Закон Сахалинской области от 02.10.2000 № 213
Об областной целевой программе "Воспроизводство лесов Сахалинской области на период 2001-2005 годы"
Утратил силу - Закон Сахалинской области от 14.04.2005 г. N 20-ЗО ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной целевой программе "Воспроизводство лесов Сахалинской области на период 2001-2005 годы" Принят Сахалинской областной Думой 21 сентября 2000 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Воспроизводство лесовСахалинской области на период 2001-2005 годы" (прилагается). Статья 2 Финансирование областной целевой программы "Воспроизводстволесов Сахалинской области на период 2001 - 2005 годы" за счетсредств областного бюджета утверждается законом Сахалинскойобласти об областном бюджете и бюджетной системе Сахалинскойобласти на очередной финансовый год. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Сахалинской области И.П.Фархутдинов г. Южно-Сахалинск 2 октября 2000 года N 213 Приложение к Закону Сахалинской области "Об областной целевой программе "Воспроизводство лесов Сахалинской области на период 2001-2005 годы" от 2 октября 2000 г. N 213 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Воспроизводство лесов Сахалинской области на период 2001-2005 годы" Раздел 1. Обоснование Лесной фонд Сахалинской области по данным государственногоучета на 01.01.2000 составляет 6940,3 тыс.га, или 87% территорииобласти. Покрытые лесом земли занимают 5451,8 тыс.га, общий запаснасаждений равен 524 млн. кубометров. Основная часть лесов имеетестественное происхождение, главными лесообразующими породамиявляются ель, пихта и лиственница. Леса Сахалинской области расположены в обособленномприродно-экономическом районе и имеют огромное значение дляэкономики области, являясь одним из основных природных ресурсов. Вобласти работают 67 лесозаготовительных предприятий и физическихлиц, объем заготовки древесины в 1999 году составил 821 тыс.кубометров. Велико природоохранное значение сахалинских лесов. Изобщей площади лесного фонда 1302,4 тыс.га занимают леса первойгруппы, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб или имеющиедругие категории защитности. В то же время за последние годы в динамике лесного фондаобласти проявились негативные тенденции, связанные скатастрофическими последствиями лесных пожаров 1998 года, врезультате которых произошло увеличение площади не покрытых лесомземель на 27 тыс.га. По состоянию на 01.01.2000 не покрытые лесомземли занимают площадь 761,0 тыс.га, из них 320,0 тыс.гасоставляют гари и погибшие древостои; 74,7 тыс.га вырубки; 247,8тыс.га пустыри и прогалины; 118,5 тыс.га другие категории земель. Проведение сплошных рубок главного пользования с ежегоднойплощадью 3,4-3,6 тыс.га в случае несвоевременноголесовосстановления на вырубках также может привести к снижениюплощади хвойных лесов и замене их на малоценные лиственныенасаждения. Все это подчеркивает важность и необходимость своевременноговоспроизводства лесов, проведения искусственноголесовосстановления и осуществления мероприятий по содействиюестественному возобновлению леса на не покрытых лесом землях. В соответствии со статьей 54 Лесного Кодекса РоссийскойФедерации воспроизводство лесов, сохранение и усилениесредообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,оздоровительных и иных полезных свойств лесов является одним изосновных требований, предъявляемых к ведению лесного хозяйства.Только при условии своевременного воспроизводства лесов можетосуществляться многоцелевое, непрерывное, неистощительноепользование лесным фондом. Областная целевая программа "Воспроизводство лесовСахалинской области на период 2001-2005 годы" (далее Программа)разработана Сахалинским управлением лесами в соответствии состатьей 47 Лесного Кодекса Российской Федерации, предусматривающейотнесение к полномочиям субъектов Российской Федерации разработку,утверждение и реализацию территориальных (региональных)государственных программ использования, охраны, защиты лесногофонда и воспроизводства лесов, и на основании Соглашения междуФедеральной службой лесного хозяйства России и администрациейСахалинской области о разграничении полномочий в сфереиспользования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводствалесов на территории Сахалинской области от 29.10.1998 N 4. Раздел 2. Паспорт ПрограммыНазвание Программы Воспроизводство лесов Сахалинской области на период 2001-2005 годыНаименование, дата и номер Соглашение между Федеральнойпринятия решения о разработке службой лесного хозяйства РоссииПрограммы и администрацией Сахалинской области от 29.10.98 N 4Государственный заказчик Администрация Сахалинской областиОсновной разработчик Сахалинское управление лесамиЦели и задачи Своевременное воспроизводство лесов, увеличение их производительности, улучшение породного состава и повышение качества, обеспечение рационального использования земель лесного фонда, сохранение оптимальной лесистости территории областиСроки реализации 2001-2005 годыПеречень основных мероприятий Посадка леса 22,5 тыс.га Содействие естественному возобновлению леса 72,5 тыс.га Рубки ухода в молодняках 15,5 тыс.гаИсполнители основных Лесхозы Сахалинского управлениямероприятий лесамиОбъемы и источники Общий объем затрат - 154256финансирования тыс.руб. Источники финансирования: - областной бюджет - 103405 тыс.руб.; - внебюджетные средства лесного хозяйства 50851 тыс.руб.Ожидаемые результаты Перевод лесных культур и площадей в покрытые лесом земли, ввод молодняков в категорию ценных древесных насажденийСистема организации контроля Администрация Сахалинской областиза исполнением Программы Финансовое управление администрации Сахалинской области Контрольное управление администрации Сахалинской области Раздел 3. Цели и задачи Программы Основная цель Программы через систему лесоводственныхмероприятий, включающих в себя создание лесных культур, содействиеестественному возобновлению леса и лесоводственный уход замолодняками, уменьшить площадь не покрытых лесом земель, сохранитьотносительно высокую продуктивность лесов, их экологическую роль. Основными задачами Программы являются: - своевременное воспроизводство лесов наиболее эффективнымиспособами в лесоводственном, экологическом и экономическомотношениях; - увеличение производительности лесов, улучшение их породногосостава и повышение качества; - обеспечение рационального использования земель лесногофонда, поддержание оптимальной лесистости территории; - сохранение и усиление водоохранных, защитных,санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесовдля выполнения ими средозащитных функций. Мероприятия Программы направлены на обеспечение рациональногои неистощительного пользования лесным фондом, повышениеэкологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворениепотребности области в лесных ресурсах. Раздел 4. Система программных мероприятий Мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренныенастоящей Программой, включают в себя: - лесовосстановительные мероприятия (посадка леса исодействие естественному возобновлению); - рубки ухода в молодняках (включая отвод лесосек под рубки ухода). Таблица 1 Объемы работ по воспроизводству лесов Сахалинской области на период 2001-2005 годы —————————————————————————————————————————————————————————————————|NN | Наименование |Объемы работ в гектарах по годам| Итого||п.п| мероприятий |————————————————————————————————| за || | |2001 |2002 | 2003 | 2004 | 2005 |период|| | | | | | | |2001- || | | | | | | | 2005 || | | | | | | | гг. ||———|—————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————||1. |Лесовосстановительные| | | | | | || |мероприятия | | | | | | ||———|—————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————||1. |Посадка леса | 4500| 4500| 4500| 4500| 4500| 22500||———|—————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————||2. |Содействие |14500|14500| 14500| 14500| 14500| 72500|| |естественному | | | | | | || |возобновлению леса | | | | | | ||———|—————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————||2. |Рубки ухода в| | | | | | || |молодняках | | | | | | ||———|—————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————||3. |Отвод лесосек под| 3100| 3100| 3100| 3100| 3100| 15500|| |рубки ухода | | | | | | ||———|—————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————||4. |Рубки ухода в| 3100| 3100| 3100| 3100| 3100| 15500|| |молодняках | | | | | | | ————————————————————————————————————————————————————————————————— Подраздел 1. Лесовосстановительные мероприятия Общая площадь земель, не покрытых лесной растительностью ивключенных в фонд лесовосстановления, составляет 642,5 тыс.га. Изних 364,1 тыс.га занимают участки, на которых лесовосстановлениелеса хозяйственно ценными породами обеспечивается путеместественного заращивания и не требует вмешательства человека. Наостальной площади, составляющей 278,4 тыс.га, восстановление лесавозможно только после проведения лесовосстановительныхмероприятий: посадки лесных культур или содействия естественномувозобновлению леса. В процессе лесоустройства лесов Сахалинской областипредприятиями Рослеспроекта установлен ежегодный объемлесовосстановительных мероприятий: - посадка леса - 5460 га; - содействие естественному возобновлению - 9827 га. Кроме того, на лесосеках ревизионного периода (при полномиспользовании расчетной лесосеки) проектируется дополнительнаяпосадка лесных культур на площади 1130 га и 867 га содействиеестественному возобновлению. Лесовосстановление в области запоследние пять лет проводилось в следующих объемах: Таблица 2 —————————————————————————————————————————————————————————————————| NN | Показатели | Объем работ в гектарах по годам | Итого ||п/п | |———————————————————————————————————| за || | | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 5 лет ||————|———————————————|——————|——————|——————|——————|———————|————————||1. |Посадка леса | 5163| 5020| 3173| 4026| 4220| 21602||————|———————————————|——————|——————|——————|——————|———————|————————||2. |Содействие | 17168| 13153| 14978| 14559| 14563| 74421|| |естественному | | | | | | || |возобновлению | | | | | | || |леса | | | | | | ||————|———————————————|——————|——————|——————|——————|———————|————————|| |ИТОГО | 22331| 18173| 18151| 18583| 18783| 96021| ————————————————————————————————————————————————————————————————— Настоящей Программой проектируется на период 2001-2005 годыпроведение лесовосстановления на площади 95 тыс.га, из них посадкалеса 22,5 тыс.га, содействие естественному возобновлению леса 73,5тыс.га. Предусматривается равномерное распределение объемов работпо годам: ежегодный объем лесовосстановления составит 19,0 тыс.га,в том числе посадка леса 4,5 тыс. га, содействие естественномувозобновлению леса 14,5 тыс.га. Объемы работ по лесовосстановлению с распределением их погодам приводятся в таблице 1 "Объемы работ по воспроизводствулесов Сахалинской области на период 2001-2005 годы". Основными объектами работ по посадке леса являются площади,пройденные лесными пожарами, вырубки прошлых лет и пустыри, неимеющие достаточного количества подроста хозяйственно ценныхпород, условий для их возобновления и подлежащие искусственномулесовосстановлению. Весь объем лесовосстановления проектируется произвестихвойными породами (ель, пихта, лиственница), которые в условияхСахалина являются наиболее продуктивными. Для обеспечения работ по созданию лесных культур посадочнымматериалом в лесхозах области функционирует 13 лесных питомниковобщей площадью 156 га. Проведение посевов в питомниках на площади15-17 га дает возможность ежегодно получать от 17 до 20 млн. штукстандартных сеянцев хвойных пород, что полностью обеспечиваетпотребность для посадки леса в запланированных объемах. Для обеспечения потребности в лесных семенахпредусматривается ежегодное (за исключением неурожайных лет)выполнение работ по заготовке семян хвойных пород в объемах,необходимых для проведения посевов в питомниках и созданиярезервного фонда. Учитывая условия рельефа, основной объем посадки лесныхкультур будет выполнен ручным способом под мотыгу, лопату и мечКолесова по подготовленным площадкам или бульдозерным полосам,террасам и плужным бороздам. Содействие естественному возобновлению леса намечаетсяпроводить прежде всего на лесосеках путем сохраненияжизнеспособного подроста при рубке леса и последующей его оправки,а также на иных категориях не по-крытых лесом земель с проведениеммер ухода за имеющимся подростом и самосевом или частичнойминерализации поверхности почвы с целью создания благоприятныхусловий для появления самосева хозяйственно ценных пород.Содействие естественному возобновлению леса является одним изнаиболее экономичных способов лесовосстановления. При сравнительнонебольших материальных и трудовых затратах проведение мерсодействия естественному возобновлению в условиях Сахалина даетвысокий лесоводственный эффект. Подраздел 2. Рубки ухода в молодняках Лесоводственный уход в молодняках, который намечаетсяпроводить в виде рубок ухода (осветлений и прочисток), являетсяважным лесохозяйственным мероприятием, направленным наформирование и эффективное выращивание высокопродуктивныхнасаждений. Основная цель рубок ухода в молодняках регулированиегустоты, породного состава, улучшение условий роста главнойпороды. Особое значение лесоводственный уход имеет при выращиваниилесных культур. Несвоевременное проведение осветления и прочистокприводит к затенению, охлестыванию и полному заглушению посадокпорослью быстрорастущих лиственных пород и курильским бамбуком, врезультате чего происходит отставание в росте, угнетение и дажегибель лесных культур. Программой намечается ежегодное проведение отвода лесосек подрубки ухода и выполнение работ по рубкам ухода в молодняках наплощади 3100 га (таблица 1). В соответствии с рекомендациями лесоустройства выбираемаямасса с 1 га составит 8 кубометров. В целях снижения трудоемкостиработ при проведении ухода проектируется использование ранцевыхкусторезов "Хускварна", однако работы по выноске и укладкевырубаемой древесины, в основном представляющей собой хворост ихмыз, могут выполняться только ручным способом. Раздел 5. Технико экономическое обоснование Программы Финансирование расходов на воспроизводство лесов производитсяв соответствии со ст. 108 Лесного Кодекса РФ за счет средствобластного бюджета. Расчет затрат на реализацию Программы, их бюджетнаяклассификация и распределение по годам приводятся в таблице 3"Расчет затрат на реализацию областной целевой программы"Воспроизводство лесов Сахалинской области на период 2001-2005годы ". Расчет суммы затрат на воспроизводство лесов на 2001 годвыполнен в соответствии со статьей 106 Лесного Кодекса РФ понормативам затрат на воспроизводство лесов по Сахалинскомууправлению лесами на 2001 год, утвержденным Федеральной службойлесного хозяйства России. Потребность в средствах и объем финансирования на реализациюПрограммы на 2001-2005 годы определяются ежегодно в пределахдоходов областного бюджета, формирующихся за счет платежей запользование лесным фондом. Администрация Сахалинской области приразработке проекта закона Сахалинской области об областном бюджетеи бюджетной системе на очередной финансовый год предусматриваетсредства для реализации Программы в соответствии с бюджетнойзаявкой. Часть лесных податей и арендной платы в размере минимальныхставок платы за древесину, отпускаемую на корню, поступающая вобластной бюджет, ежемесячно перечисляется Сахалинскому управлениюлесами для финансирования мероприятий Программы. Прогноз поступления платежей за древесину, отпускаемую накорню по действующим минимальным ставкам, в областной бюджет в2001-2005 годах приводится в таблице 4 "Прогноз поступленияплатежей за древесину, отпускаемую на корню, в бюджет Сахалинскойобласти в 2001-2005 годах". Таблица 3 РАСЧЕТ ЗАТРАТ на реализацию областной целевой программы "Воспроизводство лесов Сахалинской области на период 2001-2005 годы" Подраздел О902 "Лесные ресурсы" Ведомство О50 "Министерство природных ресурсов РФ", Целевая статья 361 "Финансирование лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий", Вид расходов 223 "Финансирование лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий", Статья 130140 " Прочие субсидии" ——————————————————————————————————————————————————————————————————| Мероприятия | Показатели | Ед.| Сумма затрат по нормативу, || | |изм.| утвержденному || | | | на 2001 год || | | |—————————————————————————————|| | | | || | | |—————————————————————————————|| | | | норматив |на каждый| на весь|| | | | на | год | период || | | | единицу | реализа-| Прог- || | | | работ |ции прог-| раммы || | | | | рамммы | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Посадка леса |Объем работ | га | х | 4500 | 22500 || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 9,0119 | 40554 | 202768 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 8,6686 | 39009 | 195044 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| 0,3433 | 1545 | 7724 || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Содействие |Объем работ | га | х | 14500 | 72500 ||естественному |———————————————|————|——————————|—————————|————————||возобновлению |ВСЕГО затрат |тыс.| 0,4211 | 6106 | 30530 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 0,3180 | 4611 | 23055 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| 0,1031 | 1495 | 7475 || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Отвод лесосек |Объем работ | га | х | 3100 | 15500 ||под рубки |———————————————|————|——————————|—————————|————————||ухода |ВСЕГО затрат |тыс.| 0,1519 | 471 | 2354 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 0,1519 | 471 | 2354 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| 0,0000 | 0 | 0 || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Рубки |Объем работ | га | х | 3100 | 15500 ||ухода |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 2,2433 | 6954 | 34771 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 2,2427 | 6952 | 34762 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| 0,0006 | 2 | 9 || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Итого затрат по|ВСЕГО затрат |тыс.| 11,8282 | 54085 | 270423 ||Программе | |руб.| | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 11,3812 | 51043 | 255215 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| 0,4470 | 3042 | 15208 || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | | —————————————————————————————————————————————————————————————————— ——————————————————————————————————————————————————————————————————| Мероприятия | Показатели | Ед.| К финансированию Программы || | |изм.| по годам реализации за счет || | | | средств || | | |—————————————————————————————|| | | | 2001 год || | | |—————————————————————————————|| | | |областного|централи-| внебюд-|| | | | бюджета |зованного| жетных || | | | | фонда | средств|| | | | |поддержки|лесхозов|| | | | | лесного | || | | | |хозяйства| ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Посадка леса |Объем работ | га | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 13316 | 2307 | 4427 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 13316 | 2107 | 4427 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 200 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Содействие |Объем работ | га | | | ||естественному |———————————————|————|——————————|—————————|————————||возобновлению |ВСЕГО затрат |тыс.| 1574 | 349 | 523 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 1574 | 249 | 523 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 100 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Отвод лесосек |Объем работ | га | | | ||под рубки |———————————————|————|——————————|—————————|————————||ухода |ВСЕГО затрат |тыс.| 160 | 25 | 53 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 160 | 25 | 53 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Рубки |Объем работ | га | | | ||ухода |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 2373 | 375 | 789 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 2373 | 375 | 789 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Итого затрат по|ВСЕГО затрат |тыс.| 17423 | 3056 | 5792 ||Программе | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 17423 | 2756 | 5792 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 300 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | | —————————————————————————————————————————————————————————————————— ——————————————————————————————————————————————————————————————————| Мероприятия | Показатели | Ед.| К финансированию Программы || | |изм.| по годам реализации за счет || | | | средств || | | |—————————————————————————————|| | | | 2002 год || | | |—————————————————————————————|| | | |областного|централи-| внебюд-|| | | | бюджета |зованного| жетных || | | | | фонда | средств|| | | | |поддержки|лесхозов|| | | | | лесного | || | | | |хозяйства| ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Посадка леса |Объем работ | га | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 15052 | 2540 | 4913 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 15052 | 2340 | 4913 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 200 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Содействие |Объем работ | га | | | ||естественному |———————————————|————|——————————|—————————|————————||возобновлению |ВСЕГО затрат |тыс.| 1779 | 376 | 581 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 1779 | 276 | 581 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 100 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Отвод лесосек |Объем работ | га | | | ||под рубки |———————————————|————|——————————|—————————|————————||ухода |ВСЕГО затрат |тыс.| 182 | 28 | 59 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 182 | 28 | 59 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Рубки |Объем работ | га | | | ||ухода |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 2681 | 416 | 876 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 2681 | 416 | 876 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Итого затрат по|ВСЕГО затрат |тыс.| 19694 | 3360 | 6429 ||Программе | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 19694 | 3060 | 6429 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 300 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | | —————————————————————————————————————————————————————————————————— ——————————————————————————————————————————————————————————————————| Мероприятия | Показатели | Ед.| К финансированию Программы || | |изм.| по годам реализации за счет || | | | средств || | | |—————————————————————————————|| | | | 2003 год || | | |—————————————————————————————|| | | |областного|централи-| внебюд-|| | | | бюджета |зованного| жетных || | | | | фонда | средств|| | | | |поддержки|лесхозов|| | | | | лесного | || | | | |хозяйства| ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Посадка леса |Объем работ | га | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 16886 | 2773 | 5405 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 16886 | 2573 | 5405 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 200 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Содействие |Объем работ | га | | | ||естественному |———————————————|————|——————————|—————————|————————||возобновлению |ВСЕГО затрат |тыс.| 1996 | 404 | 639 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 1996 | 304 | 639 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 100 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Отвод лесосек |Объем работ | га | | | ||под рубки |———————————————|————|——————————|—————————|————————||ухода |ВСЕГО затрат |тыс.| 204 | 31 | 65 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 204 | 31 | 65 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Рубки |Объем работ | га | | | ||ухода |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 3010 | 458 | 963 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 3010 | 458 | 963 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Итого затрат по|ВСЕГО затрат |тыс.| 22096 | 3666 | 7072 ||Программе | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 22096 | 3366 | 7072 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 300 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | | —————————————————————————————————————————————————————————————————— ——————————————————————————————————————————————————————————————————| Мероприятия | Показатели | Ед.| К финансированию Программы || | |изм.| по годам реализации за счет || | | | средств || | | |—————————————————————————————|| | | | 2004 год || | | |—————————————————————————————|| | | |областного|централи-| внебюд-|| | | | бюджета |зованного| жетных || | | | | фонда | средств|| | | | |поддержки|лесхозов|| | | | | лесного | || | | | |хозяйства| ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Посадка леса |Объем работ | га | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 16886 | 2773 | 5405 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 16886 | 2573 | 5405 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 200 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Содействие |Объем работ | га | | | ||естественному |———————————————|————|——————————|—————————|————————||возобновлению |ВСЕГО затрат |тыс.| 1996 | 404 | 639 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 1996 | 304 | 639 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 100 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Отвод лесосек |Объем работ | га | | | ||под рубки |———————————————|————|——————————|—————————|————————||ухода |ВСЕГО затрат |тыс.| 204 | 31 | 65 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 204 | 31 | 65 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Рубки |Объем работ | га | | | ||ухода |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 3010 | 458 | 963 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 3010 | 458 | 963 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Итого затрат по|ВСЕГО затрат |тыс.| 22096 | 3666 | 7072 ||Программе | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 22096 | 3366 | 7072 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 300 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | | —————————————————————————————————————————————————————————————————— ——————————————————————————————————————————————————————————————————| Мероприятия | Показатели | Ед.| К финансированию Программы || | |изм.| по годам реализации за счет|| | | | средств || | | |—————————————————————————————|| | | | 2005 год || | | |—————————————————————————————|| | | |областного|централи-|внебюд- || | | | бюджета |зованного| жетных || | | | | фонда | средств|| | | | |поддержки|лесхозов|| | | | | лесного | || | | | |хозяйства| ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Посадка леса |Объем работ | га | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 16886 | 2773 | 5405 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 16886 | 2573 | 5405 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 200 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Содействие |Объем работ | га | | | ||естественному |———————————————|————|——————————|—————————|————————||возобновлению |ВСЕГО затрат |тыс.| 1996 | 404 | 639 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 1996 | 304 | 639 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 100 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Отвод лесосек |Объем работ | га | | | ||под рубки |———————————————|————|——————————|—————————|————————||ухода |ВСЕГО затрат |тыс.| 204 | 31 | 65 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 204 | 31 | 65 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Рубки ухода |Объем работ | га | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 3010 | 458 | 963 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 3010 | 458 | 963 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————||Итого затрат по|ВСЕГО затрат |тыс.| 22096 | 3666 | 7072 ||Программе | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |В том числе | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |текущие расходы|тыс.| 22096 | 3366 | 7072 || | |руб.| | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|| |На |тыс.| | 300 | || |восстановление |руб.| | | || |основных фондов| | | | | —————————————————————————————————————————————————————————————————— ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Мероприятия | Показатели | Ед.| К финансированию Программы || | |изм.| по годам реализации за счет || | | | средств || | | |—————————————————————————————————————|| | | | На весь период реализации Программы || | | |—————————————————————————————————————|| | | |областного|централи-| внебюд-| всех || | | | бюджета |зованного| жетных |источ- || | | | | фонда | средств| ников || | | | |поддержки|лесхозов| || | | | | лесного | | || | | | |хозяйства| | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————||Посадка леса |Объем работ | га | | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 79026 | 13166 | 25555 | 117747|| | |руб.| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |В том числе | | | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |текущие расходы|тыс.| 79026 | 12166 | 25555 | 116747|| | |руб.| | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |На |тыс.| 0 | 1000 | 0 | 1000 || |восстановление |руб.| | | | || |основных фондов| | | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————||Содействие |Объем работ | га | | | | ||естественному |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————||возобновлению |ВСЕГО затрат |тыс.| 9341 | 1937 | 3021 | 14299|| | |руб.| | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |В том числе | | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |текущие расходы|тыс.| 9341 | 1437 | 3021 | 13799|| | |руб.| | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |На |тыс.| 0 | 500 | 0 | 500 || |восстановление |руб.| | | | || |основных фондов| | | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————||Отвод лесосек |Объем работ | га | | | | ||под рубки |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————||ухода |ВСЕГО затрат |тыс.| 954 | 146 | 307 | 1407 || | |руб.| | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |В том числе | | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |текущие расходы|тыс.| 954 | 146 | 307 | 1407 || | |руб.| | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |На |тыс.| 0 | 0 | 0 | 0 || |восстановление |руб.| | | | || |основных фондов| | | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————||Рубки |Объем работ | га | | | | ||ухода |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |ВСЕГО затрат |тыс.| 14084 | 2165 | 4554 | 20803|| | |руб.| | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |В том числе | | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |текущие расходы|тыс.| 14084 | 2165 | 4554 | 20803|| | |руб.| | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |На |тыс.| 0 | 0 | 0 | 0 || |восстановление |руб.| | | | || |основных фондов| | | | | ||———————————————|———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————||Итого затрат по|ВСЕГО затрат |тыс.| 103405 | 17414 | 33437 | 154256||Программе | |руб.| | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |В том числе | | | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |текущие расходы|тыс.| 103405 | 15914 | 33437 | 152756|| | |руб.| | | | || |———————————————|————|——————————|—————————|————————|———————|| |На |тыс.| 0 | 1500 | 0 | 1500 || |восстановление |руб.| | | | || |основных фондов| | | | | | —————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Таблица 4 Прогноз поступления платежей за древесину, отпускаемую на корню, в бюджет Сахалинской области в 2001-2005 годах —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Единица |2001 г. | 2002 г. | 2003 г. |2004 г. |2005 г. | На весь || | измерения | | (индекс- | (индекс- | | | период || | | |дефлятор в|дефлятор в| | | реализации || | | |2001 году |2001 году | | | Программы || | | | 1,13) | 1,12) | | | ||———————————————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|————————|————————|————————————||1. Объем лесопользования по| тыс.м3 | 1665| 1865| 2015| 2015| 2015| 9575||договорам аренды участков| | | | | | | ||лесного фонда | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|————————|————————|————————————||2 Объем краткосрочного| тыс.м3 | 60| 60| 60| 60| 60| 300||пользования лесом | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|————————|————————|————————————||3. Общий объем| тыс.м3 | 1725| 1925| 2075| 2075| 2075| 9875||лесопользования | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|————————|————————|————————————||4. Средняя стоимость 1 м3| руб. за 1 | 17,72| 17,95| 18,68| 18,68| 18,68| 18,37||древесины, отпускаемой на| м3 | | | | | | ||корню, в Сахалинской| | | | | | | ||области по ставкам,| | | | | | | ||утвержденным Постановлением| | | | | | | ||Правительства РФ N 867 от| | | | | | | ||30.07.1999 | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|————————|————————|————————————||5. Сумма платежей за| тыс.руб. | 30567| 34551| 38765| 38765| 38765| 181413||древесину, отпускаемую на| | | | | | | ||корню, по действующим| | | | | | | ||минимальным ставкам | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|————————|————————|————————————||6. В том числе сумма| тыс.руб. | 1528| 1728| 1938| 1938| 1938| 9070||земельного налога | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|————————|————————|————————————||7. Платежи за древесину,| тыс.руб. | 29039| 32823| 36827| 36827| 36827| 172343||отпускаемую на корню,| | | | | | | ||подлежащие к распределению| | | | | | | ||в бюджеты различного уровня| | | | | | | ||(строка 5, строка 6) | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|————————|————————|————————————||8. Из строки 7 подлежит| тыс.руб. | 11616| 13129| 14731| 14731| 14731| 68938||перечислению в федеральный| | | | | | | ||бюджет (строка 7х 40%) | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|————————|————————|————————————||9. Из строки 7 подлежит| тыс.руб. | 17423| 19694| 22096| 22096| 22096| 103405||перечислению в бюджет| | | | | | | ||Сахалинской области | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|————————|————————|————————————||10. Сумма лесного дохода,| тыс.руб. | 17423| 19694| 22096| 22096| 22096| 103405||направляемая из бюджета| | | | | | | ||Сахалинской области на| | | | | | | ||финансирование работ по| | | | | | | ||воспроизводству лесов через| | | | | | | ||Сахалинское управление| | | | | | | ||лесами | | | | | | | | ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Раздел 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены навосстановление лесов, увеличение площади покрытых лесом земель,усиление роли лесов в обеспечении потребностей области в лесныхресурсах, повышение способности лесов выполнять экологические исредозащитные функции. Реализация Программы обеспечит проведение мероприятий попосадке леса в объеме 22,5 тыс.га, по обеспечению мер содействияестественному возобновлению леса на площади 72,5 тыс.га, по рубкамухода в молодняках в объеме 15,5 тыс.га. Проведение указанныхмероприятий позволит не допустить разрыва в показателях междурубкой и восстановлением леса, сократить площади не покрытых лесомземель различных категорий (вырубок, гарей, прогалин и пустырей),улучшить состояние лесных культур. Ожидаемая эффективность мероприятий, предусмотренныхПрограммой, заключается в проведении в установленные срокиперевода лесных культур и площадей с проведенными мерамисодействия естественному возобновлению леса в покрытые лесом землии осуществлении ввода молодняков в категорию ценных древесныхнасаждений, что является завершающей фазой лесовосстановления. Бюджетная заявка на 2001 год на ассигнования из областного бюджета для финансирования областной целевой Программы "Воспроизводство лесов Сахалинской области на период 2001 2005 годы" (наименование программы) администрация Сахалинской области (государственный заказчик программы)Подраздел О902 "Лесные ресурсы"Ведомство О50 "Министерство природных ресурсов РФ"Целевая статья 361 "Финансирование лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий"Вид расходов 223 "Финансирование лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий"Статья 130140 "Прочие субсидии"______________________________________________________________________________________ |Единица | 1999 г. |2000 г. | 2001 г. | |измерения | отчет |областной бюджет | прогноз |_________________________|_____________|________________|_________________|___________|I. Объем ассигнований из 4,420 *) 6,133 *) 17,423**)областного бюджета млн. руб. 4420х1,27х1,2= 6 133х1,2=для финансирования 6,737**) 7,360**)в том числе:инвестицииНИОКРпрочие нужды 6,737 7,360 17,423II. Обоснование млн. руб. 6,737 **) 7,360 **) 17,423**)ассигнований на в соотв.ед. реализацию Программы изм.продукциив том числе:инвестицииНИОКРпрочие нужды млн. руб 6,737 6,133 17,423в том числе: млн. руб. 3,955х1,27х1,2=6,027 4,000х1,2=4,800 13,316посадка леса --------- -------------------- --------------- ------ га 4200 4500 4500 млн. руб. 0,039х1,27х1,2=0,059 0,133х1,2=0,160 1,574содействие --------- -------------------- --------------- ------естественному га 14500 14500 14500возобновлению отвод лесосек под млн. руб. 0,160рубки ухода в --------- ------молодняках га 3100 млн. руб. 0,426х1,27х1,2=0,649 2,000х1,2=2,400 2, 373рубки ухода в --------- -------------------- --------------- ------молодняках га 3100 3100 3 100*) в действующих ценах каждого года**) в ценах 2001 года