Постановление Губернатора Сахалинской области от 22.02.2001 № 91
Об утверждении порядка проведения конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций
Утратил силу - Постановление Губернатора Сахалинской области от 09.01.2003 г. N 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 22 февраля 2001 г. N 91г. Южно-СахалинскО6 утверждении порядка проведенияконкурса по отбору уполномоченныхаудиторских организаций В соответствии с постановлением губернатора Сахалинскойобласти от 9 февраля 2001 г. N 74 "Об аудиторских проверкахобластных государственных унитарных предприятий" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок проведения конкурса по отборууполномоченных аудиторских организаций (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на комитетадминистрации Сахалинской области по управлению государственнымимуществом (Яровикова Р.А.) Исполняющий обязанности губернатора области А.А.Холодин Утвержден постановлением губернатора области от 22 февраля 2001г. N 91 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ УПОЛНОМОЧЕННЫХ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок регламентирует проведение конкурса поотбору аудиторских организации, уполномоченных на проведениеаудиторских проверок областных государственных унитарныхпредприятий. 2. Конкурс по отбору уполномоченных аудиторских организацийпроводится ежегодно. 3. По результатам конкурса определяется перечень прошедшихотбор уполномоченных аудиторских организаций на определенный год,из числа которых областные государственные унитарные предприятияосуществляют выбор аудиторской организации для проведенияаудиторских проверок в соответствии с постановлением губернатораСахалинской области от 9 февраля 2001 г. N 74 "Об аудиторскихпроверках областных государственных унитарных предприятий". 4. Извещение о проведении конкурсного отбора уполномоченныхаудиторских организаций осуществляется путем публикации комитетомадминистрации Сахалинской области по управлению государственнымимуществом в средствах массовой информации сообщения о предстоящемконкурсном отборе. Сообщение о конкурсном отборе публикуется не менее чем за 30дней до его проведения и должно содержать: - сведения о цели конкурсного отбора: - требования, предъявляемые к аудиторским организациям -участникам конкурса; - информацию о требованиях, предъявляемых к отчетамуполномоченных аудиторских организаций; - дату начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к нимдокументами; - адрес места приема заявок и документов; - перечень документов, представляемых претендентами дляучастия в конкурсном отборе, и требования к их оформлению; - дату и место проведения конкурсного отбора с указаниемвремени начала работы конкурсной комиссии и подведения итоговконкурсного отбора; - номера телефонов и местонахождение комиссии; - адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с инымисведениями и порядок ознакомления с этими сведениями; - способ уведомления участников конкурсного отбора о егоитогах; а также иную необходимую информацию. II. Комиссия по проведению конкурсного отбора уполномоченных аудиторских организации 5. Для проведения конкурса по отбору уполномоченныхаудиторских организации комитет администрации Сахалинской областипо управлению государственным имуществом совместно с главнымфинансовым управлением администрации области формирует конкурснуюкомиссию (далее - комиссия) в количестве не менее 5 человек справом решающего голоса и утверждает ее персональный состав. 6. Председателем комиссии является представитель комитетаадминистрации Сахалинской области по управлению государственнымимуществом. Председатель комиссии руководит деятельностьюкомиссии, утверждает регламент ее работы, определяет датуочередного заседания и повестку дня, организует работу комиссии всоответствии с настоящим Положением. Заместителем председателя комиссии является представительглавного финансового управления администрации области. Секретарем комиссии назначается представитель комитетаадминистрации Сахалинской области по управлению государственнымимуществом. 7. Решения комиссии о включении прошедших конкурсный отбораудиторских организаций в перечень уполномоченных аудиторскихорганизаций принимаются на ее заседании большинством голосовчленов комиссии, принявших участие в заседании. При голосованиикаждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решатьвопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседанииприсутствует не менее половины ее членов с правом решающегоголоса. При равенстве голосов голос председательствующего назаседании является решающим. Решения комиссии оформляютсяпротоколом, который подписывается всеми членами комиссии с правомрешающего голоса, принявшими участие в заседании. III. Условия участия в конкурсном отборе 8. Для участия в конкурсном отборе аудиторские организации,претендующие на включение в перечень уполномоченных аудиторскихорганизаций, подают в комиссию следующие документы: а) заявку аудиторской организации на участие в конкурсномотборе в произвольной форме; б) заверенные в установленном порядке копии учредительныхдокументов аудиторской организации; в) заверенные в установленном порядке копии лицензийаудиторской организации на осуществление аудиторской деятельности,выданных в установленном порядке Министерством финансов РоссийскойФедерации, срок действия которых не истек, а также копии лицензийаудиторской организации на осуществление аудиторской деятельности,выдававшихся ранее аудиторской организации; г) заверенные в установленном порядке копии квалификационныхаттестатов аудиторов - штатных специалистов аудиторскойорганизации на право осуществления аудиторской деятельности,выданных в установленном порядке Министерством финансов РоссийскойФедерации, срок действия которых не истек; д) ксерокопии трудовых книжек штатных аттестованных аудитороваудиторской организации; е) последний годовой бухгалтерский баланс аудиторскойорганизации и баланс за квартал, предшествующий дате подачизаявки, заверенные в налоговой инспекции, с приложением заверенныхв налоговой инспекции балансов дочерних и зависимых аудиторскихорганизаций; ж) сведения о региональной сети аудиторской организации (офилиалах, дочерних и зависимых обществах); з) заверенная в установленном порядке копия лицензии ЦентраФедеральной службы безопасности Российской Федерации полицензированию, сертификации и защите государственной тайны(представляется аудиторскими организациями, имеющими такуюлицензию). Все вышеперечисленные документы подаются в комиссию в одномэкземпляре на русском языке в срок, указанный в сообщении опроведении конкурсного отбора.К заявке прилагается опись представленных документов. 9. Аудиторская организация не допускается к участию вконкурсном отборе, если представлены не все документы, указанные впункте 9 настоящего Порядка, и/или они представлены позже срока,указанного в сообщении о проведении конкурсного отбора. IV. Порядок проведения конкурсного отбора 10. Аудиторская организация, претендующая на включение вперечень уполномоченных аудиторских организаций, должна отвечатьследующим критериям: а) наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельностив области общего аудита, выданной в установленном порядке; б) наличие в штате аудиторской организации не менее 2 (двух)специалистов, имеющих квалификационные аттестаты аудиторов, срокдействия которых не истек, на право осуществления аудиторскойдеятельности в области общего аудита, выданные Министерствомфинансов Российской Федерации в установленном порядке; в) срок деятельности аудиторской организации - претендента нарынке аудиторских услуг не менее 3 (трех) лет; г) отсутствие в уставном капитале (уставном фонде)аудиторской организации доли, принадлежащей иностранныминвесторам. 11. Комиссией может быть отказано аудиторской организации вовключении ее в перечень уполномоченных аудиторских организаций вследующих случаях: а) несоответствие аудиторской организации критериям,предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка; б) несоответствие информации, представленной аудиторскойорганизацией - претендентом, фактическому положению дел; в) наличие фактов нарушений аудиторской организациейлицензионных требований и условий, выявленных лицензирующиморганом при осуществлении надзора за деятельностью аудиторскойорганизации; г) невыполнение аудиторской организацией приказа Министерствафинансов Российской Федерации от 27.10.99 N 69н "Об утвержденииПорядка представления отчета аудиторскими организациями иаудиторами, имеющими лицензии на осуществление аудиторскойдеятельности в области общего аудита, аудита бирж, внебюджетныхфондов и инвестиционных институтов, а также аудита страховщиков"(в государственной регистрации не нуждается - письмо Министерстваюстиции Российской Федерации от 23.11.99N 9761-ЭР); д) наличие фактов аннулирования либо приостановления действияранее выданных в установленном порядке аудиторской организациилицензий на осуществление аудиторской деятельности; 12. Уполномоченными аудиторскими организациями признаютсяпретенденты, отвечающие критериям пункта 11 данного Порядка. 13. Уведомление о признании участника конкурса уполномоченнойаудиторской организацией и выписка из протокола об итогах конкурсавыдаются аудиторской организации или ее полномочному представителюпод расписку либо высылаются по почте (заказным письмом) непозднее 3 (трех) дней с даты утверждения протокола организаторомконкурса по адресу, указанному в заявке аудиторской организации научастие в конкурсе. V. Заключительные положения 14. Уполномоченная аудиторская организация при заключениидоговора на проведение аудиторской проверки областногогосударственного унитарного предприятия должна иметь лицензию наосуществление аудиторской деятельности в области общего аудита(срок действия которой не истек), выданную в установленном порядкеМинистерством финансов Российской Федерации. В установленных случаях уполномоченная аудиторскаяорганизация обязана иметь лицензии на осуществление иных видоваудиторской деятельности (кроме общего аудита). 15. Перечень уполномоченных аудиторских организацийпубликуется комитетом администрации Сахалинской области поуправлению государственным имуществом в средствах массовойинформации, в которых было опубликовано сообщение о предстоящемконкурсном отборе.