NN | Наименование мероприятий | Сроки | Исполнители ||п/п| | исполне-| || | | ния | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||1. |Организация рентгенофлюорографических|ежегодно |главные врачи лечебно-профилактических|| |обследований населения с 15-летнего возраста| |учреждений, ЖЭК, УВД, органы|| |на туберкулез (народностей Севера с 12 лет) | |соцобеспечения, социальной защиты,|| | | |руководители предприятий всех форм|| | | |собственности ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||2. |Организация обследований на туберкулез|ежегодно |главные врачи лечебно-профилактических|| |бактериологическим методом нетранспортабельных| |учреждений || |больных, диспансерных больных, животноводов | | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||3. |Организация проведения диагностических проб|ежегодно |главные врачи лечебно-профилактических|| |на туберкулез детям и подросткам | |учреждений, руководители дошкольных и|| | | |школьных учреждений ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||4. |Проведение обязательного стационарного лечения|ежегодно |противотуберкулезная служба области || |впервые выявленных больных до прекращения| | || |бацилловыделения | | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||5. |Организация обязательной госпитализации|2 раза в |противотуберкулезная служба области || |больных с заразными формами туберкулеза с| год | || |проведением всего комплекса лечебных| | || |мероприятий | | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||6. |Обеспечение качественного планирования и|постоянно|главные врачи лечебно-профилактических|| |полноты охвата прививками детей, подростков и| |учреждений области, руководители детских|| |не менее 95% новорожденных | |дошкольных учреждений, центры|| | | |Госсанэпиднадзора ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||7. |Своевременное первоочередное предоставление|в течение|администрации городов и районов области,|| |отдельной жилой площади больным заразными | года |руководители предприятий и учреждений || |формами туберкулеза |с момента| || | |выявления| || | |больного | ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||8. |Изоляция здоровых детей и подростков из|постоянно|противотуберкулезная служба муниципальных|| |семейных очагов туберкулезной инфекции | |образований области ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||9. |Обеспечение флюорографического обследования на|постоянно|Управление внутренних дел Сахалинской|| |туберкулез всех лиц, поступающих в| |области, Управление исполнения наказаний|| |следственные изоляторы | |Министерства юстиции по Сахалинской|| | | |области ||———|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————||10.|Своевременная изоляция и лечение всех больных|постоянно|начальники следственных изоляторов и|| |туберкулезом из следственных изоляторов и| |исправительно-трудовых учреждений || |исправительно-трудовых учреждений | | | —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— II. Укрепление материально-технической базы и лекарственное обеспечение ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|NN | Наименование мероприятия | Сроки | Исполнители | Стоимость | Источник ||п/п| |исполнения| |мероприятия|финансирования|| | | | | (тыс.руб.)| ||———|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|———————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|———————————|——————————————||1. |Окончание реконструкции хлораторной| 2001 год |департамент | 400,0|областной || |станции областного противотуберкулезного| |здравоохранения | |бюджет || |диспансера для обеззараживания стоков | |администрации | | || | | |Сахалинской | | || | | |области | | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|———————————|——————————————||2. |Выделение помещений под|2001-2002 |администрации | | || |противотуберкулезные кабинеты в районах: | годы |районов | | || |- Тымовский | | | | || |- Александровский | | | | || |- Поронайский | | | | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|———————————|——————————————||3. |Капитальный ремонт главного корпуса| 2001 год |департамент | 1100,0|областной || |областного противотуберкулезного|2002-2005 |здравоохранения | 3900,0|бюджет || |диспансера | годы |администрации | | || | | |Сахалинской | | || | | |области | | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|———————————|——————————————||4. |Завершение реконструкции прачечной|2002-2005 |департамент | 1900,0|областной || |областного противотуберкулезного| годы |здравоохранения | |бюджет || |диспансера | |администрации | | || | | |Сахалинской | | || | | |области | | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|———————————|——————————————||5. |Капитальный ремонт и замена системы|2002-2005 |департамент | 1500,0|областной || |отопления в корпусе областного| годы |здравоохранения | |бюджет || |противотуберкулезного диспансера | |администрации | | || | | |Сахалинской | | || | | |области | | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|———————————|——————————————||6. |Обеспечение специфическими|2002-2005 |департамент | 3700,0|областной || |антибактериальными препаратами для| годы |здравоохранения | |бюджет || |больных туберкулезом | |администрации | | || | | |Сахалинской | | || | | |области | | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|———————————|——————————————|| |ИТОГО | | | 12500,0| | ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————