Постановление Губернатора Сахалинской области от 22.12.2000 № 534
Об итогах социально-экономического развития области за 11 месяцев 2000 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 22 декабря 2000г. N 534г. Южно-СахалинскОб итогах социально-экономическогоразвития области за 11 месяцев 2000 года
Отметить, что в результате реализации целенаправленнойэкономической и социальной политики администрации области за 11месяцев 2000 года сохранена положительная динамика в повышенииуровня жизни и занятости населения, закреплены и получили заметноеускорение положительные тенденции в развитии хозяйственногокомплекса и социальной сферы области.
Произошли заметные перемены на рынке труда. Численностьбезработных к уровню прошлого года сократилась на 44,9%. Уровеньрегистрируемой безработицы составил 2,1% против 3,9% в прошломгоду. Постепенно повышается уровень жизни населения. Реальныерасполагаемые денежные доходы населения возросли к уровню прошлогогода на 12,3%, реальный размер назначенных пенсий - на 24,1%,среднедушевые денежные доходы населения - в 1,4 раза. Начисленнаясредняя заработная плата одного работника за 10 месяцевобеспечивала 2,4 прожиточных минимума на душу населения против 2,0в прошлом году.
Объем промышленного производства возрос за 11 месяцев на 8,1%к уровню прошлого года при прогнозе на год на 8,3%. При этом объемдобычи нефти почти в 1,9 раза превысил уровень прошлого года,составив 3,1 млн. тонн. Угля добыто на 12,5% больше уровняпрошлого года.
Строительство в текущем году газопровода от месторожденийАнивского района до пос.Троицкое позволяет в 2001 году начатьреализацию проекта по частичному переводу на газ Южно-СахалинскойТЭЦ.
Увеличились объемы производства деловой древесины и продукциилесопиления. Возросло производство цельномолочной продукции,макаронных изделий, минеральной воды и безалкогольных напитков,ряда других видов продукции пищевой промышленности.
Положительная динамика сохранялась в промышленностистроительных материалов, полиграфической промышленности,транспорте, связи, сфере торговли и услуг и ряде других отраслей.Продолжают возрастать объемы внешнеторгового оборота.
В сельском хозяйстве возросло производство скота и птицы,молока, яиц, продуктивность животноводства.
Объем отечественных инвестиций в основной капитал на 21,1%превысил уровень соответствующего периода прошлого года.
Во все уровни бюджетов за 11 месяцев поступило налоговыхплатежей и других доходов 5,3 млрд.руб., в том числе втерриториальный бюджет 3350,0 млн.руб., что на 45% выше уровняпрошлого года. Восемь муниципальных образований - Анивский,Охинский, Курильский, Ногликский, Северо-Курильский, Корсаковскийрайоны, пос.Вахрушев и г.Южно-Сахалинск уже выполнили годовыеназначения в размере от 150 до 103%. В текущем году ожидаетсяполучить, по оценке, 3,6 млрд.руб. собственных доходов вконсолидированный бюджет области или 100,1% к годовому плану.
В то же время показатели работы рыбной промышленностиостаются ниже уровня прошлого года. На 25% сократились объемывыпуска водки и ликероводочных изделий, на 13% - спирта, на 7% -пива, что предопределило значительные потери доходной частитерриториального бюджета области.
Крайне негативное влияние на хозяйственно-финансовуюдеятельность и уровень жизни продолжает оказыватьнеудовлетворительное состояние платежей и расчетов. По состояниюна 1 ноября т.г. дебиторская задолженность составила около 9млрд.руб., кредиторская - более 17 млрд.руб. Превышениекредиторской задолженности над дебиторской возросло за год на 39%.
Продолжает оставаться сложным положение в теплообеспеченииг.Южно-Сахалинска, Долинокого, Южно-Курильского, Холмскогорайонов.
Наибольшее отставание от плана на 2000 год по сборусобственных доходов допустили Долинский и Невельский районы,выполнившие план соответственно на 75,2 и 76%.
Недоимка по сборам налогов в территориальный бюджет на 1декабря I.I. составила 1332,4 млн.руб. и возросла к уровнюпрошлого года на 57,5%.
В целях закрепления позитивных тенденций всоциально-экономическом развитии, укрепления финансово-бюджетнойсферы области и принятия исчерпывающих мер по устранениюотмеченных недостатков ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к сведению информацию первого заместителяпредседателя комитета экономики администрации области ТулиноваА.Т. об итогах социально-экономического развития области за 11месяцев 2000 года.
2. Считать необходимым усилить работу органов исполнительнойвласти и управления, предприятий и организаций всех формсобственности по закреплению достигнутых положительных тенденций вразвитии реального сектора экономики, укреплению финансовогоположения предприятий, улучшению использования природно-сырьевыхресурсов, наращиванию собственной налогооблагаемой базы,исполнению консолидированного бюджета области и на этой основеповышению уровня жизни и занятости населения.
3. Вице-губернаторам области, руководителям структурныхподразделений администрации области обеспечить с первых днейнового года жесткий контроль и безусловное выполнение Планадействий администрации области по реализации приоритетныхнаправлений и задач в области социальной политики и модернизацииэкономики на 2001 год.
4. Вице-губернаторам области, руководителям структурныхподразделении администрации области, главам муниципальныхобразований:
- глубоко проанализировать финансовое положение напредприятиях хозяйственного комплекса области и причины ростанедоимки по налогам и сборам в территориальный бюджет в отраслях имуниципальных образованиях, допустивших их рост за 11 месяцевтекущего года, принять меры по сокращению недоимки, решительномуулучшению финансового положения в соответствии с программнымимероприятиями по оздоровлению государственных и муниципальныхфинансов и оптимизации бюджетных расходов;
- обеспечить действенный контроль за эффективнымиспользованием предприятиями области природных сырьевых ресурсов,выделенных квот и лимитов в целях повышения налоговой отдачи от ихосвоения;
- выработать и осуществить совместно с руководителями ипрофсоюзными организациями хозяйствующих субъектов конкретные мерына 2001 год по ликвидации накопленной задолженности и обеспечениютекущих выплат заработной платы на предприятиях производственныхотраслей, дальнейшему росту заработной платы с доведением ее кконцу года на одного работника не ниже среднего уровня посоответствующей отрасли и муниципальному образованию в сравнении спредыдущим расчетным периодом.
5. Вице-губернатору области Дегтереву С.Г., управлениямадминистрации области топлива, энергетики и недропользования(Петров П.И.) и транспорта и связи (Романов В.И) обеспечитьбесперебойную работу всех звеньев топливно-энергетическогокомплекса области, уделив особое внимание наращиванию отгрузкиугля для нужд электростанций области в зимние месяцы.
6. Департаменту по рыболовству администрации области (АяшевВ.И.):
- продолжить работу по более эффективному использованиютрадиционных видов биологических ресурсов во всех районахпромысла, а также нетрадиционных и низкорентабельных объектовпромысла, обеспечив в 2001 году прирост добычи рыбы иморепродуктов не менее чем на 20 тысяч тонн;
- оказать содействие муниципальным образованиям области вразработке планов развития прибрежного рыболовства, выделив дляэтих целей максимально возможное количество квот на вылов водныхбиологических ресурсов с целью загрузки сырьем береговыхперерабатывающих мощностей.
7. Предложить главам администраций муниципальных образованийобласти разработать в 2001 году программы социально-экономическогоразвития муниципальных образований на 2001 -2005 годы, положив вих основу совершенствование территориального размещения и развитияпроизводства, транспортной и социальной инфраструктуры, повышениеих эффективности и конкурентоспособности на внутреннем и внешнемрынках.
8. Департаменту потребительского рынка, торговли и услуг(Карлов Г.А.), управлению пищевой, перерабатывающей промышленностии сельскохозяйственных заготовок (Востриков В.И.) рассмотреть веськомплекс вопросов и внести на рассмотрение коллегии пригубернаторе области предложения по увеличению производства иповышению качества пива и алкогольной продукции, предотвращениюпродажи в торговых организациях спиртных напитков нелегальногопроизводства.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого вице-губернатора, председателя комитета экономикиадминистрации области Малахова И.П.
Исполняющий обязанности
губернатора области И.П.Малахов