Постановление Губернатора Сахалинской области от 22.12.2000 № 534

Об итогах социально-экономического развития области за 11 месяцев 2000 года

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 22 декабря 2000г. N 534г. Южно-СахалинскОб   итогах     социально-экономическогоразвития области за 11 месяцев 2000 года
       Отметить,   что   в   результате  реализации  целенаправленнойэкономической  и  социальной  политики  администрации области за 11месяцев  2000  года  сохранена  положительная  динамика в повышенииуровня  жизни и занятости населения, закреплены и получили заметноеускорение   положительные   тенденции   в  развитии  хозяйственногокомплекса и социальной сферы области.
       Произошли   заметные  перемены  на  рынке  труда.  Численностьбезработных  к  уровню  прошлого года сократилась на 44,9%. Уровеньрегистрируемой  безработицы  составил  2,1%  против  3,9% в прошломгоду.  Постепенно  повышается  уровень  жизни  населения.  Реальныерасполагаемые  денежные доходы населения возросли к уровню прошлогогода  на  12,3%,  реальный  размер  назначенных  пенсий - на 24,1%,среднедушевые  денежные  доходы населения - в 1,4 раза. Начисленнаясредняя   заработная   плата   одного   работника   за  10  месяцевобеспечивала  2,4 прожиточных минимума на душу населения против 2,0в прошлом году.
       Объем  промышленного производства возрос за 11 месяцев на 8,1%к  уровню прошлого года при прогнозе на год на 8,3%. При этом объемдобычи  нефти  почти  в  1,9  раза  превысил уровень прошлого года,составив  3,1  млн.  тонн.  Угля  добыто  на  12,5%  больше  уровняпрошлого года.
       Строительство  в  текущем  году  газопровода  от месторожденийАнивского  района  до  пос.Троицкое  позволяет  в  2001 году начатьреализацию  проекта  по частичному переводу на газ Южно-СахалинскойТЭЦ.
       Увеличились  объемы производства деловой древесины и продукциилесопиления.   Возросло   производство   цельномолочной  продукции,макаронных  изделий,  минеральной  воды  и безалкогольных напитков,ряда других видов продукции пищевой промышленности.
       Положительная    динамика    сохранялась    в   промышленностистроительных     материалов,     полиграфической    промышленности,транспорте,  связи,  сфере торговли и услуг и ряде других отраслей.Продолжают возрастать объемы внешнеторгового оборота.
       В  сельском  хозяйстве  возросло  производство  скота и птицы,молока, яиц, продуктивность животноводства.
       Объем  отечественных  инвестиций  в  основной капитал на 21,1%превысил уровень соответствующего периода прошлого года.
       Во  все  уровни  бюджетов  за  11  месяцев поступило налоговыхплатежей   и   других   доходов   5,3  млрд.руб.,  в  том  числе  втерриториальный  бюджет  3350,0  млн.руб.,  что  на 45% выше уровняпрошлого   года.   Восемь  муниципальных  образований  -  Анивский,Охинский,  Курильский,  Ногликский, Северо-Курильский, Корсаковскийрайоны,  пос.Вахрушев  и  г.Южно-Сахалинск  уже  выполнили  годовыеназначения  в  размере  от  150  до  103%. В текущем году ожидаетсяполучить,   по   оценке,   3,6   млрд.руб.  собственных  доходов  вконсолидированный бюджет области или 100,1% к годовому плану.
       В   то   же  время  показатели  работы  рыбной  промышленностиостаются  ниже  уровня  прошлого  года.  На  25% сократились объемывыпуска  водки  и  ликероводочных изделий, на 13% - спирта, на 7% -пива,   что   предопределило  значительные  потери  доходной  частитерриториального бюджета области.
       Крайне    негативное    влияние   на   хозяйственно-финансовуюдеятельность     и     уровень     жизни    продолжает    оказыватьнеудовлетворительное  состояние  платежей  и расчетов. По состояниюна  1  ноября  т.г.  дебиторская  задолженность  составила  около 9млрд.руб.,   кредиторская   -   более   17   млрд.руб.   Превышениекредиторской задолженности над дебиторской возросло за год на 39%.
       Продолжает  оставаться  сложным  положение  в теплообеспеченииг.Южно-Сахалинска,      Долинокого,   Южно-Курильского,   Холмскогорайонов.
       Наибольшее   отставание   от   плана  на  2000  год  по  сборусобственных   доходов  допустили  Долинский  и  Невельский  районы,выполнившие план соответственно на 75,2 и 76%.
       Недоимка  по  сборам  налогов  в  территориальный  бюджет на 1декабря   I.I.  составила  1332,4  млн.руб.  и  возросла  к  уровнюпрошлого года на 57,5%.
       В     целях     закрепления     позитивных     тенденций     всоциально-экономическом  развитии,  укрепления  финансово-бюджетнойсферы   области   и   принятия   исчерпывающих  мер  по  устранениюотмеченных недостатков ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Принять   к   сведению   информацию   первого   заместителяпредседателя  комитета  экономики  администрации  области  ТулиноваА.Т.  об  итогах  социально-экономического  развития  области за 11месяцев 2000 года.
       2. Считать  необходимым  усилить работу органов исполнительнойвласти   и   управления,   предприятий   и  организаций  всех  формсобственности  по закреплению достигнутых положительных тенденций вразвитии   реального   сектора  экономики,  укреплению  финансовогоположения  предприятий,  улучшению  использования природно-сырьевыхресурсов,    наращиванию    собственной    налогооблагаемой   базы,исполнению  консолидированного  бюджета  области  и  на этой основеповышению уровня жизни и занятости населения.
       3.   Вице-губернаторам   области,   руководителям  структурныхподразделений   администрации  области  обеспечить  с  первых  днейнового   года  жесткий  контроль  и  безусловное  выполнение  Планадействий   администрации   области   по   реализации   приоритетныхнаправлений  и  задач  в области социальной политики и модернизацииэкономики на 2001 год.
       4. Вице-губернаторам    области,   руководителям   структурныхподразделении    администрации    области,   главам   муниципальныхобразований:
       -    глубоко    проанализировать   финансовое   положение   напредприятиях  хозяйственного  комплекса  области  и  причины  ростанедоимки  по налогам и сборам в территориальный бюджет в отраслях имуниципальных  образованиях,  допустивших  их  рост  за  11 месяцевтекущего  года,  принять  меры по сокращению недоимки, решительномуулучшению  финансового  положения  в  соответствии  с  программнымимероприятиями   по  оздоровлению  государственных  и  муниципальныхфинансов и оптимизации бюджетных расходов;
       -    обеспечить    действенный    контроль    за   эффективнымиспользованием  предприятиями  области природных сырьевых ресурсов,выделенных  квот и лимитов в целях повышения налоговой отдачи от ихосвоения;
       -  выработать  и  осуществить  совместно  с  руководителями  ипрофсоюзными  организациями хозяйствующих субъектов конкретные мерына  2001  год по ликвидации накопленной задолженности и обеспечениютекущих  выплат  заработной  платы на предприятиях производственныхотраслей,  дальнейшему  росту  заработной  платы  с доведением ее кконцу   года  на  одного  работника  не  ниже  среднего  уровня  посоответствующей  отрасли и муниципальному образованию в сравнении спредыдущим расчетным периодом.
       5. Вице-губернатору   области   Дегтереву   С.Г.,  управлениямадминистрации   области   топлива,  энергетики  и  недропользования(Петров  П.И.)  и  транспорта  и  связи  (Романов  В.И)  обеспечитьбесперебойную    работу   всех   звеньев   топливно-энергетическогокомплекса  области,  уделив  особое  внимание  наращиванию отгрузкиугля для нужд электростанций области в зимние месяцы.
       6. Департаменту  по  рыболовству  администрации области (АяшевВ.И.):
       -   продолжить  работу  по  более  эффективному  использованиютрадиционных   видов   биологических   ресурсов   во  всех  районахпромысла,  а  также  нетрадиционных  и  низкорентабельных  объектовпромысла,   обеспечив   в   2001   году   прирост   добычи  рыбы  иморепродуктов не менее чем на 20 тысяч тонн;
       -  оказать  содействие  муниципальным  образованиям  области вразработке  планов  развития  прибрежного  рыболовства, выделив дляэтих  целей  максимально  возможное количество квот на вылов водныхбиологических   ресурсов   с   целью   загрузки   сырьем  береговыхперерабатывающих мощностей.
       7. Предложить  главам  администраций муниципальных образованийобласти  разработать в 2001 году программы социально-экономическогоразвития  муниципальных  образований  на 2001 -2005 годы, положив вих  основу совершенствование территориального размещения и развитияпроизводства,  транспортной  и социальной инфраструктуры, повышениеих  эффективности  и  конкурентоспособности на внутреннем и внешнемрынках.
       8. Департаменту   потребительского  рынка,  торговли  и  услуг(Карлов  Г.А.), управлению пищевой, перерабатывающей промышленностии  сельскохозяйственных заготовок (Востриков В.И.) рассмотреть веськомплекс   вопросов   и   внести   на   рассмотрение  коллегии  пригубернаторе   области  предложения  по  увеличению  производства  иповышению  качества  пива  и  алкогольной продукции, предотвращениюпродажи  в  торговых  организациях  спиртных  напитков нелегальногопроизводства.
       9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна   первого   вице-губернатора,  председателя  комитета  экономикиадминистрации области Малахова И.П.
       Исполняющий обязанности 
       губернатора области                               И.П.Малахов