Закон Сахалинской области от 15.02.2001 № 244
О Программе социальной поддержки малообеспеченных граждан Сахалинской области на 2001 год
ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О Программе социальной поддержки малообеспеченных граждан
Сахалинской области на 2001 год
Принят Сахалинской областной Думой 9 февраля 2001 года
Настоящий Закон обеспечивает адресную социальную помощьнетрудоспособным малообеспеченным гражданам, утратившимспособность к самообеспечению и самообслуживанию, семьям с детьми,нуждающимся в социальной защите.
Статья 1
Утвердить Программу социальной поддержки малообеспеченныхграждан Сахалинской области на 2001 год (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2001 года.
Губернатор
Сахалинской области И.П.Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск
15 февраля 2001 года
N 244
УТВЕРЖДЕНА
Законом Сахалинской области "О Программе
социальной поддержки малообеспеченных
граждан на 2001 год"
от 15 февраля 2001 года N 244
ПРОГРАММА
социальной поддержки малообеспеченных граждан
Сахалинской области на 2001 год
Содержание:
I. Паспорт
II. Основные принципы
III.Ожидаемый результат реализации Программы
IV. Организационные мероприятия
V. Мероприятия по социальной поддержке малообеспеченных
граждан
I. ПАСПОРТНаименование Программы: Программа социальной поддержки
малообеспеченных граждан на 2001 год
(далее - Программа).Разработчик Программы: департамент социальной защиты населения
администрации Сахалинской области.Цель и задачи Программы: основной целью Программы является
совершенствование организации адресной
социальной помощи населению,
удовлетворение жизненно важных
потребностей нетрудоспособных
малообеспеченных граждан, семей с детьми,
а также людей, утративших способность к
самообеспечению и самообслуживанию.
Задача Программы обеспечение адресного и
рационального использования бюджетных
средств для оказания социальной
поддержки той части граждан, у которых
доходы ниже прожиточного минимума.Срок реализации 2001 год.Программы:Исполнитель основных департамент социальной защиты населениямероприятий Программы: администрации Сахалинской области,
областной фонд социальной поддержки
населения, отделы социальной защиты
населения администраций муниципальных
образований.Источники финансирования: областной бюджет, внебюджетный фонд
Сахалинской области.Система контроля за контроль за реализацией Программы исполнением Программы: осуществляет администрация Сахалинской
области.
II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Программа основана на принципах:
- адресного подхода предоставления социальной помощинетрудоспособным малообеспеченным гражданам, семьям с детьми,среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточногоминимума, состоящим на учете в органах социальной защиты населенияи обращающимся с заявлениями;
- гарантированности обязательного оказания социальной помощиконкретным нуждающимся нетрудоспособным гражданам, имеющим на нееправо;
- системного подхода к решению проблем малообеспеченныхграждан;
- результативности улучшения материального положениянетрудоспособных малообеспеченных граждан в результате оказаниясоциальной помощи.
III. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- повысить степень социальной защищенности нетрудоспособныхмалообеспеченных граждан, поддержать путем предоставлениясоциальной помощи в форме адресных денежных пособий, натуральнойпомощи, льгот и услуг уровень жизни нетрудоспособныхмалообеспеченных граждан, семей с детьми, а также лиц, утратившихспособность к самообеспечению и самообслуживанию;
- обеспечить социальную стабильность в области.
IV. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ---------------------------------------------------------------------+NN | Организационные мероприятия | Исполнители |---|-----------------------------------|-----------------------------|1 | 2 | 3 |---------------------------------------------------------------------+1. Организация работы по департамент социальной защиты
совершенствованию адресной населения администрации
социальной помощи малообеспеченным Сахалинской области;
гражданам, учету граждан, отделы социальной защиты
нуждающихся в социальной поддержке населения администраций
муниципальных образований2. Дальнейшая реализация разделов департамент социальной защиты
областной комплексной Программы населения администрации
"Дети Сахалина": Сахалинской области;
-Дети инвалиды; отделы социальной защиты
-Дети Чернобыля; населения админстраций
-Развитие социального обслуживания муниципальных образований
семьи и детей 3. Обеспечение функционирования администрации муниципальных
учреждений социального образований
обслуживания:
-домов-интернатов;
-отделений временного проживания
пожилых граждан и инвалидов;
-центров социального обслуживания;
-отделений социальной помощи на
дому;
-социально-реабилитационных
центров для детей;
-социальных приютов для детей и
подростков4. Организация отдыха и оздоровление департамент социальной защиты
детей из многодетных, неполных, населения администрации
малообеспеченных семей, детей- Сахалинской области;
инвалидов, сирот и оставшихся без отделы социальной защиты
попечения родителей, других населения администраций
категорий детей, нуждающихся в муниципальных образований
особой социальной поддержке5. Активизация работы по созданию в департамент социальной защиты
городах и районах области пунктов населения администрации
сбора от населения одежды и обуви, Сахалинской области;
бывших в употреблении, с целью отделы социальной защиты
распределения их среди населения администраций
малообеспеченных граждан и семей муниципальных образований
с детьми6. Организация досуга граждан пожилого отделы социальной защиты
возраста, повсеместное создание населения администраций
специальных центр-клубов пожилых муниципальных образований
людей на базе действующих
учреждений культуры для
преодоления дефицита общения с
ровесниками7. Проведение смотров-конкурсов на департамент социальной защиты
звание "Лучший дом малой населения администрации
вместимости", "Лучшее отделение Сахалинской области;
социальной помощи на дому" по отделы социальной защиты
благоустройству и организации населения администраций
предоставления социальных услуг муниципальных образований
8. Осуществление сотрудничества со отделы социальной защиты
службами занятости, молодежными населения администраций
досуговыми центрами, муниципальных образований
общеобразовательными школами и
учреждениями начального
профобразования в вопросах оказания
помощи пожилым и инвалидам в
ремонте жилья, уборке урожая,
заготовке топлива и др.9. Осуществление систематической работы департамент социальной защиты
по оказанию социальной поддержки населения администрации
ветеранам Великой Отечественной Сахалинской области;
войны и труда и их семьям по администрации муниципальных
содействию деятельности ветеранским образований
организациям10. Привлечение предприятий различных отделы социальной защиты
форм собственности, коммерческих населения администраций
структур, благотворительных фондов муниципальных образований
и отдельных граждан к оказанию
благотворительной помощи
малообеспеченным гражданам, семьям
с детьми
V. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАЖДАН-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+NN | Мероприятия | Исполнители | Стоимость | Источники |п/п | | |(тыс. руб.) |финансирования|-----|----------------------------------------------|--------------------------------|------------|--------------+
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |-----|----------------------------------------------|--------------------------------|------------|--------------+1. Организация горячего питания, выдача департамент социальной защиты 16493,4 областной бюджет
продуктовых наборов нетрудоспособным населения администрации
гражданам: детям из малообеспеченных Сахалинской области;
семей, неработающим малообеспеченным отделы социальной защиты
пенсионерам и инвалидам, из расчета населения администраций
17 руб. на одного человека в день: муниципальных образований;
17 руб. х 3850 чел. х 252 дня = 16493,4 областной фонд социальной
тыс.руб. поддержки населения
2. Выплата дотации на хлеб нетрудоспособным департамент социальной защиты 5694,0 областной бюджет
малообеспеченным гражданам из расчета населения администрации
4,0 руб. на одного человека в день: Сахалинской области;
4,0 руб. х 3900 чел. х 365 дней = 5694,0 отделы социальной защиты
тыс.руб. населения администраций
муниципальных образований;
областной фонд социальной
поддержки населения3. Оказание помощи малообеспеченным семьям, департамент социальной защиты 200,0 областной бюджет
имеющим детей в возрасте до двух лет, на населения администрации
приобретение молочных продуктов, из Сахалинской области;
расчета: отделы социальной защиты
20 руб. х 500 чел. х 20 кг. питания = 200,0 населения администраций
тыс.руб. муниципальных образований;
областной фонд социальной
поддержки населения4. Оказание материальной помощи малообеспеченным департамент социальной защиты 1223,8 областной бюджет
гражданам, попавшим в сложные жизненные населения администрации
ситуации, а также лицам, попавшим в Сахалинской области;
экстремальные ситуации, из расчета: областной фонд социальной
до 700 руб. х 199 чел. = 139,3 тыс. руб. поддержки населения
до 1000 руб. х 248 чел. = 248,0 тыс. руб.
до 1500 руб. х 181 чел. = 271,5 тыс. руб.
до 2000 руб. х 200 чел. = 400,0 тыс. руб.
до 3000 руб. х 55 чел. = 165,0 тыс. руб.5. Оплата расходов по зубному протезированию департамент социальной защиты 500,0 областной бюджет
малообеспеченным гражданам, из расчета: населения админстрации
2500 руб. х 200 чел. = 500,0 тыс. руб. Сахалинской области;
областной фонд социальной
поддержки населения 6. Доплата к единовременному пособию при департамент социальной защиты 80,0 областной бюджет
рождении ребенка малообеспеченным населения администрации
одиноким и малообеспеченным многодетным Сахалинской области;
матерям, из расчета: отделы социальной защиты
800 руб. х 100 чел. = 80,0 тыс. руб. населения администраций
муниципальных образований;
областной фонд социальной
поддержки населения7. Доплата к пенсии по потере кормильца департамент социальной защиты 120,0 областной бюджет
студентам-нефтегорцам, из расчета: населения админстрации
500 руб. х 20 студентов х 12 мес. = 120,0 Сахалинской области;
тыс.руб. областной фонд социальной
поддержки населения8. Приобретение школьных принадлежностей, департамент социальной защиты 178,6 тыс. внебюджетный фонд
школьной одежды и обуви детям-школьникам населения администрации долл.США области
из малообеспеченных семей, из расчета: Сахалинской области;
а) школьные принадлежности отделы социальной защиты
500 руб. х 2000 чел. = 1000,0 тыс.руб.; населения администраций
35,7 тыс.долл.США муниципальных образований;
б) одежда и обувь областной фонд социальной
1000 руб. х 4000 чел. = 4000,0 тыс.руб.; поддержки населения
142,9 тыс.долл.США 9. Приобретение продуктов питания, одежды, департамент социальной защиты 585,0 областной бюджет
обуви, школьных принадлежностей и других населения администрации
жизненно необходимых предметов детям, Сахалинской области; 81,0 тыс. внебюджетный фонд
находящимся в учреждениях социальной областной фонд социальной долл.США области
помощи семье и детям, укрепление поддержке населения
материально-технической базы этих
учреждений, из расчета 1,3 тыс.руб. и
180 долл.США на ребенка:
- территориальный центр г.Долинска (35
мест)- 45,5 тыс. руб.; 6,3 тыс.долл.США;
- социально-реабилитационный центр
г.Южно-Сахалинска (70 мест) 91,0 тыс.руб.;
12,6 тыс. долл.США;
- социально-реабилитационный центр
г.Корсакова (50 мест)65,0 тыс.руб.;
9,0 тыс.долл.США;
- центр социальной реабилитации "Атлантида"
г.Охи (65 мест) 84,5 тыс. руб.;
11,7 тыс.долл.США;
- социальный приют г.Анивы (25 мест) 32,5
тыс.руб.; 4,5 тыс.долл.США;
- социальный приют г.Томари (25 мест) 32,5
тыс.руб.; 4,5 тыс.долл.США;
- социальный приют г.Красногорска (15 мест)
19,5 тыс. руб.; 2,7 тыс.долл.США;
- социальный приют г.Александровска-
Сахалинского (30 мест) 39,0 тыс.руб.;
5,4 тыс.долл.США;
- отделение временного проживания детей и
подростков при Центре социального
обслуживания г.Макарова (40 мест)
52,0 тыс.руб.; 7,2 тыс.долл.США;
- отделение социальной реабилитации детей
и подростков при Центре медико-социальной
реабилитации "Чайка" Холмского района
(50 мест) 65,0 тыс.руб.; 9,0 тыс.долл.США;
- социальный приют для детей и подростков
Поронайского района (45 мест)
58,5 тыс.руб.; 8,1 тыс. долл.США10. Оплата за установку телефона остро департамент социальной защиты 262,5 областной бюджет
нуждающимся малообеспеченным одиноко населения админстрации
проживающим участникам трудового фронта, Сахалинской области;
малообеспеченным инвалидам I и II групп и областной фонд социальной
малообеспеченным семьям, имеющим детей- поддержки населения
инвалидов, из расчета:
5250 руб. х 50 чел. = 262,5 тыс.руб.11. Изготовление и ремонт очков для пожилых департамент социальной защиты 160,0 областной бюджет
малообеспеченных граждан, детей и населения администрации
подростков из малообеспеченных семей, Сахалинской области;
детей-сирот, из расчета: отделы социальной защиты
400 руб. х 400 чел. = 160,0 тыс. руб. населения администраций
муниципальных образований;
областной фонд социальной
поддержки населения12. Оплата операций в областном центре департамент социальной защиты 350,0 областной бюджет
диагностики глазных заболеваний "Финист" населения администрации
детям и подросткам из многодетных Сахалинской области; 33,0 тыс. внебюджетный фонд
малообеспеченных семей, детям-сиротам, отделы социальной защиты долл. США области
неработающим малообеспеченным пенсионерам населения администраций
и инвалидам, участникам войны и трудового муниципальных образований;
фронта, нуждающимся в хирургическом областной фонд социальной
лечении глазных заболеваний, из расчета: поддержки населения
3500 руб. х 100 чел. = 350,0 тыс.руб.;
125,0 долл.США х 264чел. = 33,0 тыс.долл.США13. Доплата к пенсиям в р азмере 200 рублей департамент социальной защиты 920,0 областной бюджет
ежеквартально лицам,родившимся на Сахалине населения администрации
до 1925 года, 40 лет проработавшим и Сахалинской области;
постоянно проживающим в Сахалинской отделы социальной защиты
области, а также гражданам старше 75 лет, населения администраций
проработавшим в Сахалинской области не муниципальных образований;
менее 40 календарных лет и проживающим в областной фонд социальной
области в настоящее время, из расчета: поддержки населения
200 руб. х 1150 чел. х 4 кв. = 920,0 тыс.руб.14. Оказание помощи малообеспеченным семьям на департамент социальной защиты 200,0 областной бюджет
приобретение семенного картофеля (50 кг. населения администрации
картофеля на семью), из расчета: Сахалинской области;
5 руб. х 800 семей х 50 кг. = 200,0 тыс.руб. отделы социальной защиты
населения администраций
муниципальных образований15. Предоставление льгот: департамент социальной защиты областной бюджет
а) для военнослужащих, проходивших службу населения администрации
по призыву и выполнявших задачи в условиях Сахалинской области;
вооруженных конфликтов, имеющих ранение, отделы социальной защиты
травму, контузию: населения администраций
муниципальных образований;
- бесплатный проезд в городском областной фонд социальной
пассажирском транспорте (кроме такси), из поддержки населения
расчета: 12,6
5 руб. х 10 чел. х 21 поездка х 12 мес. =
12,6 тыс.руб;
- 50% скидка в оплате за электроэнергию в 3,1
пределах нормативов потребления, из
расчета:
0,73 руб. х 10 чел. х 70 квт/час х 12 мес.
х 50% = 3,1 тыс.руб.;
б) для родителей погибших военнослужащих,
проходивших военную службу по призыву и
выполнявших задачи в условиях вооруженных
конфликтов, не имеющих льгот по другим
основаниям:
- 50% скидка в оплате занимаемой общей 15,0
жилой площади и коммунальных услуг в
пределах социальной нормы и нормативов
потребления, из расчета:
250 руб. х 10 чел. х 50% х 12 мес. = 15,0
тыс.руб;
-50% скидка в оплате за электроэнергию в 3,1
пределах нормативов потребления, из
расчета:
0,73 руб. х 10 чел. х 70 квт/час х 50% х
12 мес. = 3,1 тыс. руб.16. Оказание материальной помощи инвалидам и департамент социальной защиты 600,0 областной бюджет
семьям, имеющим детей-инвалидов,выезжающим населения администрации
на лечение за пределы области по Сахалинской области;
направлению департамента здравоохранения отделы социальной защиты
администрации Сахалинской области, до населения администраций
8,0 тыс. руб. на одного чкловека: муниципальных образований;
8000 руб. х 75 чел. = 600,0 тыс.руб. областной фонд социальной
поддержки населения17. Приобретение лекарств для граждан, департамент социальной защиты 73,0 тыс. внебюджетный фонд
нуждающихся в социальной поддержке, в т.ч. населения администрации долл.США области
для детей из малообеспеченных семей Сахалинской области; 2500,0
областной фонд социальной
поддержки населения18. Оказание материальной помощи департамент социальной защиты 7,5 тыс. внебюджетный фонд
малообеспеченным семьям, имеющим два и населения администрации долл.США области
более инвалида, на ремонт и приобретение Сахалинской области;
бытовой техники, из расчета 250 долл.США отделы социальной защиты
на семью: населения администраций
250 долл.США х 30 семей = 7,5 тыс.долл.США муниципальных образований;
областной фонд социальной
поддержки населения19. Оказание материальной помощи департамент социальной защиты 9,0 тыс. внебюджетный фонд
малообеспеченным одиноко проживающим населения администрации долл.США области
неработающим пенсионерам на проведение Сахалинской области;
текущего ремонта жилых помещений и областной фонд с оциальной
приобретение сантехнического оборудования, поддержки населения
из расчета 180 долл.США на человека:
180 долл.США х 50 чел. = 9,0 тыс.долл.США20. Организация и проведение мероприятий, департамент социальной защиты 250,0 областной бюджет
посвященных: населения администрации
- Международному дню семьи 20,0 тыс.руб.; Сахалинской области;
- Дню пожилых людей - 60,0 тыс.руб.; областной фонд социальной
- Дню инвалидов - 25,0 тыс.руб.; поддержки населения
- Дню Победы - 55,0 тыс.руб.;
- Новогодним и рождественским праздникам-
50,0 тыс.руб.;
- Дню матери - 40,0 тыс.руб.21. Оказание финансовой и материальной департамент социальной защиты 100,0 областной бюджет
поддержки общественным организациям, населения администрации
занимающимся социальной защитой: Сахалинской области;
- Сахалинскому областному комитету областной фонд социальной
Российского общества Красного Креста для поддержки населения
оказания помощи и ухода за лежачими
больными, больными туберкулезом и
онкологическими больными 80,0 тыс. руб.;
- Сахалинскому областному Совету
солдатских матерей для оказания помощи
малообеспеченным семьям военнослужащих
срочной службы 20,0 тыс. руб.22. Приобретение продуктов питания, одежды, департамент социальной защиты 227,5 областной бюджет
обуви и других предметов первой населения администрации
необходимости для престарелых граждан, Сахалинской области; 75,0 тыс. внебюджетный фонд
инвалидов, проживающих в учреждениях областной фонд социальной долл. США области
социального обслуживания престарелых поддержки населения
граждан,укрепление материально-технической
базы этих учреждений:
- дом-интернат для престарелых граждан и
инвалидов (временного проживания)
г.Корсакова (20 мест) 26,0 тыс. руб.; 9,0
тыс.долл.США;
- дом-интернат для престарелых граждан
г.Шахтерска Углегорского района (30 мест)
39,0 тыс. руб.; 10,1 тыс.долл.США;
- центр медико-социальной реабилитации
(отделение временного проживания
престарелых граждан и инвалидов) п.Пионеры
Холмского района (50 мест) 65,0 тыс. руб.;
18,5 тыс.долл.США;
- социально-реабилитационное отделение для
престарелых граждан и инвалидов г.
Александровска-Сахалинского (30 мест) 39,0
тыс.руб.; 12,1 тыс.долл.США;
- отделение временного проживания одиноких
престарелых г. Макарова (25 мест) 32,5 тыс.
руб.; 11,4 тыс.долл.США;
- дом временного проживания граждан
пожилого возраста и инвалидов г.Томари
(20 мест) 26,0 тыс.руб.; 10,5 тыс.долл.США;
- отделение дневного пребывания Центра
социального обслуживания населения г.Южно-
Сахалинска (20 мест) 5,4 тыс.долл.США23. Оказание материальной помощи департамент социальной защиты 50,5 тыс. внебюджетный фонд
малообеспеченным семьям на обучение детей населения администрации долл. США области
в средних специальных и высших учебных Сахалинской области;
заведениях областной фонд социальной
поддержки населения24. Ежемесячная выплата пособия участникам департамент социальной защиты 265,6 тыс. внебюджетный фонд
Великой Отечественной войны, из расчета: населения админстрации долл.США области
7,14 долл.США х 3100 чел. х 12 мес. = Сахалинской области;
265,6 тыс. долл.США областной фонд социальной
поддержки населения25. Приобретение санаторно-курортных путевок департамент социальной защиты 107,1 тыс. внебюджетный фонд
для ветеранов Великой Отечественной войны населения администрации долл.США области
и неработающих малообеспеченных Сахалинской области;
пенсионеров, из расчета: областной фонд социальной
357 долл.США х 300 шт. = 107,1 тыс.долл.США поддержки населения26. Долевое участие в ремонте столовых, где отделы социальной защиты 10,0 тыс. внебюджетный фонд
получают питание малообеспеченные граждане: населения администраций долл.США области
- Александровск-Сахалинскому отделу муниципальных образований;
соцзащиты населения 5,0 тыс.долл.США; областной фонд социальной
- Холмскому управлению соцзащиты населения поддержки населения
5,0 тыс.долл.США
Итого 30500,0 тыс.руб.
890,3 тыс.долл.США,
в том числе:
из областного бюджета 28000,0 тыс.руб.
из внебюджетного фонда области 2500,0 тыс.руб.
890,3 тыс.долл.США